关于印发《水利专题研究成果验收管理暂行办法》的通知
水利部办公厅
关于印发《水利专题研究成果验收管理暂行办法》的通知
部直属有关单位：
为加强和规范水利专题研究成果验收管理，推进成果转化和资源共享，更好地为水利发展、改革和管理服务，根据《水利前期工作项目计划管理办法》和《水利规划及重大专题研究项目投资计划管理办法(试行)》的有关规定，特制定了《水利专题研究成果验收管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《水利专题研究成果验收管理暂行办法》
水利部办公厅
2004年7月16日
附件：
水利专题研究成果验收管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规范水利专题研究成果验收管理，提高专题研究水平，促进专题研究成果转化和应用，根据《水利前期工作项目计划管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法所指水利专题研究为利用水利部水利基建前期工作经费（包括预算内资金和国债投资）安排的专题研究项目，适用于水利专题项目研究成果的验收。
第三条 水利专题研究成果验收的依据是经批准的项目任务书、年度基建前期项目投资计划，以及项目执行过程中的各有关文件和其他相关的规范、规定、标准。
第四条 验收工作坚持程序规范、认真负责、科学求实的原则，组织专家对项目实施情况和成果质量进行全面、系统、客观、公正的评价。
第五条 水利专题研究成果验收工作由水利部规划计划司会同政策法规司、国际合作与科技司归口管理，负责组织协调、指导和重大问题研究处理等工作，委托水利部有关单位具体组织验收。
水利部综合性水利政策和法规建设前期专题研究成果验收工作由政策法规司负责组织。
水利部科技创新项目和水利标准化项目的成果验收工作依据相关管理办法，由国际合作与科技司负责组织。
第二章 验收条件
第六条 项目承担单位完成专题研究工作，并组织专家内部评审，经项目主管单位审核后，向水利部报送项目成果等验收材料，提出验收申请报告。
第七条 验收申请报告内容包括：
1、项目验收申请表（见附表1）；
2、项目研究成果报告；
3、项目工作总结报告（见附表2）；
4、项目任务书及批准文件；
5、项目投资计划下达文件及项目执行过程中的有关文件；
6、内部评审材料；
7、项目资金使用情况表（见附表3）。
第八条 经组织验收的单位对验收申请单位报送的材料进行初审，材料齐备，工作深度符合要求，安排验收。
第三章 验收程序及内容
第九条 验收程序。
1.组织验收单位成立由五名（含五名）以上专家组成的验收专家组，采用会议审查的方式进行验收；
2.验收专家组听取项目承担单位的汇报及答疑、组织讨论，并提出验收意见；
3．项目承担单位人员不得参与本单位项目的验收专家组。
第十条 验收审查内容
1.立项程序核查。按照前期工作项目管理规定，对项目立项程序、项目批复和计划下达等文件进行核查。
2.工作内容及技术路线审查。根据批准的项目任务书及有关文件要求，对专题的研究工作内容、技术路线进行核查。
3.研究成果审查。参考国内外的相关研究成果，结合专题研究的任务和要求，针对项目的研究领域和专业方向，对研究成果进行审查。
4.项目经费使用核查。根据项目投资计划及有关文件，对项目经费使用情况进行核查。
5. 在对立项、技术路线、成果、经费使用情况等内容进行核查（审查）后，提出验收结论意见及验收报告（见附件4）。
第十一条 验收专家组成员应具备下列条件。
1.具备高级以上专业技术职务或职称；
2.熟悉验收项目的专业领域，并具有较高的理论水平和丰富的实践经验；
3.工作坚持原则，认真负责，责任心强。
第四章 验收评价
第十二条 水利专题研究项目存在下列情况之一者，不能通过验收。
1.未完成批准的《项目任务书》及有关文件规定的工作任务；
2.提供的验收文件、资料不真实；
３.未经同意变更《项目任务书》中的研究目标、内容、技术路线；
４.不能通过验收的其他情况。
第十三条 未通过验收的项目，由组织验收单位提出修改或补充意见，交项目承担单位补充研究，限期完成后重新履行验收手续。
第十四条 通过验收的项目，由组织验收单位负责在一个月内将项目验收报告及全部成果资料整理归档报规划计划司和国际合作与科技司，并进行水利科技成果登记，建立科技成果数据库。
第十五条 项目成果及其形成的知识产权归属水利部。水利部根据项目情况实行成果共享或推广应用，涉及国家秘密的，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定处理。
第五章 附 则
第十六条 项目成果验收所需各项支出费用，由项目承担单位负责。
第十七条 本办法自颁布之日起实施。
第十八条 本办法由水利部规划计划司负责解释。
附表1
水利部专题研究成果
验收申请表
项 目 名 称 ：
项目承担单位：
项目主管单位：
申请验收单位：
申请验收时间：
水利部规划计划司制
年 月 日
项目名称
项目承担单位 任务书批准文号
项目起止时间 年 月 日 至 年 月 日
申请验收单位 单位名称
通讯地址 邮政编码
联 系 人 联系电话
申请验收地点
研究任务完成情况
提 供 验 收 材 料 目 录
申请验收单位意见 负责人（签章）： 年 月 日
项目主管部门意见： 负责人（签章）： 年 月 日
（注：用Ａ４纸打印。页面不敷，可另加页。）
附表2
水利部专题研究项目总结报告
项目名称：
项目负责人：
承担单位：
邮政编码：
通讯地址：
联系电话：
电子信箱：
执行时间：
水利部规划计划司制
年 月 日
研究工作总结： 项目负责人： 年 月 日
研究成果内容摘要（2000字左右）： 项目负责人： 年 月 日
项目成果主要完成者：
姓 名 职务职称 专业 参与主要工作
承担单位对项目完成质量的评价： 负责人（签章）： 年 月 日
（注：用A4纸打印，页面不敷，可另加页。）
附表3
水利部专题研究经费使用情况说明
年 月 日
项目名称：
项目承担单位： （签章） 负责人：（签章）
单位：万元
内 容 金 额
任务书批复投资 已安排投资
年 度 年 年 年 年 合计
分年安排投资
经费使用情况 说明：
1.调研、差旅费
2.人工费
3.交通费
4.会议费
5.办公费（含资料费、印刷费等）
6.咨询费
7、设备费
8、外委
9、其他
余 额
备 注
承担单位财务部门： 内部审计部门：
（签章） 年 月 日 （签章） 年 月 日
附表4
水利部水利专题研究成果验收报告
项 目 名 称：
承 担 单 位：
主 管 单 位：
组织验收单位：
验 收 地 点：
验 收 日 期：
水利部规划计划司制
年 月 日
主 要 研 究 内 容 描 述
计划任务完成和经费使用情况
验 收 文 件 目 录
验 收 意 见
组织验收单位（签章）： 年 月 日
××× 项目验收意见专家组长签字:
验 收 专 家 组 成 员 签 名
序号 验收小组职 务 姓 名 性别 工 作 单 位 专 业 职务/职称 签 名
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
营口市政务督查工作暂行办法
辽宁省营口市人民政府
营口市政务督查工作暂行办法
（1996年3月29日市人民政府发布营政发[1996]12号）
第一条 为认真贯彻国家法律、法规和省、市政府的重要决定，确保政令畅通，决策落实，提高工作质量和效率，改进政府机关工作作风，制定本办法。
第二条 市政府办公室是多市政务督查工作的主管部门，负责本办未能的贯彻实施。
第三条 政务督查工作的主要任务是：紧紧围绕市政府各个时期的中心工作，突出重点，狠抓落实，积极、有效地对下级政府和本级政府各部门、各单位贯彻执行国家法律、法规和省、市政府的重要决定、领导交办事项等进行督促进派、查办、巡视、协调和反馈。
第四条 政务督查工作的重点是抓好本级政府各项方针、政策和重要工作部署及上级党政机关责成本级政府贯彻实施的重要指示和决定的落实。其内容包括：
（一）市政府全体会议、常务会议和市长办公会议及专题会议决定需要落实的事项；
（二）市政府领导批示和交办的重要事项；
（三）市政府制定的规范性文件贯彻实施情况；
（四）市人大代表、政协委员对政府工作的建议和提案办理情况；
（五）市委决定由市政府组织实施的重要事项；
（六）国务院、国务院办公厅、省政府、省政府办公厅等上级机关需要我市落实的重要指示和决定。
第五条 政务督查主要采取以下方式：
（一）催办督查。对规定需要落实的事项，采取发督查通知单、电话等形式，督促承办部门按时上报贯彻落实情况；
（二）专项督查。对重大决策、重要工作部署或市政府领导批示、交办的事项，按问题分解立项，确定承办部门，提出办理要求，督促有关部门按规定时限落实；
（三）实地督查。对重要的督查事项，由督查人员直接配合承办部门进行实地督查落实；
（四）跟踪督查。对一些关系全局的重大事项，在阶段性督查基础上，进行动态跟踪督查，掌握全过程的进展情况。
第六条 政务督查按下列程序办理：
（一）立项登记。凡属政务督查工作内容或上级机关转来及市政府领导批示的事宜，均须由督查部门提出立项意见，经主管领导审核同意，列督查事项，并逐项进行登记，包括交办机关、交办人、交办时间、内容摘要、承办单位、办理时限等；
（二）督查通知。督查事项登记后，要立即向承办部门发出《政务督查通知单》或电话，提出督查要求、办结时限等，对文件、会议已明确承办部门和办结时限的事项，不另发通知；
（三）检查催办。对转至承办单位的督查事项，要跟踪检查，督促按期办结，对在规定时限内未能办结的，督查部门要及时催办，并限期办结；
（四）办结反馈。承办部门办结督查事项后，要及时写出《办理情况报告》。承办部门的领导要依据有关政策，实事求是地反映情况。报告要内容充实，重点突出，简明扼要，须部门领导签字并加盖单位公章后，送交市府办督查室。对政府重要工作部署的贯彻落实情况，要写出综合性报告，并做到有情况、有分析、有建议。对情况复杂一时难以办结的，要及时报告办理的进展情况，并作出相应说明。督查部门收到《办理情况报告》后，应进行核实，及时呈送市政府领导或通过《政务督查》予以通报；
（五）立卷归档。督查部门对督查事项的全部材料，要按档案管理规定进行搜集整理，及时立卷归档。
第七条 政务督查工作的要求：
（一）各承办部门应按要求积极办理，不得压误。如遇特殊情况不能按时办结的，应及时申请延期，并按新批准的期限抓紧办理；
（二）涉及其他部门和地区的事项，主办部门应主动会同有关部门协商办理，有关部门须积极配合。办理结果由主办部门负责汇总上报；
（三）要如实反映情况，严禁推诿搪塞、顶着不办、互相扯皮、各取所需等不良作风存在。凡是应办而不能办的事项，要及时办理，应办但短期内难以办理的，要列入计划逐步办理；由于政策、权属或其他条件所限，确实不能办理的，要说明原因。做到事事有着落，件件有回音。
第八条 督查工作人员要忠于职守，正确行使职权，坚持实事求是的原则，搞好调查研究，客观真实地反映督查情况，正确执行国家法律、法规和省、市政府的决定，及时完成领导交办的任务，做到情况清楚，督查有力，反馈及时。
第九条 政务督查工作实行分工负责制：
（一）市政府办公室督查室负责督查市政府决定的重大事项和市政府领导交办的重要事项，做好人大代表建议、政协委员提案办理的协调、指导、督促、检查，指导督查网络的业务活动，编印《政务督查》。
（二）市政府办公室文电科负责督查上级和市政府传真（机要）电报的贯彻落实情况和下级向市政府请示、报告事项的处理情况；
（三）市政府法制办负责督查国家法律、法规、规章和市政府规范性文件的贯彻实施情况。
第十条 市政府办公室督查工作人员根据需要，可列席市政府的常务会议、市长办公会议、市政府全体会议和其他专题会议。经领导授权组织召开有关部门会议，进行督查协调。对承办部门可以巡查、质疑和提出建议。
第十一条 市政府由一名副市长和一名副秘书长分管政务督查工作，市（县）、区人民政府和市政府各部门也要有领导负责此项工作，并指定办公部门和有关人员做好具体工作。政务督查工作要选配政治素质、业务水平和工作能力较强的人员承担。要保持政务督查工作队伍的相对稳定。各级政府及其所属部门要建立健全督查工作网络，使其在政务督查工作中发挥重要作用。
第十二条 政务督查工作实施考评制度。市政府督查部门要对承办情况通过《政务督查》进行定期或不定期通报。对工作完成及时认真、成绩突出的单位和个人，在年终考核评比中予以表彰；对承办落实不认真、不得力、敷衍推诿、贻误工作，甚至造成损失的，要通报批评，追究责任、严肃处理。
第十三条 本办法由市政府办公室负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。