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四川省凉山彝族自治州人大常委会


凉山彝族自治州人大常委会关于加强同州人大代表联系的暂行办法



（1986年11月28日凉山州第五届人大常委会第三次会议通知）



根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第三十二条的规定“地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切的联系。宣传法律和政策，协助本级人民政府推行工作，并向人民代表大会和它的常务委员会、人民政府反映群众的意见和要求”。为了加强同州人大代表的联系，发挥人民代表的作用，特制定本暂行办法。

一、明确代表职责，发挥代表作用。州人大代表的主要职责是：

（一）积极宣传和执行法律、法令和政策，协助本级人民政府推行工作。

（二）密切联系选民，及时了解并反映选民的意见和要求。

（三）对“一府两院”和国家工作人员的工作进行监督。

（四）为人大常委会讨论、决定重大事项提供意见和资料，起到人大常委会联系选民的桥梁作用。

（五）经常征求选民的意见，自觉接受选民的监督。

二、建立代表联络组和代表小组，认真开展活动。

由各县选出的州人大代表以县建立代表联络组；由军队选出的州人大代表由军队建立代表联络组。各个代表联络组根据代表的人数多少，本着就地就近、条块结合便于活动的原则，分编若干个代表小组。代表人数少的县也可以不建立代表联络组，只建一个代表小组。在省、州属单位的州人大代表，可单独编组，但应与选举单位保持联系，接受选民监督。

每个代表联络组推选组长一人，副组长一至二人。每个代表小组推选组长、副组长各一人。

在一般情况下，代表小组每季度活动一次，代表联络组每半年召开一次代表小组组长会议。每个代表一般每一个月应主动与代表组长联系一次。州人大常委会根据工作需要每年召开一次代表联络组或者代表小组组长会议。

代表小组的主要职责和活动的主要内容是：

（一）组织代表学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，提高代表的法律和政策水平。

（二）听取代表和选民的意见和要求，及时向州人大常委会或政府反映。

（三）交流发挥代表作用的情况和经验。

（四）组织代表视察。督促对代表所提议案和批评、建议意见的办理。

（五）及时向州人大常委会汇报代表小组活动和代表发挥作用的情况。

三、加强州人大常委会同代表的联系。

（一）改进视察办法，把过去集中统一组织代表视察，改为分散与集中相结合的视察办法。为了便于代表分散的经常性的视察，代表可持代表证（代表视察证制发后持代表视察证），单独或约集几个代表一起就地或到选举单位进行视察。视察的单位、内容和时间自行确定，如有必要可告诉当地人大常委会，以便安排，州人大常委会也可以组织代表集中一段时间进行视察。代表所在单位，应积极支持代表行使职权，并提供必要的方便。被视察单位应主动如实反映情况，认真听取代表的意见。

（二）委托县、市人大常委会安排和协调代表联络组和代表的视察活动，经常保持同州人大代表的联系。州人大代表也可以与县人大代表一起活动。

（三）认真处理代表的建议、批评和意见，代表在人代会上提出的建议、批评和意见，按照大会的有关规定办理。代表在视察中提出的建议和意见，需要当地处理的，转交当地人大常委会转有关部门处理，并答复代表。需要州级机关处理的，由州人大常委会办公室分别交有关部门处理并直接答复代表。

（四）根据州人大常委会例会会议的议题，委托代表进行专题调查或者邀请某些代表列席常委会会议。

（五）州人大常委会制定地方性法规，在草拟和制订过程中，征求有关代表的意见。

（六）加强与代表的信函联系。州人大常委会印发代表专用信封，代表可随时将人民群众对各方面工作的意见以及代表对常委会工作的建议和意见，及时写信反映。

（七）建立州人大常委会正、副主任，委员同代表组和代表的联系制度。州人大常委会正、副主任定期和不定期地与代表组联系，了解情况，听取意见，处理代表反映的重大问题。

州人大常委会正、副主任，委员到县、市调查研究时，走访代表或邀请代表座谈、征询意见。

（八）及时向州人大代表发送《凉山彝族自治州人民代表大会常务委员会公报》和州人大常委会办公室编印的有关资料，使代表了解常委会的工作情况。

州人大代表视察和代表组活动的经费，由州人大常委会办公室另作通知。