注册城市规划师注册登记办法
建设部
关于印发《注册城市规划师注册登记办法》的通知
建规[2003]47号
各省、自治区建设厅，直辖市规划局，新疆生产建设兵团建设局：
现将《注册城市规划师注册登记办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：《注册城市规划师注册登记办法》
中华人民共和国建设部
二○○三年三月十日
附件：
注册城市规划师注册登记办法
第一章 总则
第一条 为保证注册城市规划师执业资格制度的顺利实施,对注册城市规划师依法进行注册登记，制定本办法。
第二条 本办法所称“注册登记”，系指经全国注册城市规划师执业资格考试合格取得注册城市规划师执业资格证书的人员，向具有批准权的注册登记机构申请，经注册登记机构审查、登记、批准，核发注册城市规划师注册登记证件的行为。
只有经注册登记的人员，方能使用注册城市规划师的称谓。
第三条 国务院建设行政主管部门负责全国注册城市规划师的注册登记管理工作，具体工作委托全国城市规划执业制度管理委员会（以下简称国家注册机构）负责，其办事机构设在建设部执业资格注册中心。
省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内注册城市规划师的注册登记初审工作，具体工作可指定一个注册管理机构（以下简称省级注册机构）负责。
第四条 取得注册城市规划师执业资格证书的人员，只能在城市规划编制、审批、实施管理、政策法规研究制定，城市规划技术咨询及城市综合开发策划等其中一个单位，办理注册登记申请。
第五条 从事城市规划管理工作，符合注册登记条件，可申请领取《注册城市规划师登记证》（以下简称《登记证》）；在城市规划编制、咨询等机构工作，符合注册登记条件，可申请领取《注册城市规划师注册证》（以下简称《注册证》）。
因工作变动，《登记证》与《注册证》可以进行变更转换。
第二章 初始注册登记
第六条 遵纪守法，遵守职业道德，身体健康的人员，在取得注册城市规划师执业资格证书的三年内，经所在单位同意，均可申请初始注册登记。
取得注册城市规划师执业资格证书三年后申请初始注册登记的人员，还需要达到继续教育标准。
第七条 申请初始注册登记，需提交下列材料：
1、由国家注册机构统一制定的“注册城市规划师注册登记申请表”；
2、注册城市规划师执业资格证书；
3、工作证或聘用合同；
第八条 申请初始注册登记，按以下程序办理：
1、申请人向其所在单位提出申请，填写注册城市规划师注册登记申请表；
2、申请人所在单位同意并加盖公章，连同其他申请材料一并报所在地的省级注册机构；
3、省级注册管理机构对申报材料进行初审，将符合条件人员的注册申请表（一式二份）加盖公章后报国家注册机构；
4、国家注册机构对省级注册机构报送的初审意见进行审核，并将审核后的申请材料加盖公章后返回省级注册机构1份存档。
对符合条件的人员，予以核准注册登记，颁发《登记证》或《注册证》。对不予注册登记的人员，应说明理由。
第九条 申报注册登记的原始材料是注册登记审查的依据，由各省级注册机构负责保存和管理。注册登记档案包括注册登记人员的申请表、聘用合同或工作证明、继续教育证明等。
第十条 国家注册机构负责建立全国注册城市规划师的注册登记管理信息系统，将注册登记情况及时报国家人事、建设行政主管部门备案，并定期向社会公告。
第十一条 注册城市规划师初始注册登记的有效期为三年，自批准注册登记之日起计算。
第三章 续期注册登记
第十二条 城市规划师应当在注册登记有效期满前三个月向省级注册机构申请续期注册登记。
第十三条 申请续期注册登记应提交下列材料：
1、申请人填写的由国家注册机构统一制定的注册城市规划师续期注册申请表；
2、申请人在注册登记期内接受国家建设行政主管部门认可的城市规划继续教育证明；
3、工作证或聘用合同；
第十四条 申请续期注册登记按下列程序办理：
1、申请人向其所在单位提出续期注册登记申请并填写续期注册申请表；
2、申请人所在单位同意并加盖公章后，连同其他续期注册申请材料一并上报所属省级注册机构；
3、省级注册机构对有关申报材料进行初审，将符合续期注册登记条件人员的申请表（一式二份）加盖公章后报国家注册机构审核，核发新的《登记证》或《注册证》。
4、国家注册机构审核同意并加盖公章后，将续期注册申请表返回省级注册机构1份存档。
第十五条 续期注册登记的有效期限为三年，自准予续期注册登记之日起计算。
第四章 变更注册登记
第十六条 注册城市规划师转换工作单位，应由本人先提出申请变更注册登记。
第十七条 注册城市规划师在注册登记有效期内，有下列情形之一者可申请变更注册登记。
1、在注册有效期内离、退休且所在单位不再聘用；
2、所在单位发生重大变化；
3、工作调动；
第十八条 跨省、自治区、直辖市变更注册登记按下列程序办理：
1、申请人填写由国家注册机构统一制定的注册城市规划师变更注册登记申请表（一式二份）；
2、调出单位同意并在变更注册登记申请表上加盖公章，报送所在地的省级注册机构；
3、调出单位的省级注册机构在变更注册登记申请表上加盖公章，交还申请人；
4、申请人向调入单位提交变更注册登记申请表；
5、调入单位同意并加盖公章，报送所在地的省级注册机构；
6、调入单位的省级注册机构在变更注册登记申请表上加盖公章，报送国家注册机构核准，并换发《登记证》或《注册证》。
7、国家注册机构将加盖公章后的变更注册申请表返回省级注册机构1份存档。
第十九条 本地区变更注册按下列程序办理：
1、申请人填写注册城市规划师变更注册申请表（一式二份）；
2、调出单位和调入单位均表示同意，并在变更注册申请表上加盖公章，报送所在地的省级注册机构；
3、省级注册机构在变更注册申请表上加盖公章，报送国家注册机构核准，并换发《登记证》或《注册证》。
4、国家注册机构将加盖公章后的变更注册申请表返回省级注册机构1份存档。
第五章 撤消注册登记
第十九条 注册城市规划师有下列情况之一的，由国家注册机构撤消其注册登记，公告收回《登记证》或《注册证》。
1、完全丧失民事行为能力的；
2、受刑事处罚的；
3、死亡或者失踪的；
4、脱离注册城市规划师业务连续两年以上的；
5、严重违反职业道德的；
6、在城市规划工作中有严重过失并造成严重后果的；
7、按照有关规定，应当撤消注册登记的其他情形。
第二十一条 撤消注册登记，按下列程序办理：
1、聘用单位、当地城市规划、建设行政主管部门、行业组织或者有关单位及个人提出建议；
2、省级注册机构或国家注册机构对报告的有关事实进行核实；
3、由原批准注册登记的注册机构将处理结果告知本人并进行批准撤消注册登记前的公示（不少于10个工作日），公告收回并核销《登记证》或《注册证》。
第二十二条 拟被撤消注册登记的人员在公示期间可以向国家注册机构或建设行政主管部门进行申诉。
第二十三条 注册城市规划师自被核准撤消注册登记之日起，不得再称为注册城市规划师。
第六章 附则
第二十四条 国外及港、澳、台地区城市规划师来华注册登记管理办法另行制定。
第二十五条 本办法由国务院建设行政主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自二○○三年五月一日起施行。
湖北省禁止假冒伪劣和走私卷烟的规定
湖北省人民政府
湖北省禁止假冒伪劣和走私卷烟的规定
湖北省人民政府
第一条 为了打击制售假冒伪劣卷烟和非法运销走私卷烟活动，维护国家和消费者的利益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称假冒伪劣卷烟包括：假冒他人注册商标的卷烟；未取得生产许可证而生产的卷烟；不符合产品设计规定的质量指标的卷烟；经质量检测鉴定认定不能吸食的卷烟。
本规定所称走私卷烟包括：包装上未标注“由中国烟草总公司专卖”汉字字样的境外卷烟；包装上标注有“专供出口”汉字字样的国产卷烟。
第三条 凡在本省行政区域内从事卷烟生产和经营的企业和个体工商户，必须遵守本规定。
第四条 烟草专卖管理部门是查处制售假冒伪劣卷烟和非法运销走私卷烟的主管部门。工商行政管理、技术监督、公安、海关等有关部门和司法机关依照法律、法规规定的职责，各司其职，密切配合，共同做好查处制售假冒伪劣卷烟和非法运销走私卷烟的工作。
第五条 各有关执法部门查收的批量卷烟，必须交由所在地烟草专卖主管部门送鉴定卷烟真伪的法定机构进行质量鉴定。
第六条 卷烟的生产和经营，必须经烟草专卖主管部门批准并取得烟草专卖许可证。无烟草专卖许可证的，不得生产和经营。
第七条 禁止生产假冒伪劣卷烟。对制造假冒伪劣卷烟的“地下工厂”，窝藏假冒伪劣卷烟的“黑窝点”，当地政府应组织有关部门予以取缔，并对违法者依法惩处。
第八条 本省所有卷烟经营企业和个体工商户，不准销售假冒伪劣卷烟。经营者在经营活动中发现的假冒伪劣卷烟，各有关执法部门查收的假冒伪劣卷烟，禁止上市，应全部交由所在地烟草专卖主管部门集中公开销毁。
第九条 除持有特种烟草专卖经营企业许可证的经营户可以按规定经营进口卷烟，持有处理罚没走私卷烟定点企业证照的经营户可以按规定经营处理罚没的走私卷烟处，其他单位和个体工商户一律不得经营。
第十条 各有关执法部门查收的走私卷烟，应交由所在地烟草专卖主管部门统一收购，其收购价格原则上不低于国家规定价格的70％。
第十一条 开办卷烟批发市场，必须经省以上烟草专卖主管部门审批，对未按规定批准，自发或由于其它原因形成的卷烟自由批发市场，当地政府应予取缔。
第十二条 运逾烟草专卖品，必须持有烟草专卖主管部门签发的准运证。对有举报线索违法运输烟草专卖品的（含特种用途车辆运输），由烟草专卖主管部门或者由烟草专卖主管部门会同公安部门依法实施检查。
第十三条 各级烟草专卖主管部门应加强对烟草专卖许可证的检查和管理，查处无证批发卷烟的非法行为。
第十四条 对检举揭发或协助查处制售假冒伪劣卷烟和非法运销走私卷烟的有功人员应予保护，并按规定给予奖励。
第十五条 违反本规定，制造假冒伪劣卷烟的，没收其非法所得、制假原辅材料和设备、工具以及假冒伪劣产品，并根据情节轻重，按同类卷烟市场价格的三至五倍处以罚款，触犯刑律的，依法追究其刑事责任；窝藏假冒伪劣卷烟的，没收非法所得和假冒伪劣卷烟，并处以5000元
以上50000元以下的罚款。
第十六条 违反本规定，销售假冒伪劣卷烟的，没收其非法所得和假冒伪劣卷烟，并按同类卷烟的市场价格，处以总值2倍以上4倍以下的罚款。
第十七条 违反本规定，非法经销进口卷烟和走私卷烟的，没收其非法所得和全部卷烟，并处以没收卷烟总值5倍以下的罚款。
第十八条 违反本规定，非法运输假冒伪劣卷烟的，没收其假冒伪劣卷烟，处以10000元以上100000元以下的罚款，情节严重的，依法没收其运输工具；触犯刑律的，依法追究其刑事责任；非法运输进口卷烟和走私卷烟的，没收其全部卷烟，处以50000元以下的罚款；
情节严重的，依法没收其运输工具；无准运证运输国产卷烟的，按国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚规定》处理。
第十九条 违反本规定，无证批发卷烟的，按国家烟草专卖局《烟草专卖行政处罚规定》处理。
第二十条 违反本规定，抗拒、阻挠执法人员依法行使职务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 为不法分子提供资金、证明、票据、运输、邮寄等便利条件的，没收违法所得，可并处违法所得两倍以下罚款；触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第二十二条 依照本规定实施处罚的罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》的规定处理。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚的行政机关的上一级机关申请复议，也可以直接向当地人民法院起诉。期满不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第二十四条 本规定应用中的问题，由省烟草专卖主管部门负责解释。
第二十五条 本规定自发布日之起施行。
1995年12月2日