福建省漳州市人民政府


漳州市人民政府关于印发漳州市应急救援工作管理规定的通知

漳政综〔2010〕220号


各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷港开发区管委会，市直有关单位：
　　《漳州市应急救援工作管理规定》已经2010年第20次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　漳州市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十二月三十一日



漳州市应急救援工作管理规定

第一章 总 则
　　第一条 为整合应急资源，规范应急救援行动，控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《福建省政府办公厅转发国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设意见的通知》（闽政办〔2009〕186号）精神，制定本规定。
　　第二条 本规定所称突发事件，是指突然发生，已经造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
　　第三条 本规定所称应急救援行动，是指应急救援队伍为完成应急救援任务而实施的准备与处置过程。
　　第四条 应急救援工作由县级以上人民政府统一领导。
　　第五条 各县（市、区）人民政府应当建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地处置为主的应急救援队伍管理体制。
　　第六条 县级以上人民政府应当将应急经费列入本级财政预算，设置应急救援专项工作经费，确保专款专用，保障各类应急救援队伍的器材装备配备、教育培训、训练演练、培训基地建设以及应急救援处置等所需费用。
　　第七条 应急救援队伍执行应急救援任务时，应当坚持“救人第一，科学施救”的原则，按照“第一时间调集足够力量和有效装备，第一时间到场展开，第一时间实施救人，第一时间控制灾情发展，最大限度地减少损失和危害”的要求，组织实施应急救援行动。
第二章 组织机构和职责
　　第八条 县级以上人民政府及其直接涉及公共安全管理的部门按照下列规定完善应急救援体系：
　　（一）依托政府应急管理机构设立应急指挥中心；
　　（二）依托本地公安消防部队建立综合应急救援队伍；
　　（三）按照突发事件类别，依托系统、行业组建专业应急救援队伍；
　　（四）街道办事处、乡镇人民政府和安全生产责任较重的专（兼）职事业等基层单位，组织有相关救援专业知识和经验的人员建立专（兼）职应急救援队伍；
　　（五）依托共青团组织及各类志愿者组织，建立志愿者应急救援队伍；
　　（六）建立应急管理专业人才库，聘请有关专家组成应急救援专家组。
　　第九条 县级以上人民政府设立综合应急指挥中心，由本级人民政府领导担任总指挥，政府应急救援管理部门、综合应急救援队伍负责人担任副总指挥，驻军、武警、安监、公安、卫生、医疗、交通、公路、建设、人防、环保、国土、地震、民政、林业、气象、电力、燃气、供水、通信、铁路、海事、石化以及应急设备制造单位、应急物资储备单位等有关部门、单位负责人任成员。
　　各级应急指挥中心应履行以下应急救援职责：
　　（一）健全组织机构，完善预警联动机制和应急救援工作机制；
　　（二）掌握各类应急救援队伍建设和突发事件情况，制定完善应急救援预案并组织联合演练；
　　（三）协调专业、专（兼）职、志愿应急救援队伍，将其纳入综合应急救援队伍的动员、训练、调度、作战体系；
　　（四）加强各类应急救援队伍的培训、训练、演练及管理；
　　（五）组织应急救援装备、物资配备和储备，建立健全应急救援物资、应急处置装备和生活必需品等应急物资的储备保障制度，统筹各类应急物资的日常储备和应急状态时的生产、调配、供应，并建立本行政区划内跨区域的应急物资调剂供应渠道；
　　（六）组织应急知识普及宣传教育活动；
　　（七）及时搜集、掌握突发事件相关信息，根据灾情需要及时调度、指挥相关力量进行处置；
　　（八）依照相关规定，发布应急救援信息。
　　第十条 漳州市各级综合应急救援队伍由市综合应急救援支队、县（市、区）综合应急救援大队组成，其主要领导由市公安消防支队、县（市、区）公安消防大队主官担任，由本级人民政府任命。市综合应急救援支队领导县（市、区）应急救援大队。
　　各级综合应急救援队伍应履行以下应急救援职责：
　　（一）健全组织机构，建立应急救援现场工作机制；
　　（二）掌握研究队伍建设情况，制定完善相关应急救援预案并开展演练；
　　（三）加强应急救援装备、物资配备和储备；
　　（四）开展应急救援培训；
　　（五）协调、指导专业、专（兼）职、志愿应急救援队伍的训练、演练；
　　（六）根据灾情需要和指令，参加应急救援现场处置；
　　（七）根据应急指挥中心的授权，调度、指挥专业、专（兼）职、志愿应急救援队伍处置灾情。
　　第十一条 专业应急救援队伍组织体系保持原有管理体制不变，负责人由各应急救援相关部门、成员单位负责人担任，并报市应急指挥中心备案。
　　专业应急救援队伍应履行以下应急救援职责：
　　（一）健全组织机构，加强队伍建设，做好应急救援准备；
　　（二）制定完善相关应急预案并组织演练；
　　（三）组织培训、训练、演练和管理，接受综合应急救援队伍的业务指导；
　　（四）组织本专业的应急救援装备、物资配备和储备；
　　（五）根据灾情需要，接受应急救援调度中心指挥，并向应急指挥中心提出灾情处置方案。
　　第十二条 专（兼）职应急救援队伍负责人由本单位分管领导担任，并报市应急指挥中心备案。
　　专（兼）职应急救援队伍履行以下工作职责：
　　（一）加强队伍的训练和管理，制订应急救援预案并开展训练演练；
　　（二）加强应急知识和技能培训；
　　（三）承担本地区、本单位突发事件的先期处置和应急救援工作；
　　（四）承担应急指挥中心交办的其它应急救援工作。
　　第十三条 志愿应急救援队伍负责人由应急指挥中心指定。
　　志愿者应急救援队伍履行以下应急救援职责：
　　（一）承担突发事件信息报告工作；
　　（二）开展应急知识的科普宣教工作；
　　（三）参加应急指挥中心调度的应急救援工作。
　　第十四条 应急救援专家组履行以下工作职责：
　　（一）参与应急救援的分析研判，提供决策建议；
　　（二）参与应急救援教育培训工作及相关学术交流与合作；
　　（三）承担应急指挥中心委托的其它工作。
　　第十五条 各部门和单位应按照政治坚定、业务精良、身体健康的标准，严格选拨优秀人员充实到本部门和单位的专业、专（兼）职、志愿应急救援队伍。
　　第十六条 各应急救援队伍应加强管理教育，积极组织训练，定期进行考核。各级应急指挥委员会每年应定期组织综合、专业、志愿应急救援队伍进行有关法律法规、应急救援知识和技能的培训，增强救援人员的应急意识，提高实战能力。
　　第十七条 各应急救援队伍应按照县级以上人民政府总体、专项应急预案和部门应急预案，根据灾情需要，结合本单位实际制定和完善应急预案，并报本级应急指挥中心备案。各专业、专（兼）职、志愿应急救援队伍对本部门、单位的应急预案每年组织不少于2次演练；各级综合应急救援队伍每年应根据本级人民政府总体、专项和部门应急预案，组织不少于1次综合演练。
　　第十八条 县级以上人民政府要本着“有效整合资源、节约经费投入、实现合理布局、达到资源共享”的原则，依托消防培训基地、消防战勤保障站、特勤消防站和其他物资储备单位，建立市、县（市、区）应急救援培训基地。
　　第十九条 各部门、单位应根据应急预案和可能遂行的应急救援行动，配备、储备、补充足够数量的装备、器材、物资，做到专人保管、定期保养维护、适时更新、确保完好，并建立应急救援装备物资报告制度，将相关情况及时上报本级应急指挥中心备案。
第三章 指挥体系和预警机制
　　第二十条 县级以上人民政府应构建由应急指挥中心统一协调指挥，综合、专业、专（兼）职、志愿应急救援队伍联动反应的应急救援组织指挥体系，建立统一高效的应急指挥和协调联动机制。
　　第二十一条 综合应急救援队伍和专业、专（兼）职应急救援队伍必须建立严格的值班制度，保持常备不懈和指挥不间断。值班人员必须熟悉本部门、单位的应急预案，掌握应急救援队伍实力，督促检查指挥、通信系统处于规定的状态，保证随时接受上级的命令、指示和下级的请示报告，及时妥善处置。
　　第二十二条　各级应急救援接警调度中心应当建立本地区统一的突发事件信息系统，汇集、储存、分析、传输有关突发事件的信息，并与上级人民政府及其有关部门、下级人民政府及其有关部门、专业机构和监测网点的突发事件信息系统实现互联互通，加强跨部门、跨地区的信息交流与情报合作。
　　第二十三条 各级应急救援接警调度中心应当按照有关规定向上级应急指挥中心报送突发事件信息，向相关部门通报突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向本级应急指挥中心报告突发事件信息。
　　第二十四条 各级应急救援接警调度中心应当及时汇总分析突发事件隐患和预警信息。
　　第二十五条 各级综合应急救援队伍应建立应急救援专家组联席会议制度，定期组织相关部门、专业技术人员、专家学者进行研讨，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估，制定突发事件应对方案。
　　第二十六条 各级应急指挥中心应当根据有关法律、行政法规和规章规定的权限和程序，在可以预警的自然灾害、事故灾难及公共卫生事件即将发生或者发生的可能性增大时，发布相应级别的警报（共分一、二、三、四级，具体分级规定按照《中华人民共和国突发事件应对法》规定执行），决定并宣布有关地区进入预警期，同时向上一级人民政府报告。
　　第二十七条 进入三级、四级警报预警期后，各级应急指挥中心应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，第一时间采取下列措施：
　　（一）命令综合应急救援队伍和专业、专（兼）职、志愿应急救援队伍启动应急预案；
　　（二）及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；
　　（三）组织专业技术人员、有关专家学者，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别。
　　第二十八条　进入一级、二级警报预警期后，各级应急指挥中心除采取本规定第二十七条规定的措施外，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：
　　（一）命令综合、专业、专（兼）职和志愿应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备；
　　（二）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；
　　（三）加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫；
　　（四）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施的安全和正常运行；
　　（五）及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；
　　（六）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产；
　　（七）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；
　　（八）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。
第四章 应急救援与处置
　　第二十九条 各级综合应急救援队伍承担下列重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作：
　　（一）危险化学品泄漏事故；
　　（二）道路交通事故；
　　（三）地震及其次生灾害；
　　（四）建筑坍塌事故；
　　（五）重大安全生产事故；
　　（六）空难事故；
　　（七）爆炸及恐怖事件；
　　（八）其他群众遇险事件；
　　各级综合应急救援队伍依照国家规定和上级指令，参与配合水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林、草原火灾等自然灾害，矿山、水上事故，重大环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件的应急救援工作。
　　第三十条 各专业应急救援队伍承担系统、行业易发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援工作，并参与处置应急指挥中心、综合应急救援队调度的其它应急救援工作。
　　第三十一条 各专（兼）职应急救援队伍负责本单位的应急救援工作，并参与处置应急指挥中心、综合应急救援队调度的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援工作。
　　第三十二条 各志愿应急救援队伍参加应急指挥中心、综合应急救援队调度的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急救援工作。
　　第三十三条 突发事件发生后，各级应急指挥中心应当针对其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量，依照有关法律、法规、规章的规定采取应急处置措施。
　　第三十四条 自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，各级综合应急救援队伍和专业、志愿、专（兼）职应急救援队伍应根据上级指令及现场情况，采取下列一项或者多项应急处置措施：
　　（一）组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施；
　　（二）迅速控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；
　　（三）立即抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施；
　　（四）禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施；
　　（五）启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具；
　　（六）保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应；
　　（七）采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。
　　第三十五条 社会安全事件发生后，各类应急救援队伍应根据相关应急预案或上级指令及时进行处置。
　　第三十六条 具有管辖权的县级以上人民政府，应当根据应急救援需要，成立现场指挥部，负责现场的应急处置工作。现场指挥部由现场最高政府首长任指挥长，属地政府及相关部门、综合应急救援队伍负责人为成员。
　　第三十七条 履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，组织向参加现场处置的综合应急救援队伍提供人力、物力、财力或者技术支援，要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的专（兼）职组织生产、保证供给，要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务。
　　履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资。财产被证用或者征用后毁损、灭矢的，应当由当地人民政府给予补偿。
　　第三十八条 各级应急指挥中心应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。
　　第三十九条　受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地人民政府和应急指挥中心报告。
第五章 法律责任和奖惩
　　第四十条 在处置突发事件时，有关部门或单位不按规定履行职责的，由其上级主管部门责令改正；有下列情形之一的，根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）迟报、漏报、谎报、瞒报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成不良后果的；
　　（二）未按规定及时发布突发事件警报、采取预警期的措施，导致损害发生的；
　　（三）不服从本级或上级人民政府对突发事件应急处置工作的统一领导、指挥和协调的；
　　（四）截留、挪用、私分或者变相私分应急救援资金、物资的；
　　（五）私自挪用被征用单位和个人财产的；
　　（六）未做好应急设备、设施日常维护、检测工作，导致发生严重突发事件或者突发事件危害扩大的。
　　前款规定的行为，其他法律、行政法规规定由人民政府有关部门依法决定处罚的，从其规定。
　　第四十一条 单位或者个人违反规定，不服从所在地人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合其依法采取的措施，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
　　第四十二条 单位或者个人违反规定，导致突发事件发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
　　第四十三条 违反本规定，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十四条 综合应急救援队伍和专业、志愿应急救援队伍救援人员参加应急救援工作期间，专（兼）职应急救援队伍参加非本单位应急救援工作期间，其在本单位的工资待遇和福利不变；表现突出、成绩显著的，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。
　　县级以上人民政府对在应急救援工作中伤亡的救援人员依法给予抚恤。
第六章 附 则
　　第四十五条 本规定自2011年1月1日起实施，有效期为五年。





安徽省人大常委


安徽省专利保护和促进条例



安徽省人民代表大会常务委员会
公 告

（第六十三号）

《安徽省专利保护条例》已经2005年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订，现将修订后的《安徽省专利保护和促进条例》公布，自2006年1月1日起施行。


安徽省人民代表大会常务委员会
2005年10月21日


安徽省专利保护和促进条例

（1998年6月20日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2005年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）

第一章 总 则

第一条 为保护发明创造专利权，促进自主创新和专利技术的推广应用，维护市场秩序，根据《中华人民共和国专利法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的专利保护、专利促进、专利纠纷的处理和调解、专利违法行为的查处等工作。
第三条 县级以上地方人民政府应当加强对专利保护和促进工作的领导，鼓励和支持专利的开发和利用，为专利保护和促进工作提供必要的条件和保障。
第四条 省人民政府管理专利工作的部门负责本省行政区域内的专利保护和促进工作。市、县人民政府管理专利工作的部门依照本条例规定，在省人民政府管理专利工作的部门指导下，开展有关专利保护和促进工作。
发展改革、商务、工商行政管理、公安、质量技术监督、税务、教育、农业、海关等部门按照各自职责，做好有关专利保护和促进工作。
新闻、出版、广播、电视等单位应当加强专利知识的宣传，提高全社会的专利意识。

第二章 专利保护

第五条 管理专利工作的部门应当建立专利保护工作的协调机制；依法查处专利违法行为，处理专利侵权纠纷，保护专利权人的合法权益。
第六条 任何单位和个人不得侵犯他人专利权、假冒他人专利；不得以非专利产品冒充专利产品或者以非专利方法冒充专利方法（以下简称冒充专利）。
任何单位和个人不得为侵犯他人专利权、假冒他人专利、冒充专利提供资金、场所、生产设备、运输、广告、印刷等生产经营的便利条件。
管理专利工作的部门在调查专利侵权、查处假冒他人专利或者冒充专利时，有关单位或者个人不得拒绝提供或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的资料，不得擅自转移、处理、销毁登记保存的物品。
本条第一款、第二款所列行为，经管理专利工作的部门作出处理决定，当事人未提起行政复议、行政诉讼的，管理专利工作的部门应当将有关情况向企业和个人信用信息征集机构通报，由信用信息征集机构向社会公布。
第七条 专利产品或者该产品的包装上可以标注专利标记和专利号。专利标记和专利号的标注形式，应当符合国务院专利行政部门的有关规定。
第八条 展览会、交易会、展示会、推广会等会展的举办者,对标注专利标记的参展产品或者技术，应当查验其专利证书或者其他证明文件。对未能提供专利证书或者其他证明文件的，举办者应当拒绝其以专利产品、专利技术名义参展。
会展期间，举办地设区的市人民政府管理专利工作的部门接到假冒他人专利或冒充专利行为举报的，应当立即进行现场调查，必要时可依法采取抽样取证或证据先行登记保存措施；可以认定专利违法行为成立的，应当责令参展商撤出其参展产品或者技术。
第九条 利用广播、电视、报刊等媒体宣传专利产品或者专利方法的，广告主应当向广告审查机关和广告经营者、发布者提供有关专利真实、合法、有效的证明文件。对未提供专利证明文件的，有关单位不得为其设计、制作或者发布广告。
第十条 中介机构从事专利代理等专利服务的，应当具备国家规定的资质，并依法办理登记注册手续。
从事专利服务的中介机构及其执业人员应当依法开展专利中介服务，不得出具虚假报告，不得泄露、剽窃委托人的发明创造内容，不得与当事人串通牟取不正当利益，不得损害专利权人及其他当事人的合法权益，不得损害社会公共利益。
第十一条 依法成立的专利鉴定机构可以接受有关部门及当事人的委托，组织有关方面的专家独立进行与专利保护有关的鉴定活动。
第十二条 管理专利工作的部门应当建立专利违法行为的举报制度，公布举报方式。

第三章 专利促进

第十三条 鼓励企业、事业单位和个人进行发明创造，申请专利。
省、设区的市及有条件的县（市）人民政府应当建立专项资金，用于资助单位和个人进行专利申请、专利实施。资助的具体办法由管理专利工作的部门和财政部门共同制定。
第十四条 省人民政府对进行发明创造,取得专利并实施，为促进本省经济和社会发展作出突出贡献的专利权人予以奖励。
第十五条 鼓励企业、事业单位增加研究开发专利的投入，其专利研究开发经费按照国家和省有关规定计入成本费用，享受相应的优惠政策。
第十六条 专利实施许可合同经依法备案的，当事人双方享受国家和省有关技术交易的优惠政策。
第十七条 被授予专利权的单位应当依法给予职务发明创造的发明人、设计人奖金和报酬。转让专利权的，应当参照许可他人实施专利的规定，给予职务发明创造的发明人、设计人报酬。
第十八条 对政府财政资金支持的科技计划项目，科学技术、发展改革等行政部门应当与项目承担单位约定专利目标，并将专利目标的实现情况纳入科技项目的验收内容。
第十九条 具有下列情形之一且涉及专利技术的，申请人或者申报人应当向有关行政部门提交专利检索报告；申请人或者申报人不提交专利检索报告的，有关行政部门不予立项、认定或者授奖：
（一）申请政府资助技术开发或者技术改造项目；
（二）申报政府资助科学技术成果转化项目；
（三）申报政府科学技术奖。

第四章 专利纠纷的处理和调解

第二十条 未经专利权人许可而实施其专利的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求省、设区的市人民政府管理专利工作的部门处理。
第二十一条 请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，应当符合下列条件：
（一）请求人与专利侵权纠纷有利害关系；
（二）有明确的被请求人和具体的请求事项、事实；
（三）当事人未向人民法院提起诉讼；
（四）属于受案管理专利工作的部门的受案范围和管辖。
请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应当提交请求书和相关证据。
第二十二条 管理专利工作的部门应当自收到专利侵权纠纷处理请求书之日起7日内作出是否立案的决定,并书面通知请求人。决定立案的，应当自立案之日起7日内将请求书副本送达被请求人。被请求人应当自收到请求书副本之日起15日内提交答辩书和相关证据。
被请求人未提交答辩书和相关证据的，不影响管理专利工作的部门对专利侵权纠纷的处理。
第二十三条 在处理专利侵权纠纷过程中，被请求人提出无效宣告请求并被专利复审委员会受理的，可以请求管理专利工作的部门中止处理。
管理专利工作的部门认为被请求人提出的中止理由明显不能成立的，可以不中止处理。
第二十四条 管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，可以行使下列职权：
（一）询问当事人、利害关系人和证人；
（二）进行现场勘验；
（三）查阅或者复制与案件有关的书证和视听材料；
（四）抽样取证。
在证据可能灭失或者以后难以取得，又无法进行抽样取证的情况下，管理专利工作的部门可以登记保存。
第二十五条 管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，应当自立案之日起3个月内作出处理决定。情况复杂，不能在规定期限内作出处理决定的，经管理专利工作的部门的负责人批准，可以适当延长，但延长期限不超过3个月。
第二十六条 管理专利工作的部门认定专利侵权行为成立，作出处理决定的，应当责令侵权人立即停止侵权行为，并采取下列制止侵权行为的措施：
（一）侵权人制造专利产品的，责令其立即停止制造，销毁制造侵权专利产品的模具、专用设备，并且不得销售、使用、转移尚未售出的侵权产品或者以其他形式将该产品投放市场。
（二）侵权人使用专利方法的，责令其立即停止使用，销毁实施专利方法的模具、专用设备，并且不得销售、使用依照专利方法直接获得的产品或者以其他形式将该产品投放市场。
（三）侵权人销售侵权专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其立即停止销售，并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以其他形式将该产品投放市场。
（四）侵权人许诺销售专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其立即停止许诺销售行为，消除影响，并且不得进行任何实际销售行为。
（五）侵权人进口专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其立即停止进口行为；侵权产品已入境的，不得销售、使用该侵权产品或者以其他形式将其投放市场；侵权产品尚未入境的，可以将处理决定通知海关。
前款第（一）、（二）、（三）、（五）项所列侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。
第二十七条 管理专利工作的部门或者人民法院作出侵权处理决定或者判决之后，被请求人对同一专利权再次作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，管理专利工作的部门可以直接作出责令其立即停止侵权行为的处理决定。
第二十八条 管理专利工作的部门应当事人请求，可以就下列专利纠纷进行调解：
（一）侵犯专利权的赔偿数额；
（二）专利申请权和专利权归属纠纷；
（三）发明人、设计人资格纠纷；
（四）职务发明的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷；
（五）在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷。
对于前款第（五）项所列的纠纷，专利权人请求管理专利工作的部门调解，应当在专利权被授予之后提出。
经调解达成协议的，管理专利工作的部门应当制作调解书；不能达成协议的，管理专利工作的部门应当告知当事人可以向人民法院提起诉讼。

第五章 假冒他人专利和冒充专利行为的查处

第二十九条 下列行为属于假冒他人专利的行为：
（一）未经许可，在其制造或者销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号；
（二）未经许可，在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号，使人将所涉及的技术误认为是他人的专利技术；
（三）未经许可，在合同中使用他人的专利号，使人将合同涉及的技术误认为是他人的专利技术；
（四）伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件。
第三十条 下列行为属于冒充专利的行为：
（一）制造或者销售标有专利标记的非专利产品；
（二）专利权被宣告无效后，继续在制造或者销售的产品上标注专利标记；
（三）在广告或者其他宣传材料中将非专利技术称为专利技术；
（四）在合同中将非专利技术称为专利技术；
（五）伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件。
第三十一条 管理专利工作的部门发现假冒他人专利、冒充专利或者接到对假冒他人专利、冒充专利的举报，应当立案查处。
第三十二条 假冒他人专利、冒充专利行为由行为发生地的管理专利工作的部门管辖。
管理专利工作的部门对管辖权发生争议的，由其共同的上一级人民政府管理专利工作的部门指定管辖；无共同上级的，按国家有关规定指定管辖。
第三十三条 管理专利工作的部门查处假冒他人专利、冒充专利案件，可以行使本条例第二十四条规定的职权。
第三十四条 管理专利工作的部门认定假冒他人专利、冒充专利行为成立的，应当责令行为人采取下列改正措施：
（一）在制造、销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号的，或者制造、销售有专利标记的非专利产品的，责令行为人立即消除该专利标记和专利号；专利标记和专利号与产品难以分离的，责令行为人销毁该产品。
（二）在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号的，或者在广告或者其他宣传材料中将非专利技术称为专利技术的，责令行为人立即停止发布该广告或者停止散发该宣传材料，消除影响，并上缴尚未发出的宣传材料。
（三）在合同中使用他人的专利号的，或者在合同中将非专利技术称为专利技术的，责令行为人立即通知合同的另一方当事人，改正合同的有关内容。
（四）伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件的，责令行为人立即停止上述行为，上缴其伪造或者变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件。
第三十五条 管理专利工作的部门查处假冒他人专利、冒充专利的案件，应当自立案之日起3个月内依法作出处理决定。涉外的案件，可以延期作出处理决定。

第六章 法律责任

第三十六条 违反本条例第六条第三款规定，拒绝提供或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的资料，或者擅自转移、处理、销毁登记保存的物品的，由管理专利的工作部门依法处理；违反治安管理处罚法律规定的，由公安机关依法处罚。
第三十七条 专利标记或者专利号的标注不符合规定的，由省、设区的市人民政府管理专利工作的部门责令其限期改正。
专利标记或者专利号的标注不当，构成冒充专利行为的，由省、设区的市人民政府管理专利工作的部门依法处罚。
第三十八条 展览会、交易会、展示会、推广会等会展的举办者违反本条例第八条第一款规定，允许未提供专利证书或者其他证明文件的产品或者技术以专利产品或者专利技术名义参展的，由省、设区的市人民政府管理专利工作的部门责令改正，可以并处2000元以上10000元以下罚款。
第三十九条 从事专利服务的中介机构及其执业人员违反本条例第十条第二款规定的，由省人民政府管理专利工作的部门给予警告，或者提请上一级管理专利工作的部门依法吊销《专利代理人资格证书》。给当事人造成经济损失的，依法承担民事责任。
第四十条 违反本条例第十九条规定，对未提交专利检索报告的项目予以立项、认定或者授奖，造成国有资产或者政府公信受损的，由其所在单位或者上级主管部门对直接责任人员依法给予行政处分。
第四十一条 假冒他人专利的，除依法承担民事责任外，由省、设区的市人民政府管理专利工作的部门责令改正并予公告，没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下罚款；没有违法所得的，可以并处50000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 冒充专利的，由省、设区的市人民政府管理专利工作的部门责令改正并予公告，可以处50000元以下罚款。
第四十三条 从事专利管理工作的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十四条 本条例自2006年1月1日起施行。