湖北省黄石市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《黄石市高校招生全国统一考试工作局际联席会议实施办法》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：
《黄石市高校招生全国统一考试工作局际联席会议实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
普通高校招生考试，是国家选拔人才的重要方式，涉及千家万户，事关考生与广大群众的切身利益，事关政治安定和社会稳定，各地及有关部门一定要增强责任感和紧迫感，分工负责，密切合作，共同做好高考安全和环境整治工作，快速有效地处理高考期间突发事件，确保我市普通高考安全、平稳、顺利进行。

二ＯＯ五年五月二十日

黄石市高校招生全国统一考试工作
局际联席会议实施办法

为进一步加强我市高校招生全国统一考试环境综合整治工作，根据省政府有关规定，结合我市实际，特制定我市高校招生全国统一考试工作局际联席会议实施办法。
一、建立黄石市高校招生全国统一考试工作局际联席会议制度
黄石市高校招生全国统一考试工作局际联席会议（以下简称“联席会议”）由市教育局牵头，市委宣传部、市公安局、市监察局、市信息产业局、市保密局、市卫生局、市环保局、黄石供电公司等部门参加。联席会议职能是：统筹协调并解决全国统一考试环境综合整治工作的有关问题；快速有效地处理考试中的突发性重大问题；提出措施和建议；督促、检查、指导有关政策措施的落实。
联席会议办公室设在市招生办公室，由汪丽华同志兼任办公室主任。办公室主要职责是：负责联席会议日常工作，向各成员单位传达局际联席会议制定的方案、措施，督促检查各成员单位落实会议精神；加强与县（市）联席会议办事机构的联系，及时了解并掌握高考的各方面情况；初步确定应急等级并启用应急预案，及时向省厅际联席会议报告 。
二、联席会议各成员单位工作职责
（一）市教育局
1、负责全市国家统一考试工作的组织和管理；
2、根据国家统一考试的有关政策和规定，制定我市高考工作的实施方案；
3、督促县（市）教育行政部门及教育考试机构落实国家和省各项政策规定；
4、调查处理考试中出现的各类违纪舞弊事件；
5、向上级有关部门报告考试工作。
（二）市委宣传部
1、加强对高考宣传工作的组织与管理，为高考工作创造良好的社会舆论环境；
2、制定我市高考宣传纪律和宣传工作管理办法，凡高考工作的新闻报道须经市教育局审核，未经审核的稿件一律不得播发；
3、对擅自发布和制造虚假高考信息的媒体和个人追究责任。
（三）市公安局
1、维护和整治考点周边的社会治安秩序，禁止鸣放鞭炮；
2、保障高考期间的道路畅通，对考点周边实行交通管制，高考期间车辆限速禁鸣，在英语听力考试期间车辆禁行；
3、配合招办做好试卷押运和保管工作；
4、考前组织开展对考点、试卷保密室的安全消防检查；
5、依法严厉打击盗窃、传播、出售试卷和以出售试卷为名进行诈骗等违法犯罪活动。
（四）市监察局
1、积极开展对考试管理工作中的纪律监督与检查，对违反考试管理纪律造成严重后果的国家工作人员进行责任追究；
2、对高考管理人员的违纪舞弊行为和事实进行调查和处理。
（五）市信息产业局
1、积极参与考试安全应急预案的制定及实施工作；
2、确保考试期间重要部门的通信指挥畅通；
3、高考期间安排专人对网络等通讯工具实施24小时监视；
4、对互联网进行严密监控，若出现高考试题、答案和试卷时，及时采取措施将其封锁，并迅速进行调查和报告；
5、配合公安部门对失泄密事件进行调查。
（六）市保密局
1、积极配合教育局开展试卷保密室的检查，确保试卷保密室合格达标；
2、对试卷的接送、存放和保管等环节的保密安全措施的落实情况进行督促和检查。
（七）市环保局
1、对施工噪音进行限制，居民区附近施工工地夜间禁止浇灌混凝土，保证考生有一个安静的学习和休息环境；
2、制止考点周边施工噪音，在英语听力考试期间，严禁考点周边工地施工；
3、加强与火车站的联系，考试期间做到火车减速行驶，禁鸣高音汽笛，在英语听力考试期间黄石三中考点附近火车禁行。
（八）市卫生局
1、对考点学校的食堂及周边的餐饮业开展饮食卫生大检查；
2、采取积极防范措施，对集中接待考生的酒店，加强卫生监督，确保卫生安全；
3、组织医院做好急救预防准备，对中毒、中暑等突发病情及时组织救治工作。
（九）黄石供电公司
1、确保高考期间考点、试卷保密室等地的正常供电；
2、高考录取期间，确保市招办和高校录取现场的正常供电；
3、制定并落实供电应急预案。
三、联席会议成员
市教育局

国家安全生产监督管理总局


国务院安委会办公室关于近期
两起重大道路交通事故情况的通报

安委办明电〔2010〕89号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：

2010年9月3日，全国发生两起重大道路交通事故：

一辆号牌为黑D59K58的小型普通客车搭载黑龙江省佳木斯市桦南县金沙乡红新村村民（核载7人，实载10人），行至佳木斯市境内原鹤大公路西格木乡平安村北200米处时，与一辆号牌为黑D59300的运送沙石的重型自卸货车（核载12.67吨，实载54吨）相撞，造成10人死亡。据初步调查分析，该起事故的直接原因为：黑D59K58号小型普通客车非法占道行驶。两车超员超载是事故伤亡扩大的重要原因。

山东省青岛华旅运输有限公司所属的一辆号牌为鲁BG3231的宇通牌大型卧铺客车（核载37人，实载51人），行驶至吉林省长春市绕城高速公路哈尔滨方向164公里50米处时，左前轮爆胎，导致客车冲过中央分隔带护栏后驶入对向车道，先与一辆捷达小汽车尾部刮擦后，又与一辆号牌为辽H07056（辽H0916挂）的大型货车相撞，造成17人死亡、37人受伤。据初步调查分析，该起事故的直接原因为：鲁BG3231号客车左前轮爆胎，导致车辆失控。鲁BG3231号客车超速、严重超员也是事故发生和伤亡扩大的重要原因。

上述两起事故的发生，不仅暴露出部分运输企业安全意识淡薄、重效益轻安全、安全管理薄弱，卧铺客车安全监管不到位、车辆超载超员、超速、不按规定车道行驶、运输车辆技术性能不良等突出问题，也暴露出部分地区道路交通运输安全监管工作还存在薄弱环节。为进一步加强道路交通安全监管，认真吸取事故教训，举一反三，坚决遏制道路交通事故多发势头，现提出以下要求：

一、加强道路交通安全工作的组织协调。各地要扎实推动《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）各项政策措施的贯彻落实，全面加强道路交通安全预防工作。要认真分析研判道路交通安全形势，制定有针对性的对策措施，并抓好落实。要加强对运输企业的日常监督检查，督促其建立严格的安全生产责任制和安全保障措施，及时排查治理安全隐患；加强对企业主要负责人、安全生产管理人员和驾驶员的安全培训，切实提高其安全意识和安全技能；加强对车辆和驾驶员的动态监控，要求所有运输车辆安装并切实用好具有行驶记录功能的卫星定位装置。

二、继续强化路面巡查，加大路面管控力度。各地要加大打击运输车辆超载超员、超速、不按规定车道行驶等严重交通违法行为力度，严格车辆技术性能检测。要突出事故易发的重点路段和重点时段，加大对客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控力度，落实客运车辆交通违法抄告和转递制度，做到查处一起、转递一起、抄告一起。

三、严把源头，严厉打击非营运车辆运输行为。各地要加大宣传和执法力度，加强社会监督。通过组织开展多形式、多渠道的检查督查活动，严厉打击车辆非法违法运输行为。要立即组织有关部门对道路运输企业的安全生产管理制度进行严格审查，审核企业安全生产目标与责任、安全生产基础保障、安全生产责任制度、安全生产操作规程、驾驶员管理、车辆管理、安全生产内部检查与监督等制度及其具体的落实措施，对安全生产管理制度达不到要求的，督促其进行整改，对整改达不到要求的，一律不予许可。

四、要进一步严格卧铺客车市场准入，加大对卧铺客车运输安全监管力度。各地要对卧铺客车市场准入和安全监管工作进行专题研究，提高卧铺客车准入标准，提出从源头防止改装加铺的对策措施。要督促客运场站和路面检查点将卧铺客车作为重点检查对象，对于存在超载加铺的，依法依规从严从重处罚。要督促运输企业加强对卧铺客车驾驶人和承包人的教育管理，制定严格的管理制度，对于日常检查及有关管理部门抄告发现的公司所属驾驶人驾驶车辆存在超速、超载行为的，要从严处理。

五、认真做好事故调查处理工作，建立和实行事故查处挂牌督办制度。根据《国务院安委会关于印发<重大事故查处挂牌督办办法>的通知》（安委〔2010〕6号）的要求，已将这两起重大事故的查处列入国务院安委会挂牌督办范围。各地要认真落实国务院安委会通知要求，把道路交通事故查处挂牌督办工作纳入规范化、制度化轨道，提高制度的执行力。同时，地方各级安委会要对下级政府负责调查的事故实行挂牌督办，进一步加大事故查处和责任追究力度。通过严肃事故查处和厉行责任追究，有力推动道路交通安全工作。




国务院安全生产委员会办公室

二○一○年九月八日