北京市计划委员会等


关于下发《北京市关于鼓励农业利用外资的有关政策》的通知

北京市计划委员会等
1996年7月25日


北京市计划委员会 北京市政府农林办公室 北京市对外经济贸易委员会 北京市财政局北京市国家税务局 北京市地方税务局 北京市房屋土地管理局 北京海关 农业银行北京市分行农业发展银行北京市分行关于下发《北京市关于鼓励农业利用外资的有关政策》的通知


区（县）各有关部门：
为加快农业利用外资步伐，落实“市农业利用外资工作会议”精神，现将《北京市关于鼓励农业利用外资的有关政策》下发给你们，请认真贯彻执行。

北京市关于鼓励农业利用外资的有关政策
第一条 为加快我市农业利用外资步伐，充分开发农业各类资源，促进三高农业发展，推进农业产业化，鼓励及正确引导外商进入农业开发领域，根据《国家指导外商投资产业目录》，结合本市具体情况，提出有关政策。
第二条 本文适用范围为在本市行政区域内的外商投资农业项目。

项目范围及项目审批
第三条 鼓励外商投资农业项目范围：
1．荒山、荒滩、荒地的农业开发和利用。
2．中低产农业资源的开发、改造和提高。中低产田开发改造主要是提高农田水利灌排标准和能力，增加农业生产资料特别是有机肥；林地开发改造主要是改善土壤条件、提高种植集约化水平。
3．优质高产农作物新品种、新技术开发、示范和推广。
4．水利灌溉、农田节水工程。
5．蔬菜、花卉无土栽培、无公害系列化生产。
6．林木营造及林木良种引进。
7．优良种畜、种禽、水产苗种繁育（不含我国特有珍贵优良品种）。
8．农业及农产品加工业“三废”资源的综合利用。
9．蔬菜、水果、肉食品、水产品贮藏、保鲜、加工新技术、新设备。（屠宰及皮革制品加工除外）。
10．农膜生产新技术及新产品开发（纤维膜、光解膜、多功能膜等）。
11．兽用抗生素（动物专用抗生素、动物用躯体内外寄生虫抗生素、动物用抗生素新剂型）、兽用驱虫药。
12．农业机械设备、农具及相关零配件的生产销售。
第四条 总投资在500万美元（含500万美元）以下的中外合资、合作农业项目，其项目建议书和可行性研究报告由区、县计委和有审批权的局、总公司（集团公司）审批。
第五条 总投资在3000万美元以下500万美元以上的中外合资合作农业项目，其项目建议书和可行性研究报告由市计委审批。
第六条 总投资在300万美元（含300万美元）以下的外商独资农业项目，章程由区、县外经贸委审批，300万美元以上的报市外经贸委审批。
第七条 项目材料报到各级审批部门，材料齐全后10日内提出意见。规划、环保等有关部门抓紧协助办理有关手续。
第八条 经有关部门批准，允许企业适当扩大与项目相关的经营范围。

土地使用
第九条 外商投资兴办农业项目，可以按国家建设征地程序，将集体所有土地征为国有后，以出让或划拨的形式获得土地使用权。外商以出让的方式获得土地使用权最高年限为50年，期满后，可依法申办延期手续。外商以划拨方式获得的土地使用权，按合同年限（合营期限）交纳土
地使用费。
第十条 乡村利用集体所有土地兴办外商投资农业项目，按国家《土地管理法》的有关规定办理用地手续，只改变土地使用权，土地集体所有制性质不变。
第十一条 乡村集体经济组织可以以集体所有的土地资产作价入股，兴办外商投资农业项目，但集体土地股份不得转让。
第十二条 荒山、荒滩的开发依据《北京市农村集体所有荒山荒滩租赁条例》的有关规定，开发后用于林果、种植业、养殖业。在集体土地上建筑房屋等非农业用地，按《土地管理法》的有关规定办理征、占用手续。

所 得 税
第十三条 外商投资农业、林业、畜牧业、渔业、水利业项目，符合生产性外商投资企业条件，经营期10年以上的，可减按24％税率征收企业所得税，对外商投资在3000万美元以上、投资回收期长的项目，可报经国家税务总局批准，减按15％税率征收企业所得税。上述企业
从开始获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。第一年至第五年免征地方所得税，第六年至第十年减半征收地方所得税。享受免税、减税待遇期满后，经企业申请，国务院税务主管部门批准，在以后十年内可以继续按应纳税额减征15％至30
％的企业所得税。
第十四条 产品出口的农业外商投资企业，在依法免征、减征企业所得税期满后，当年出口产品产值达到企业当年产品总产值的70％，经税务部门批准，减半征收企业所得税。经税务机关确认的“产品出口企业”免征地方所得税。
第十五条 农业项目的外国投资者，将其从企业取得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税。
第十六条 农业项目的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于本企业，增加注册资本或作为资本投资在本市新投资农业项目，经营期不少于5年，退还已缴纳的企业所得税的40％。

进出口货物征免税
第十七条 1996年3月31日前依法批准设立的外商投资企业在规定的宽限期内（投资总额在3000万美元以上的项目在1997年12月31日前；投资总额在3000万美元以下的项目在1996年12月31日前）按规定在投资总额以及经批准追加的投资额内进口的机器
设备，可以享受免税优惠，对超出投资总额进口的设备，应照章征税。在规定的宽限期内仍执行不完的，通过外经贸部提出申请，经国务院批准可延长宽限期。1996年4月1日后成立的外商投资企业进口设备应照章征税。
第十八条 为履行产品出口合同所需进口的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、辅料和包装物料，由海关按保税货物进行监管。
第十九条 外商投资企业农业项目进口自用的种子、种畜等，96年底前经批准免征进口环节增值税。
第二十条 外商投资农业企业出口属于应征出口税的产品，除国家限制出口的品种外，免征出口关税。

其 它 税 费
第二十一条 在新开发的荒山、荒地、滩涂、水面上生产农业特产品的，自有收入时起1－3年内免收农业特产税。
第二十二条 外商在北京边远山区60个乡（镇）投资的种植业、养殖业项目，按有关规定享受用电优惠政策。
第二十三条 外商投资的种植业、养殖业项目，其容积率大于0．1（含0．1）的，按规定缴纳防洪费，其容积率小于0．1的酌情给予减免防洪费。

资金筹措及其它事项
第二十四条 对外商投资农业项目，市政府有关部门将在国家下达的规模内优先安排境外借款中方担保指标、外商投资企业专项贷款指标。
第二十五条 在同等条件下，银行优先给予企业流动资金贷款支持，并适当降低企业自有资金的比例。
第二十六条 本政策未涉及的其它鼓励外商投资的政策，按国家和本市的有关法律、法规、规章执行。如国家政策调整，以国家新政策为准。
一九九六年七月




北京市人民政府


北京市养犬登记和年检管理办法


（2003年9月23日北京市人民政府第14次常务会议审议通过 2003年9月26日北京市人民政府令第136号公布）



第一条 为了实施《北京市养犬管理规定》，做好养犬登记和年检工作，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内养犬的单位和个人，均应当按照本办法办理养犬登记和年检。

第三条 市公安局负责对全市养犬登记和年检工作统一管理和监督、指导。区、县公安机关负责具体办理养犬登记和年检。

第四条 个人在养犬前，应当先征得住所地居民委员会、村民委员会的同意。

对符合下列条件的，由居民委员会、村民委员会出具符合养犬条件的证明，发给养犬登记表，并与其签定养犬义务保证书：

（一）有合法身份证明；

（二）有完全民事行为能力；

（三）有固定住所且独户居住；

（四）住所在禁止养犬区域以外。

第五条 养犬人应当自取得住所地居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明之日起30日内，携犬到住所地区、县公安机关办理养犬登记。

养犬人办理养犬登记时，应当提交下列材料：

（一）养犬登记表；

（二）住所地居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明；

（三）与住所地居民委员会、村民委员会签订的养犬义务保证书。

第六条 单位办理养犬登记的，应当自取得犬之日起30日内，持行业主管部门出具的因保护国家级文物、保管危险物品等特殊工作需要养犬的证明，到所在地区、县公安机关办理养犬登记。

单位办理养犬登记时，应当与公安机关签定养犬义务保证书。

第七条 公安机关应当对养犬人提交的材料进行核实。

对材料齐全且符合法定形式的，公安机关应当当场予以受理，并在5日内发给养犬登记证；对不属于本机关管辖的，应当即时向养犬人告知有权办理的机关；对材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次告知养犬人需要补正的全部内容。

第八条 养犬人取得养犬登记证后，应当携犬到畜牧兽医行政部门批准的动物诊疗机构对犬进行健康检查，免费注射预防狂犬病疫苗，并领取动物防疫监督机构出具的动物健康免疫证。

第九条 动物诊疗机构对犬进行健康检查时，发现犬患有、疑似患有狂犬病或者其他严重人畜共患传染性疫病的，应当立即通知当地动物防疫监督机构，并依法处理。对患病犬被依法进行无害化处理的，公安机关应当注销原养犬登记。

第十条 养犬登记证每年年检一次，年检的时间为每年的5月1日至6月30日。公安机关应当每年将年检的时间、地点和相关要求向社会公布。

养犬人在办理年检时，应当出示有效的养犬登记证和动物健康免疫证。

养犬人应当在规定的期限内办理年检；逾期不办理年检的，养犬登记证失效，公安机关应当注销其养犬登记。

第十一条 养犬人在办理养犬登记或者年检时，应当同时向办理登记或者年检的区、县公安机关缴纳管理服务费。

重点管理区内每只犬第一年缴纳1000元，以后每年缴纳500元。一般管理区内，按照所在区、县人民政府确定的标准缴纳。

对盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬的免收管理服务费。对养绝育犬的或者生活困难的鳏寡老人养犬的，减半收取第一年管理服务费。

第十二条 具有本市常住户口，年满60周岁、丧偶且身边无子女或者其他亲属共同居住的生活困难的鳏寡老人，依法提出减半收取管理服务费的，应当提交住所地街道办事处、乡镇人民政府出具的证明。

养绝育犬的养犬人，依法提出减半收取管理服务费的，应当提交动物防疫监督机构出具的证明。

第十三条 养犬人住所地发生变更的，养犬人应当自住所地变更之日起30日内，到新住所地区、县公安机关办理养犬变更登记。

养犬人办理养犬变更登记时，应当提交下列材料：

（一）新住所地居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明；

（二）与新住所地居民委员会、村民委员会签订的养犬义务保证书；

（三）原养犬登记证。

第十四条 养犬人将在一般管理区登记的犬转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬登记证到饲养地区、县公安机关办理养犬变更登记，同时补缴第一年管理服务费的差额部分。

第十五条 养犬人将犬转让给他人的，受让人应当自受让之日起30日内，到住所地区、县公安机关办理养犬变更登记。

受让人办理养犬变更登记时，应当提交下列材料：

（一）住所地居民委员会、村民委员会出具的符合养犬条件的证明；

（二）与住所地居民委员会、村民委员会签订的养犬义务保证书；

（三）原养犬登记证。

第十六条 养犬登记证丢失的，养犬人应当自养犬登记证丢失之日起15日内，持缴纳管理服务费的收费凭证到原养犬登记机关办理补发养犬登记证。

第十七条 犬死亡、失踪或者养犬人放弃所饲养的犬的，养犬人应当持养犬登记证，到原养犬登记机关办理养犬注销手续。养犬人未办理养犬注销手续的，不得再养犬。

第十八条 对未成立居民委员会、村民委员会的地区，由养犬人住所地街道办事处、乡镇人民政府依照本办法出具符合养犬条件的证明，并与其签定养犬义务保证书。

第十九条 对养犬人违反本办法，不办理养犬登记或者年检的，由公安机关没收其犬，或者对单位处以5000元罚款，对个人处以2000元罚款。

第二十条 对养犬人违反本办法，不办理养犬变更登记或者补办养犬登记证的，由公安机关责令限期改正，并可对单位处2000元罚款，对个人处500元罚款。

第二十一条 本办法自2003年10月15日起施行。