吉林省长春市人民政府


长春市烟花爆竹生产储存运输销售消防安全管理暂行规定
长春市人民政府


第一章 总 则
第一条 烟花爆竹属于易燃易爆危险物品。为了预防在生产、储存、运输和销售中发生火灾、爆炸事故，以保障社会主义建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和省有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称烟花爆竹包括下列种类：喷花类，旋转类，旋转升空类，火箭类，吐珠类，线香类，小礼花类，烟雾类，造型玩具类，爆竹类，摩擦炮类，组合烟花类，礼花弹类以及其他种类的民用烟花爆竹。
第三条 全市所有烟花爆竹生产、储存、运输、销售的单位，均适用本规定。
第四条 生产、储存烟花爆竹的工厂、仓库，应当建在远离城镇的独立地段，不得设在市区和居民聚居区以及风景名胜区。厂、库建筑与其周围水电交通等重要设施的安全距离，必须符合国家有关安全规范的规定。
第五条 生产、保管、押运、销售烟花爆竹的人员，必须经过技术训练和安全教育，熟悉和掌握爆炸物品的性能和操作规程。
新录用的人员，上岗前必须进行必要的技术训练和防火安全教育。
第六条 根据“安全第一，预防为主”的原则，各烟花爆竹生产、储存、运输、销售单位的主管领导，必须认真抓好烟花爆竹的防火安全管理工作。制定、落实各项消防安全岗位责任制，并可根据需要，设置防火安全管理部门或防火安全员。
第七条 全市各级公安部门依照本规定，负责烟花爆竹的防火安全管理、监督、检查工作。

第二章 烟花爆竹的生产
第八条 生产烟花爆竹的单位，必须由其主管部门报经省烟花爆竹生产主管部门批准后，持批准文件向市公安消防部门申请许可，经审查，符合国家有关安全规定的，发给《生产烟花爆竹消防安全许可证》。工商行政管理部门凭《许可证》办理营业执照。
第九条 生产烟花爆竹单位的厂房、仓库建筑，必须符合《民用爆破器材工厂设计安全规范》的规定。并根据生产工艺的需要，设置相应的通风、降温、防潮、防火、防爆、避雷等安全设施。
第十条 危险性生产工房，如无工艺特殊需要，应为单层建筑，采用不发火地面，并考虑导除静电因素。
门窗一律采用外开式；窗台高度不得超过0．5米；窗框不得安装栅栏；出口不得少于两个，并与工房内最远距离不得超过5米。
危险性工房的泄压面积不得小于0．3平方米／立方米，不得用明火或硬汽采暖。
第十一条 厂（库）区内应设有消防水池、消防管道和消火栓。供水半径不得大于60米。灭火持续时间按2小时计算，水喷淋设备按1小时计算。入冬前应对消防供水设施采取防寒措施，以防冻结。
手工装药工序，在操作台附近应备置消防用水，或简易自动灭火水袋。
第十二条 产品试验地点与生产工房和仓库应保持一定安全距离。礼花弹烟花不得少于500米，大火箭烟花不得少于200米，地面烟花不得少于100米。
第十三条 生产烟花爆竹的单位必须建立严格的产品检验制度，保证产品质量。不合格产品不得出厂。
第十四条 烟花爆竹的包装必须符合国家有关规定。产品包装上要标明厂名、厂址和出厂日期。产品包装内要附有产品检验合格证和燃放说明书。出口转内销的产品，要附有中文燃放说明书。
第十五条 所有生产烟花爆竹的单位，不得生产拉炮、摔炮、砸炮、发令纸、钻天猴等危险品。
生产的烟花剂中，不得使用氯酸钾作氧化剂。如特殊需要时，应特别申请。

第三章 烟花爆竹的储存
第十六条 烟花爆竹的储存必须设有专用仓库。仓库的位置和建筑结构应符合国家有关建筑设计防火规范的规定。库区内应备有消防水源，灭火设备和避雷装置。
第十七条 储存烟花爆竹的单位须经县级以上主管部门批准，持批准文件和库区设计图纸及专职保管人员登记表向所在市、县公安消防部门申请许可，经审查合格，发给《储存烟花爆竹许可证》的，方准储存。
第十八条 储存烟花爆竹仓库必须遵守下列规定：
（一）化学药品、烟火药，半成品、成品，必须根据性质分类并分库存放。性质和灭火方法不同的危险物品不得同库存放。
（二）库房内堆垛之间、堆垛与墙壁之间应留出必要的通道。主通道宽度不得小于2米。垛底距地面高度不得小于0．3米。
堆垛高度：烟火药不得超过1米；半成品不得超过1．5米；箱装成品不得超过2米。堆垛宽度不得超过高度，长度不得超过5米。
大型专用成品库，按危险物品储存规定执行。
（三）烟花爆竹不得在库内包装、开箱。严禁在库内使用铁制工具。任何人不得穿带铁掌钉鞋进入库内。
（四）库内不得设办公室和住人、不得存放其他物品。
（五）库区内严禁一切火源。库内不得装设照明设备和其他普通电气设备。
第十九条 临时经销烟花爆竹的，可设临时专用库房。经公安消防部门审查合格后，发给储存许可证，方准储存。库存不得超过规定限量。
第二十条 严禁烟花爆竹露天堆放。

第四章 烟花爆竹的运输
第二十一条 烟花爆竹的运输单位必须持有《运输烟花爆竹许可证》。
本市运输烟花爆竹的，运输单位凭主管保卫部门批准书，到各县（区）公安消防部门申请《运输烟花爆竹许可证》。跨地区、省、市运输烟花爆竹的，需到县（区）公安消防部门办理《运输烟花爆竹许可证》。
第二十二条 烟花爆竹必须专车运输。运输人员必须懂得烟花爆竹安全常识。
公路运输时，车辆应限速行驶。运输和装卸工作应尽量在白天进行。
第二十三条 严禁个人随身携带烟花爆竹搭乘公共汽车、电车、火车、轮船、飞机。严禁在拖运的行李、包裹和邮寄的邮件中夹带烟花爆竹。

第五章 烟花爆竹的销售
第二十四条 烟花爆竹的销售实行《销售烟花爆竹许可证》制度。销售批发烟花爆竹的单位，需持上级主管部门批准书，到所在地县级公安消防部门办理《销售烟花爆竹许可证》。乡镇以下单位由所在地派出所办理，长春市内各零售单位由所在地区防火科办理，各批发单位由市公安消
防支队办理。
工商行政管理部门凭《销售烟花爆竹许可证》审发营业执照。
第二十五条 烟花爆竹的货源组织、调运，批发业务由市级日杂公司负责办理，其他任何部门不得以任何借口和理由私自组织货源、调运和批发。
第二十六条 全市各经销单位采购烟花爆竹时，必须严格把好产品安全质量关。凡不符合我省规定的烟花爆竹不得购进。
采购外省产品时，要根据省有关部门规定的供货单位定点采购。
第二十七条 烟花爆竹销售人员必须具有一定的防火安全常识，责任心强，并做好燃放烟花爆竹的防火安全宣传工作。
第二十八条 严禁烟花爆竹生产单位自行批发、销售。

第六章 对违反本规定的处罚
第二十九条 违反本规定，在生产、储存、运输、销售烟花爆竹中，对存在的不安全隐患，经指出仍不积极改正者，公安消防部门有权责令其限期整改或停业整顿；对屡教不改者，有权吊销其许可证，并建议工商行政管理部门吊销营业执照。
第三十条 违反本规定的单位和个人，根据国家法律、法规和规定，视其情节，给予单位负责人和当事人以警告、罚款、拘留等处分，直至追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十一条 本规定由市公安局负责组织实施。
第三十二条 本规定自发布之日起施行。



1988年1月9日
湖南省岳阳市人民政府


岳政发[2008]36号
岳阳市人民政府关于印发岳阳市住房公积金提取管理办法的通知



各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：

现将《岳阳市住房公积金提取管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○○八年十二月三十日



岳阳市住房公积金提取管理办法





第一章 总 则



第一条 为加强对职工住房公积金的提取管理，维护住房公积金所有者的合法权益，保证住房公积金的合理使用，根据国务院《住房公积金管理条例》和建设部﹑财政部﹑中国人民银行《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》和其他相关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于我市行政区域内职工住房公积金的提取管理。

第三条 岳阳市住房公积金管理中心及其授权的分支机构（以下统称管理中心）负责全市职工住房公积金提取的审批与管理。

第四条 任何单位和个人不得妨碍或限制符合提取条件的职工提取住房公积金；职工合法提取的住房公积金任何单位和个人不得截留、挪用。



第二章 提取条件和额度



第五条 职工有下列情形之一的，可以提取住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房（同一套住房只能支取一次）。

（二）偿还购房贷款本息。

（三）房租超出家庭工资收入规定比例。

（四）离休﹑退休或达到法定退休年龄。

（五）与单位终止劳动关系，并符合下列条件之一：

1.完全丧失劳动能力；

2.未重新就业满三年。

（六）出境定居或户口迁出本市行政区域。

（七）职工享受城市居民最低生活保障，家庭生活严重困难。

（八）岳阳市住房公积金管理委员会规定的其他情形。

依照前第（一）项、第（二）项、第（七）项规定提取住房公积金时，如果本人住房公积金账户中存储余额不足，可同时提取配偶的住房公积金账户内的存储余额。

第六条 职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益，同时注销职工住房公积金账户。

第七条 住房公积金提取额度：

（一）符合本办法第五条第（一）项的规定条件，职工本人及其配偶提取额度为其住房公积金账户余额，但总额不得超过购买、建造、翻建、大修自住住房的款项。

（二）符合本办法第五条第（二）项的规定条件，在贷款未还清前职工及其配偶提取额度为其住房公积金账户余额，但总额不得超过应还贷款的本息。

（三）符合本办法第五条第（三）项的规定条件，职工及其配偶提取额度为其住房公积金账户余额，但总额不得超过规定比例房租的费用，即：

支付房租提取额=（月住房租金-月家庭收入×15％）×交付房租月数。

（四）符合本办法第五条第（七）项的条件，职工本人及其配偶提取额度为其住房公积金账户余额。

（五）符合本办法第五条第（四）、（五）、（六）项的规定条件，提取金额为职工住房公积金账户内的本息余额，同时注销该职工的住房公积金账户。



第三章 提取凭证



第八条 职工提取住房公积金时，应当向管理中心提供身份证、住房公积金存折、个人银行储蓄存折、经其所在单位核实并加盖公章的《岳阳市职工住房公积金支取申请表》，并根据不同情况，提供下列相关证明材料：

（一）购买、建造、翻建、大修自住住房，未申请公积金个人住房贷款的：

1.购买自住新房的，提供两年内的购房合同（协议）、购房发票（收据）、《房屋所有权证》或《商品房预售合同登记备案卡》。购买二手房的要提供两年内的交易合同、过户后的《房屋所有权证》和《国有土地使用证》、维修基金存折、交易契税发票和相关交易过户手续费票据。

2.建造自住住房的，提供两年内的《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《施工许可证》。

3.翻建、大修自住住房的，提供《房屋所有权证》、房屋安全鉴定部门出具的《危房鉴定书》、《建设工程规划许可证》、施工合同和管理中心现场调查证明。

（二）偿还住房公积金贷款本息的，按照《岳阳市住房公积金冲抵贷款规程》办理。偿还商业银行住房贷款的，提供购房合同（协议）、购房发票（收据）、《房屋所有权证》或《房屋他项权证》、银行购房借款合同、银行购房贷款抵押合同和加盖银行印鉴的未还清贷款证明（该套房产提取过公积金的不予再次提取）。

（三）房租超出家庭工资收入规定比例的，职工夫妻双方提供房地产部门出具的无房证明、所在单位出具家庭收入证明，经房屋租赁管理机构登记备案的房屋租赁合同和付款证明。

（四）职工离休、退休的，提供离休、退休证或离休、退休审批表；无退休证或退休审批表的，应当提供身份证。

（五）与单位终止劳动关系的：

1.职工完全丧失劳动能力的，提供与用人单位解除劳动关系证明、县级以上劳动鉴定委员会出具的劳动能力鉴定证明。

2. 在职期间被判刑的，提供司法部门出具的判决书和与用人单位终止劳动关系证明。

3. 与单位终止劳动关系未重新就业满三年的，提供用人单位终止劳动关系证明、失业证（下岗证、再就业优惠证）和其他相关证明材料。

（六）出境定居的，提供户口注销证明或在境外的居住证明。 户口迁出本市行政区域的，提供户口所在地公安机关出具的户口迁移手续。因工作调离本市的，提供单位调令。

（七）享受城市居民最低生活保障的，提供最低生活保障金领取证件、居委会证明或其他相关证明材料。

第九条 职工死亡或被宣告死亡的，其合法继承人或受遗赠人应提供死亡职工单位证明、死亡证明、身份证、与死亡职工的身份关系证明或受遗赠证明。

第十条 委托他人办理的，须提供加盖委托人所在单位公章的委托书、委托人身份证、受委托人身份证。



第四章 提取程序



第十一条 职工提取住房公积金，其所在单位应在《岳阳市职工住房公积金支取申请表》签署审核意见。

管理中心应当自受理之日起三个工作日内作出准予提取或不准予提取的决定。

第十二条 管理中心准予提取的，职工凭身份证和管理中心出具的转帐支票，到指定的银行将住房公积金转入职工本人银行存款账户。偿还商业银行住房贷款的，将住房公积金转入商业银行职工贷款帐户。

不准予提取的，管理中心应书面告知申请人不准予提取的理由。



第五章 监督与责任



第十三条 单位违反本办法规定，提取职工住房公积金的，由管理中心责令单位限期退回所提取住房公积金；职工个人违反本办法规定，伪造证明材料，提取本人住房公积金的，由管理中心责令限期退回所提取住房公积金，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条 管理中心的工作人员对符合提取条件的职工，未按本办法规定办理住房公积金支取手续的，由管理中心责令限期改正，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 管理中心授权的分支机构超出授权范围从事业务活动的，由管理中心责令限期改正；造成损失的，对其主要负责人和直接责任人给予行政处分，并追究经济责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第六章 附 则



第十六条 本办法自发布之日起三十日后施行。



附件：岳阳市住房公积金冲抵贷款规程





附件：





岳阳市住房公积金冲抵贷款规程





一、申请人

在岳阳市住房公积金管理中心有贷款余额的借款人。

二、申请内容

以申请人及其配偶的住房公积金冲抵最近12期还款总额。

三、申请条件

（一）按照贷款合同约定正常还款12期以上，且期间无拖延还款3期以上（含三期）的不良记录。

（二）申请人及其配偶的住房公积金帐户余额不低于12期还款总额。

（三）两次申请间隔时间大于12个月。

四、申请资料

（一）《岳阳市住房公积金冲抵贷款申请表》一份；

（二）申请人身份证、配偶身份证和结婚证复印件各一份；

（三）最近12期还款的银行流水记录复印件一份。

五、办理时间和地点

每周星期二、四在岳阳市住房公积金管理中心办公楼五楼结算大厅办理。