常德市古树名木保护管理办法

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常德市古树名木保护管理办法

湖南省常德市人民政府


关于印发《常德市古树名木保护管理办法》的通知

常政办发〔2004〕24号

各区县(市)人民政府,德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会,市直各单位:

  现将《常德市古树名木保护管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

                               二OO四年六月二十三日


常德市古树名木保护管理办法

  第一条 为切实加强城市和风景名胜区古树名木的保护管理工作,根据国务院《城市绿化条例》和建设部《城市古树名木保护管理办法》等有关法规、规章,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法适用于本市城市规划区和市所辖风景名胜区内古树名木的保护管理。

  本办法所称的古树,是指树龄在一百年以上的树木。

  本办法所称的名木,是指国家和省政府规定的稀有或具有历史价值、纪念意义及重要科研价值的树木。

  第三条 古树名木分为一级和二级。

  凡树龄在300年以上,或者特别珍贵稀有,具有重要历史价值和纪念意义,重要科研价值的古树名木,为一级古树名木;其余为二级古树名木。

  第四条 市城市园林绿化行政主管部门负责城市规划区和市所辖风景名胜区内古树名木保护管理工作。

  第五条 市城市园林绿化行政主管部门应当对城市规划区的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号,并建立档案,设立标志。

  市所辖风景名胜区也应当对本风景名胜区内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号,建立档案,设立标志,并报市城市园林绿化行政主管部门备案。

  一级古树名木由省人民政府确认,报国务院建设行政主管部门备案;二级古树名木由市人民政府确认。

  市城市园林绿化行政主管部门应当指导和督促有关部门和单位落实古树名木的养护、管理方案,落实养护责任单位、责任人,并经常性地进行检查指导。

  第六条 古树名木保护管理工作,实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。

  生长在城市园林绿化专业养护管理部门管理的绿地、公园以内的古树名木,由城市园林绿化专业养护管理部门保护管理;

  生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木,由铁路、公路、河道管理部门保护管理;生长在风景名胜区内的古树名木,由风景名胜区管理部门保护管理。

  散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木,由所在单位和个人保护管理。

  变更古树名木养护单位或者个人,应当到市园林绿化行政主管部门办理养护责任转移手续。

  第七条 市城市园林绿化行政主管部门应当加强对城市规划区内和本市所辖风景名胜区内古树名木的监督管理和技术指导,积极组织开展对古树名木的科学研究,推广应用科研成果,普及保护知识,提高保护和管理水平。

  第八条 古树名木的养护管理费用由责任单位或责任人承担。

  抢救、复壮古树名木的费用,由市城市园林绿化行政主管部门提请市政府同意后给予适当补贴。

  第九条 古树名木养护责任单位或者责任人,应按照市城市园林绿化行政主管部门规定的养护管理措施实施保护管理。古树名木受到损害或者长势衰弱,养护单位和个人应当立即报告市城市园林绿化行政主管部门,由市城市园林绿化行政主管部门组织治理复壮。

  对已死亡的古树名木,应当经市城市园林绿化行政主管部门确认,查明原因,明确责任并予以注销登记后,方可进行处理。处理结果应及时上报省建设行政主管部门。

  第十条 任何单位和个人不得砍伐和擅自移植古树名木。

  因特殊需要,确需移植二级古树名木的,应当经市城市园林绿化行政主管部门审查同意,报省建设行政主管部门批准后方可移植;移植一级古树名木的,应经省建设行政主管部门审核,报省人民政府批准后方可移植。

  第十一条 严禁下列损害城市规划区和风景名胜区内古树名木的行为:

  ㈠在树上刻划、张贴或者悬挂物品;

  ㈡在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物;

  ㈢攀树、折枝、挖根、摘采果实种子或者剥损树枝、树干、树皮;

  ㈣树冠垂直投影5米的范围内堆放物料,挖坑取土,兴建临时设施建筑,倾倒有害污水、污物、垃圾,动用明火或者排放烟气;

   ㈤擅自移植、砍伐、转让、买卖。

  第十二条 新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的,建设单位必须提出避让和保护措施。市规划行政部门在办理有关手续时,要征得市城市园林绿化行政部门的同意,并报市人民政府批准。

  第十三条 生产、生活设施产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的,有关单位和个人必须按照市城市园林绿化行政主管部门的要求,在限期内采取措施,清除危害。

  第十四条 不按照规定的管理养护方案实施保护管理,影响古树名木正常生长,或者古树名木已受损害或者衰弱,其养护管理责任单位和责任人未报告,并未采取补救措施导致古树名木死亡的,由市城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理。

  第十五条 违反本办法第十条、十一条、十二条规定的,由市城市园林绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定,视情节轻重予以处理。

  第十六条 破坏古树名木及其标志与保护设施,

  违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关给予处罚。构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  第十七条 城市园林绿化行政主管部门因保护、整治措施不力,或者工作人员玩忽职守,致使古树名木损伤或者死亡的,视情节轻重对有关领导及相关责任人给予行政处分或处罚。

  第十八条 本办法自2004年7月1日起施行。



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关于《长江下游分道通航规则》(送审稿)的批复

交通部


关于《长江下游分道通航规则》(送审稿)的批复

1995年6月8日,交通部

长江航务管理局:
你局《关于“长江下游分道航行规则”(送审稿)的报告》(长航安〔1995〕220号)收悉。经研究,现批复如下:
一、同意“长江下游分道航行规则”(送审稿)。请你局按照本批复的有关意见修改后,由你局发布实施。
二、“长江下游分道航行规则”(以下简称“规则”)的发布实施,是治理长江下游航行秩序,扭转长江干线水上交通安全形势严峻局面的重要举措,是实施“长江干线水上交通安全应急工程”的重要组成部分;涉及面广、工作量大、时间又紧。做好实施工作,关键是要落实到每艘船舶、每名船舶驾驶员。因此,请你局将“规则”的实施作为长江交通安全管理的重要工作抓好。要精心组织、合理安排;要抓紧完成“规则”涉及的“分道航行图”、“分道航行指南”等技术资料的编制;分层次对管理人员和船员进行培训;利用各种宣传方式,有针对性的开展深入广泛的宣传贯彻活动;协调好港监、航道、通信导航等部门的工作关系;调整好现场监督力量,安排好通讯、航标设施配置等实施前的准备工作。
三、鉴于该“规则”是依据《中华人民共和国内河避碰规则(1991)》而制定的,其核心是船舶航路规范,也是其航行原则的补充和延伸。因此,在“规则”附则中应增加一条,即“在适用本规则时,凡涉船舶避让原则、避让行动,均应遵循《中华人民共和国内河避碰规则(1991)》。”
今后,在进行内河船舶船员考试中,应增加该“规则”的有关内容。
四、沿江各省(市)交通厅(局、办),要按照长江航务管理局对实施该“规则”的安排,配合做好各项准备工作,提供有关技术资料,特别要认真及时地组织、安排对管理部门、有船单位及船员的学习、宣传和培训等工作。
各有船单位要协同配合管理部门做好对船员的宣传、学习和培训工作。

附:长江下游分道航行规则

第一章 总 则
第一条 宗旨与依据
为改善长江下游水上交通环境,维护交通秩序,防止水上交通事故发生,依据《中华人民共和国内河避碰规则(1991)》,制定本规则。
第二条 适用范围
(一)除本条(二)项规定的情况外,凡行驶长江下游水域(上界:右岸武昌汉阳门轮渡码头与左岸汉阳晴川阁的联线;下界:右岸浏河口浏黑屋与左岸崇明施翘河信号杆的联线)的机动船舶,均应遵守本规则。
(二)下列船舶因工作需要可不按本规则规定的航路行驶:
1.正在执行公务的船艇;
2.在核定水域内在航施工的工程船;
3.进行海难救助的船舶;
4.经长江港航监督机关批准的船舶。
第三条 定义
(一)“分道通航制”指根据航道条件,采用适当的方法建立通航分道,旨在隔开相反船舶交通流的定线措施。
(二)“通航分道”指在实行分道通航制的航段中有一定界限供船舶单向行驶的水域,通航分道分上行通航分道和下行通航分道。
(三)“分隔带(线)”指用以分隔通航分道的带(线)。
(四)“分边通航制”指在航道条件不足以建立通航分道,但仍可满足船舶对驶会让的航段中建立分边航路,规定上行船与下行船互会左舷或右舷的定线措施。
(五)“分边航路”指在实行分边通航制的航段中供船舶沿航道一侧单向行驶的水域,分边航路分上行分边航路和下行分边航路。
(六)“单向通航制”指在航道条件不能满足某些船舶会让的航段中,规定其相互间只能单向行驶的定线措施。
(七)“横驶”指船舶由航道一侧的规定航路驶向另一侧的规定航路。
(八)“横驶区”指供船舶横驶的规定水域。
(九)“小型船舶”指200总吨或220.5千瓦(300马力)及以下,且吃水在2米及以下的船舶,包括由这类船舶拖带组成的船队。
(十)“小型船舶推荐航路”指为小型船舶(队)推荐的上行航路。

第二章 船 舶 航 行
第四条 分道通航制水域内的航行
(一)除本章另有规定外,在实行分道通航制的航段内,上、下行船舶应分别沿附表一规定的上、下行通航分道行驶。
(二)船舶在通航分道内应顺着通航分道中的船舶总流向行驶,并尽可能让开分隔带(线)。
第五条 分边通航制水域内的航行
(一)除本章另有规定外,在实行分边通航制的航段内,上、下行船舶应分别沿附表二规定的上、下行分边航路行驶。
(二)船舶在分边航路内应尽可能靠该航路所在的航道一侧行驶,会遇时应保持适当的安全横距。
第六条 单向通航制水域内的航行
(一)本规则附表三规定的受控制的船舶(队)在实行单向通航制的航段内应单向通过,禁止其相互会让,当上、下行船可能同时通过该水域时,上行船应在规定的等让点或其它安全水域等让。
(二)船舶在通过实行单向通航制的航段前,应在规定的地点和频道使用甚高频无线电话与来船联系。
第七条 横驶
船舶横驶必须在附表一、附表二和附表四规定的“横驶区”范围内进行。
第八条 小型船舶航行
(一)下行时应沿本规则规定的下行通航分道或下行分边航路行驶。
(二)上行时,除沿本规则规定的上行通航分道或上行分边航路行驶外,也可沿附表四规定的小型船舶推荐航路行驶,并尽可能沿航道一侧行驶,同时,白天悬挂“T”字信号旗一面。
(三)在确认安全的前提下,上行船(潮流河段的逆流船)也可选择侧面浮标外侧行驶;但由侧面浮标外侧驶入规定的航路时,不得妨碍沿该航路航行的船舶。
第九条 受吃水限制的海船航行
(一)限于吃水的海船,在江阴鹅鼻嘴以上应沿航道部门公布的“海轮推荐航线”行驶。
(二)吃水超过航道维护水深的非限于吃水的海船,沿本规则规定的上行通航分道或上行分边航路航行确有困难时,可沿“海轮推荐航线”行驶,同时,白天悬挂“D”字信号旗一面,夜间显示紫兰色环照灯一盏。遇有来船时,应及早用甚高频无线电话联系,并发出会船声号,主动采取避让行动。
第十条 穿越
靠离码头、进出锚地、支流和叉河的船舶及横江渡轮,需穿越通航分道或分边航路时,应在无碍沿规定航路行驶的船舶航行安全的情况下,就近进行。

第三章 甚高频无线电话配备与通信
第十一条 甚高频无线电话配备
横江渡轮、100总吨、73.5千瓦(100马力)及以上的机动船舶均须配备甚高频无线电话,纳入长江通信网络。100总吨、73.5千瓦(100马力)以下的机动船舶也应尽量配备。
第十二条 甚高频无线电话通信
配有甚高频无线电话的船舶在航行中,必须在规定的频道上正常守听。在使用甚高频无线电话通信时,应严格遵守通信的有关管理规定。

第四章 附 则
第十三条 通航分道与分隔带宽度
上行通航分道、下行通航分道与分隔带的宽度:浏河口至江阴鹅鼻嘴分别为航标标示的航道宽度的2/5、2/5和1/5;江阴鹅鼻嘴至南京燕子矶分别为航标标示的航道宽度的1/3、1/2和1/6;南京燕子矶以上,上、下行通航分道的宽度分别为航标标示的航道宽度的2/5和3/5。
第十四条 航路变更
本规则所定的航路变更由长江港航监督机关发布航行通告。
第十五条 船舶避让
在适用本规则时,凡涉船舶避让原则、避让行动,均应遵循《中华人民共和国内河避碰规则(1991)》。
第十六条 附表效力
本规则附表是本规则的组成部分,与规则条文具有同等的法律效力。
第十七条 解释与监督实施
本规则由中华人民共和国交通部解释,交通部长江港航监督局监督实施。
第十八条 生效
本规则自1995年10月1日起生效。原长江下游有关船舶航行的规定,凡与本规则相抵触的,以本规则为准。
附表一 长江下游分道通航制水域及横驶区
附表二 长江下游分边通航制水域及横驶区
附表三 长江下游单向通航制水域
附表四 长江下游小型船舶推荐航路及横驶区
附表一
长江下游分道通航
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 左(北)岸(上行通航 | 右(南)岸(下行通航 | |
| 序 | | | |
| | 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | | 备 注 |
| 号 |------------------------------|------------------------------| |----------
| | 起 点 | 止 点 | 止 点 | 起 点 | | 名称 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| | | | | |吃水4.5米以上| |
| |浏河锚地1 |西新圩过河 |长江1号红 |西新圩过河 | | |
| 1 | | | | |船舶、长度在70| |
| |号浮 |标 |浮 |标正西方向 | | |
| | | | | |米及以上海船航 | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|行白茆北水道, |--------|
| | | | | |其他船航行白茆 | |
| 2 | | | | |南水道;江轮航 | |
| | | | | |行江阴北槽。 |西新圩 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 3 | | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 4 | | | | | |三益桥 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| | | |落成洲6号 | |尹公洲航段全年 | |
| |三益桥黑浮 |丹徒5号缓 | | | | |
| 5 | | |缓流红浮上 |丹徒红灯船 |为单向通航制水 | |
| |上1000米 |流黑浮 | | | | |
| | | |1000米 | |域,见附表三 | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| |定易洲1号 |都天庙抛石 | |定易洲4号 | | |
| | | |定易洲1号 | | | |
| 6 |缓流红浮正 |黑浮下500 | |缓流红浮下 | | |
| | | |缓流红浮 | | | |
| |东方向 |米 | |500米 | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 7 | | | | | |都天庙 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 8 | | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 9 | | | | | |龙门口 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
制水域及横驶区
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 左(北)岸(下行通航 | 右(南)岸(上行通航 | |
横 驶 区 | | | |
| 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | 备 注 |
------------------|------------------------------|------------------------------| |
范 围 | 止 点 | 起 点 | 起 点 | 止 点 | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
西新圩过河标 | | | | | |
及正西方向至 | | | | | |
花鱼套过河灯 | | | | | |
船及正东方向 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| 花鱼套过河 | | | | |
| | | 花鱼套过河 |落成洲6号 | |
| 灯船正东方 | 三益桥黑浮 | | | |
| | | 灯船 |缓流红浮 | |
| 向 | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
落成洲6号缓 | | | | | |
流红浮与三益 | | | | | |
桥黑浮连线至 | | | | | |
以上1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
都天庙抛石黑浮 | | | | | |
与定易洲4号缓 | | | | | |
流红浮连线上下 | | | | | |
各500米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| 都天庙抛石 | 仪征下左右 | 定易洲4号 | | |
| | | |龙门口过河 | |
| 黑浮上500| 通航浮下 | 红浮上500| | |
| | | |标下1000米| |
| 米 | 1000米 | 米 | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
龙门口过河标 | | | | | |
与仪征下左右 | | | | | |
通航浮连线上 | | | | | |
下各1000米 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 左(北)岸(上行通航 | 右(南)岸(下行通航 | |
| 序 | | | |
| | 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | | 备 注 |
| 号 |------------------------------|------------------------------| |----------
| | 起 点 | 止 点 | 止 点 | 起 点 | | 名称 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| |仪征下左右 |世业洲3号 | | | | |
| | | |龙门口过河 |高资红浮下 | | |
| 10|通航浮上 |缓流黑浮下 | | | | |
| | | |标上1000米|500米 | | |
| |1000米 |500米 | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 11| | | | | |世业洲 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 12| | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 13| | | | | |张子港 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| |仪化锚地2 | |三江口右岸 |乌龙庙南下 | | |
| | |太平圩过河 | | | | |
| 14|号浮上1000| |河口上1000|电牌下1000| | |
| | |标下1000米| | | | |
| |米 | |米 |米 | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 15| | | | | |太平圩 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 16| | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 17| | | | | |上元门 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| |西方角左右 | |白云石矿码 | |通过南京长江大 | |
| | |浦口404船 | |九袱洲2号 | | |
| 18|通航浮上 | |头上沿上 | |桥水域时应遵守 | |
| | |坞下沿 | |缓流红浮 | | |
| |1000米 | |1000米 | |大桥规定 | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 左(北)岸(下行通航 | 右(南)岸(上行通航 | |
横 驶 区 | | | |
| 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | 备 注 |
------------------|------------------------------|------------------------------| |
范 围 | 止 点 | 起 点 | 起 点 | 止 点 | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
世业洲3号缓 | | | | | |
流黑浮与高资 | | | | | |
红浮连线上下 | | | | | |
各500米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| 世业洲3号 | | | | |
| | 仪化锚地2 | 高资红浮上 |三江口右岸 | |
| 缓流黑浮上 | | | | |
| | 号浮 | 500米 |河口 | |
| 500米 | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
三江口右岸河 | | | | | |
口(张子港过河 | | | | | |
标上)与仪化锚 | | | | | |
地2号浮连线 | | | | | |
至以上1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
太平圩过河标 | | | | | |
与乌龙庙南下 | | | | | |
电牌连线至以 | | | | | |
下1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
| 太平圩过河 | 西方角左右 | 乌龙庙南下 |白云石矿码 | |
| 标 | 通航浮 | 电牌 |头上沿 | |
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
白云石矿码头上 | | | | | |
沿与西方角左右 | | | | | |
通航浮连线至以 | | | | | |
上1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 左(北)岸(上行通航 | 右(南)岸(下行通航 | |
| 序 | | | |
| | 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | | 备 注 |
| 号 |------------------------------|------------------------------| |----------
| | 起 点 | 止 点 | 止 点 | 起 点 | | 名称 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 19| | | | | | 浦口 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 20| | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 21| | | | | |西华山 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| | |朱家桥大件 | | | | |
| |曹姑洲过河 | |西华山下红 |朱家桥大件 | | |
| 22| |码头下沿正 | | | | |
| |标上500米 | |浮上500米 |码头下沿 | | |
| | |西方向 | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 23| | | | | |曹姑洲 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 24| | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 25| | | | | |弋矶山 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| |二坝客运码 | | | | | |
| 26| |姣矶上白浮 |弋矶山山嘴 |双港过河标 | | |
| |头下沿 | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 27| | | | | |山西嘴 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 左(北)岸(下行通航 | 右(南)岸(上行通航 | |
横 驶 区 | | | |
| 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | 备 注 |
------------------|------------------------------|------------------------------| |
范 围 | 止 点 | 起 点 | 起 点 | 止 点 | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
浦口404船坞 | | | | | |
| | | | |其中,汉口 |
下沿与九袱洲 | | | | | |
| | | | |水位4米 |
2号缓流红浮 | | | | | |
| | | | |以下时,黄 |
连线至以上 | | | | | |
| | | | |洲新滩航 |
1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|段为单向 |
|浦口404船 | | 九袱洲2号 | |通航制水 |
| |曹姑洲过河 | |西华山下红 |域,见附表 |
|坞下沿上 | | 缓流红浮上 | |三。 |
| |标下500米 | |浮下500米 | |
|1000米 | |1000米 | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
西华山红浮与 | | | | | |
曹姑洲过河标 | | | | | |
连线上下各 | | | | | |
500米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
朱家桥大件码 | | | | | |
头下沿及正西 | | | | | |
方向至朱家桥 | | | | | |
过河标及正西 | | | | | |
方向 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| |二坝客运头 | | | |
|朱家桥过河 | |朱家桥过河 |弋矶山山嘴 | |
| |下沿下1000| | | |
|标正西方向 | |标 |下1000米 | |
| |米 | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
弋矶山山嘴与 | | | | | |
二坝客运码头 | | | | | |
下沿连线至以 | | | | | |
下1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
姣矶上白浮与 | | | | | |
双港过河标连 | | | | | |
线至以上2000 | | | | | |
米 | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 左(北)岸(上行通航 | 右(南)岸(下行通航 | |
| 序 | | | |
| | 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | | 备 注 |
| 号 |------------------------------|------------------------------| |----------
| | 起 点 | 止 点 | 止 点 | 起 点 | | 名称 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 28| | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 29| | | | | | 茅山 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| | | | | |汉口水位4米以 | |
| |黑南2号白 |黑南4号白 | |黑南2号红 |下时,为分边通 | |
| 30| | |茅山红浮 | | | |
| |浮 |浮下1000米| |浮下1000米|航制水域,见附 | |
| | | | | |表二 | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 31| | | | | |黑沙洲 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 32| | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 33| | | | | |板子矶 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| | |太阳洲尾过 | | | | |
| |万家滩过河 | |板子矶罐形 |太阳洲1号 | | |
| 34| |河标下1000| | | | |
| |标 | |岸标 |缓流红浮 | | |
| | |米 | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 35| | | | | |太阳洲 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 36| | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 左(北)岸(下行通航 | 右(南)岸(上行通航 | |
横 驶 区 | | | |
| 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | 备 注 |
------------------|------------------------------|------------------------------| |
范 围 | 止 点 | 起 点 | 起 点 | 止 点 | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
|姣矶上白浮 |黑南2号白 |双港过河标 |茅山红浮下 | |
|上2000米 |浮下1000米|上2000米 |1000米 | |
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
茅山红浮与黑 | | | | | |
南2号白浮连 | | | | | |
线至以下1000 | | | | | |
米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
黑南4号白浮 | | | | | |
与黑南2号红 | | | | | |
浮连线至以下 | | | | | |
1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | |汉口水位4 |
| | | |板子矶罐形 |米以下时为 |
| |万家滩过河 |黑南2号红 | | |
|黑南4白浮 | | |岸标下1000|分边通航制 |
| |标下1000米|浮 | | |
| | | |米 |水域,见附 |
| | | | |表二 |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
板子矶罐形岸 | | | | | |
标与万家滩过 | | | | | |
河标连线至以 | | | | | |
下1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
太阳洲尾过河 | | | | | |
标与太阳洲1 | | | | | |
号缓流红浮上 | | | | | |
1000米连线至 | | | | | |
以下1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| |红杨树2号 |太阳洲1号 | | |
|太阳洲尾过 | | |成德洲红灯 | |
| |白浮下500 |缓流红浮上 | | |
|河标 | | |船下500米 | |
| |米 |1000米 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | 左(北)岸(上行通航 | 右(南)岸(下行通航 | |
| 序 | | | |
| | 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | | 备 注 |
| 号 |------------------------------|------------------------------| |----------
| | 起 点 | 止 点 | 止 点 | 起 点 | | 名称 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 37| | | | | |成德洲 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| |红杨树2号 | | | |通过铜陵长江大 | |
| | |崇文洲4号 |成德洲红灯 |贵边中港1 | | |
| 38|缓流白浮上 | | | |桥水域时应遵守 | |
| | |白浮 |船上500米 |号红浮 | | |
| |500米 | | | |大桥规定 | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 39| | | | | |崇文洲 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 40| | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 41| | | | | |氽水洲 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| | | | | |其中,太子矶东 | |
| | | |贵池中港3 | |港开放时(见航 | |
| |马船沟白灯 |钱江嘴过河 | |安庆1号缓 | | |
| 42| | |号红浮上 | |行通告),太子矶| |
| |船上1000米|标 | |流红浮 | | |
| | | |1000米 | |航段为单向通航 | |
| | | | | |制水域见附表三 | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 43| | | | | |钱江嘴 |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 44| | | | | | |
|------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|--------|
| 45| | | | | |仁家墩 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 左(北)岸(下行通航 | 右(南)岸(上行通航 | |
横 驶 区 | | | |
| 分道在此岸一侧) | 分道在此岸一侧) | |
| | | 备 注 |
------------------|------------------------------|------------------------------| |
范 围 | 止 点 | 起 点 | 起 点 | 止 点 | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
成德洲红灯船 | | | | | |
与红杨树2号 | | | | | |
缓流白浮连线 | | | | | |
上下各500米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
| | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
崇文洲4号白 | | | | | |
浮与贵池中港 | | | | | |
1号红浮连线 | | | | | |
至以上1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
|崇文洲4号 | |贵池中港1 | | |
| |马船沟白灯 | |贵池中港3 | |
|缓流白浮上 | |号红浮上 | | |
| |船 | |号红浮 | |
|1000米 | |1000米 | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
贵池中港3号 | | | | | |
红浮与马船沟 | | | | | |
白灯船连线至 | | | | | |
以上1000米 | | | | | |
------------------|--------------|--------------|--------------|--------------|----------------|
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国家外汇管理局关于发布《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》的通知

国家外汇管理局


国家外汇管理局关于发布《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》的通知

汇发【2009】49号


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部,深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局,各中资外汇指定银行:
为便利和支持境内企业外汇资金运用和经营行为,完善境内企业外汇资金内部运营管理、提高外汇资金使用效率,根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《境内外汇划转管理暂行规定》等规定,国家外汇管理局制定了《境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定》(以下简称《规定》),现予以发布。
《规定》自二OO九年十一月一日起施行,请遵照执行。
各分局、外汇管理部接到本《规定》后,应及时转发辖内各分支机构、城市商业银行、农村商业银行、外资银行;各中资外汇指定银行应及时转发所辖分支机构。

二OO九年十月十二日


境内企业内部成员外汇资金集中运营管理规定


第一章 总 则

第一条 为便利和支持境内企业经营和外汇资金运用行为,完善境内企业外汇资金内部运营管理,提高外汇资金使用效率,根据《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法规,制定本规定。
第二条 本规定所称的境内企业,是指在中华人民共和国境内依法登记,以资本为联结纽带,由母公司、子公司及其他成员企业或机构共同组成的企业法人联合体(不含金融机构)。

本规定所称内部成员,是指母公司及其控股51%以上的子公司;母公司、子公司单独或者共同持股20%以上的公司,或者持股不足20%但处于最大股东地位的公司;母公司、子公司下属的事业单位法人或者社会团体法人。
第三条 外汇资金集中运营管理,是指境内企业内部成员(以下简称境内企业)依照本规定及其他外汇管理有关规定,使用境内自有外汇资金的行为,包括相互拆放外汇资金、实施外币资金池管理、通过内部财务公司开展即期结售汇业务。
第四条 境内企业相互拆放外汇资金,可通过外汇指定银行或经核准设立并具有外汇业务资格的内部财务公司(以下简称财务公司)以委托贷款的方式进行。
境内企业开展外币资金池业务,可在委托贷款的法律框架下通过外汇指定银行或财务公司进行。
第五条 境内企业相互拆放外汇资金、开展外币资金池业务,应当以其资本金外汇账户、经常项目外汇账户内可自由支配的外汇资金进行。
境内企业相互拆放外汇资金、开展外币资金池业务,应坚持全收全支原则,不得自行轧差结算,并应参照国际金融市场同期商业贷款利率水平约定拆放利率,不得畸高或畸低。
第六条 境内企业委托贷款资金不得结汇使用,不得用于质押人民币贷款。若需结汇使用,境内企业应将来源于其资本金外汇账户或经常项目外汇账户的委托贷款资金原路返回至其原划出资金的资本金外汇账户、经常项目外汇账户后,再按相关规定办理结汇。
委托贷款资金汇入境内企业原划出资金的资本金外汇账户时,不占用该资本金外汇账户最高限额;汇入银行在答复针对该笔资金的银行询证函时,应在备注栏注明“委贷资金”,会计师事务所不得凭此类银行询证函回函为外商投资企业办理验资业务。
第七条 境内企业应按照有关外汇管理规定履行国际收支申报等各项统计报告义务及外汇资金的收付手续。
第二章 境内企业相互拆放外汇资金业务管理
第八条 境内企业相互拆放外汇资金,可选择放款人或借款人所在地的一家外汇指定银行(或财务公司)作为受托人(以下简称受托银行),受托银行应按照本规定要求审核境内企业资格条件无误后,与放款人、借款人签订外汇委托贷款合同。
第九条 境内企业相互拆放外汇资金,借款人应在受托银行开立外汇委托贷款专用账户。

第十条 外汇委托贷款专用账户的收入范围为借款人委托贷款收入及划入的还款资金本息;支出范围为借款人偿还委托贷款本息、经常项目外汇支出及经核准的资本项目外汇支出。

第十一条 受托银行在办理放款或还款资金在放款人资本金外汇账户或经常项目外汇账户与借款人外汇委托贷款专用账户之间的划转手续时,无须经国家外汇管理局及其分支局(外汇管理部,以下简称外汇局)核准。
借款人办理还本付息手续可按照国内外汇贷款相关规定进行。
受托银行应于每月初5个工作日内向所在地外汇局报备外汇委托贷款的相关情况(参考格式见附1)。
第十二条 境内企业相互拆放外汇资金,如放款期满或借款人要求分期还款、提前还款的,受托银行应监督并协助放款人和借款人遵守以下路径还款:首先按放款人资本金外汇账户原划出的金额将还款资金划回该资本金外汇账户,直至补足从该资本金外汇账户划出的金额,剩余本息可划入经常项目外汇账户。
第十三条 非本规定第二条所指的企业以委托贷款方式相互拆放外汇资金参照上述相关条款执行。
第三章 境内企业外币资金池业务管理
第十四条 开展外币资金池业务的境内企业应依法注册成立,注册资本均已按期足额到位,且最近两年内未存在违反外汇管理法规行为。
第十五条 在委托贷款框架下开展外币资金池业务,应由其中一家参与的内部成员作为主办企业(以下简称主办企业),由其牵头对所有参与的内部成员(以下简称参与成员)的外汇资金进行集中运营。
主办企业原则上应选择一家受托银行,向受托银行出具相应的授权委托书后,由受托银行向所在地国家外汇管理分局(外汇管理部,以下简称所在地外汇分局)提交以下材料:
(一)书面申请,包括但不限于:境内企业基本情况、参加外币资金池的主办企业和参与成员的名单、股权结构及其实际控制人等;
(二)主办企业出具的授权受托银行办理外币资金池业务的书面文件;参与成员的参与确认文件;主办企业、参与成员以及受托银行等就境内外币资金池而拟订的委托贷款协议文本;
(三)外币资金池运作方案,包括但不限于:主办企业拟开立的作为外币资金池外汇委托贷款主账户及参与成员拟开立的作为外币资金池外汇委托贷款子账户的收支范围;上述账户透支业务的处理原则;委托贷款及还款资金的区分方法及其资金来源;资金划转条件及划转路径; 
(四)受托银行为实施外币资金池运作方案而制定的内控制度和相关内部操作规程,以及实施外币资金池运作方案的技术条件和技术保障措施的说明;
(五)外汇局要求的其他相关材料。
所在地外汇分局收到上述完整材料审核无误后,应在20个工作日内,作出核准或不予核准的决定。对于核准的,出具批复文件;不予核准的,做出不予核准的书面决定并说明理由。

受托银行取得所在地外汇分局核准后,应将正式签署的协议、外币资金池运作方案等材料报所在地外汇分局备案后,方可正式实施外币资金池业务。
第十六条 在委托贷款框架下开展外币资金池业务,应严格依据所在地外汇分局核准的内容及经所在地外汇分局确认的外币资金池运作方案办理业务。经确认的外币资金池运作方案所涉账户开立、境内外汇划转等事项,受托银行可凭所在地外汇分局核准文件为主办企业和参与成员办理。
受托银行应将本行办理的外币资金池运作情况,于每月初10个工作日内向所在地外汇分局报送外币资金池业务月报表(参考样式见附2)。
如参与成员发生变化的,受托银行应及时与境内企业重新签订或修改相关协议,报经所在地外汇分局备案通过后,方可按照增加或减少后的参与成员范围继续实施外币资金池方案。
第十七条 在委托贷款框架下开展外币资金池业务,受托银行与参与成员可协商约定日间透支额度,允许参与成员从其外汇委托贷款子账户进行透支支付,该透支金额必须在当日由其资本金外汇账户和经常项目外汇账户内资金,或从主办企业收回(或拆入、划入)的委托贷款资金及时进行弥补,不得隔日。
受托银行可与主办企业约定委托贷款主账户的隔日透支额度,主办企业应从参与成员收回(或拆入、划入)的委托贷款资金、或以其资本金外汇账户和经常项目外汇账户内资金及时对透支金额予以弥补。
第十八条 在委托贷款框架下开展外币资金池业务,主办企业外汇委托贷款主账户的收入范围是:拆入的委托贷款、收回的委托贷款本金和利息或从其资本金外汇账户和经常项目外汇账户划入的资金;支出范围是:拆出的委托贷款、归还的委托贷款本金和利息、原路划回其资本金外汇账户和经常项目外汇账户的资金、划入其经常项目外汇账户的委托贷款利息,或用于其经常项目对外支付。
参与成员外汇委托贷款子账户的收入范围是:拆入的委托贷款、收回的委托贷款本金和利息以及其资本金外汇账户和经常项目外汇账户划入的资金;支出范围是:拆出的委托贷款、归还的委托贷款本金和利息、原路划回其资本金外汇账户和经常项目外汇账户的资金、划入其经常项目外汇账户的委托贷款利息,或用于其经常项目对外支付。
第十九条 境内企业通过财务公司以吸收参与成员外汇存款、对参与成员发放外汇贷款的方式开展外汇资金运营业务,或财务公司在主管部门核准的经营范围内,吸收参与成员外汇存款,向参与成员发放外汇贷款,所涉及的外汇账户开立、境内外汇划转等事项无须经外汇局核准。
财务公司应按照有关规定通过外汇账户管理信息系统报送相关数据。
第四章 境内企业通过财务公司开展即期结售汇业务管理
第二十条 境内企业通过财务公司开展即期结售汇业务,包括财务公司对参与成员的人民币与外汇之间兑换的业务以及财务公司因自身经营活动需求产生的人民币与外汇之间兑换的业务。
第二十一条 财务公司开展即期结售汇业务,应符合以下条件:
(一)经核准具有相关金融业务及外汇业务经营资格;
(二)具有完备的结售汇业务内部管理制度,包括但不限于:结售汇业务内控制度、操作规程、统计报告制度、单证管理制度;独立的结售汇业务会计科目及核算办法;完善的国际收支申报业务内部管理规章制度;
(三)具有完备的结售汇业务技术条件和基础设施,包括结售汇汇价接收、发送管理系统;报送国际收支统计申报数据和结售汇统计数据所必备的技术条件;两名以上相关专业人员;适合开展结售汇业务的场所;
(四)最近两年内未存在违反外汇管理法规行为;
(五)外汇局规定的其他条件。
第二十二条 境内企业通过财务公司开展即期结售汇业务,应由财务公司向所在地外汇分局提交以下材料:
(一)书面申请,包括但不限于:境内企业基本情况、所有参与成员的名单、股权结构及其实际控制人等;所有参与成员的外汇收支和结售汇情况;开展即期结售汇业务的可行性分析报告;
(二)财务公司《金融许可证》及其业务范围的批复文件;财务公司资本金或营运资金的验资报告;所有参与成员的参与确认文件;
(三)结售汇业务内部管理规章制度;国际收支申报业务内部管理规章制度;结售汇汇价接收、发送管理系统及查询报送相关数据的设备等情况;从事结售汇业务的高管人员的名单履历;财务公司和所有参与成员最近两年经审计的财务报表;
(四)外汇局要求的其他相关材料。
所在地外汇分局在收到完整申请材料后应实地核查相关硬件设施,并在核查相关硬件设施符合标准后20个工作日内做出核准或不予核准的决定。对于核准的,出具批复文件,并抄报国家外汇管理局;不予核准的,做出不予核准的书面决定并说明理由。
第二十三条 财务公司应在取得即期结售汇业务经营资格后的30个工作日内,向所在地外汇分局申请核定结售汇综合头寸。
财务公司应在获得银行间即期外汇市场会员资格后按照结售汇管理的相关规定开展即期结售汇业务。
财务公司的分支机构不得经营即期结售汇业务。
第二十四条 财务公司开展即期结售汇业务应执行国家外汇管理局关于外汇指定银行办理外汇业务的有关管理要求,包括会计处理凭证审核及保管、自身结售汇、结售汇综合头寸、大额结售汇备案、挂牌汇价以及结售汇统计等各项规定。
参与成员从财务公司购汇后应在5个工作日内以自身名义对外支付除货物贸易外的其他经常项目支出。
第二十五条 若境内企业申请停办即期结售汇业务,应由财务公司向所在地外汇分局提交以下材料:
(一)书面申请(其中应说明停办原因和后续处理措施);
(二)企业决定停办结售汇业务的文件;
(三)申请停办之前结售汇业务开展的情况;
(四)外汇局要求提供的其他材料。
所在地外汇分局在收到完整申请材料无误后20个工作日内,作出批复并抄报国家外汇管理局。
第五章 附 则
第二十六条 境内企业从事外汇资金集中运营,应遵守本规定及其他外汇管理有关规定,接受外汇局的监督、管理和检查。
第二十七条 国家外汇管理局可以根据我国国际收支形势及境内企业外汇资金集中运营情况,对外汇资金集中运营管理相关规定进行适时调整。
第二十八条 由同一境外母公司控股的境内企业内部成员适用此规定。
第二十九条 境内企业、外汇指定银行、财务公司违反本规定办理外汇业务的,由外汇局按照《中华人民共和国外汇管理条例》及相关外汇管理规定进行处罚。
境内企业、外汇指定银行、财务公司有违反本规定以及相关外汇管理规定的行为,情节严重的,所在地外汇分局可停止其外币资金池业务或结售汇业务。
第三十条 本规定由国家外汇管理局负责解释。
第三十一条 本规定自二OO九年十一月一日起实施。《国家外汇管理局关于跨国公司外汇资金内部运营管理有关问题的通知》(汇发[2004]104号)、《国家外汇管理局关于企业集团财务公司开展即期结售汇业务有关问题的通知》(汇发[2008]68号)同时废止。以前规定与本规定不一致的,按本规定执行。






附件一:附1
http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20091015161320739.doc

附件二:附2
http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20091015161410538.doc