关于印发锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法的通知
内蒙古自治区锡林郭勒盟行政公署办公厅
关于印发锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法的通知
锡署办发(2005) 59号
各旗县市(区)人民政府(管委会)，行署有关委、办、局：
《锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法》已经盟委、行署研究同意，现予印发，请遵照执行。
二○○五年五月十八日
锡林郭勒盟煤炭资源配置暂行办法
为进一步加快煤炭资源的综合开发利用，促进资源优势尽快向经济优势转化，现就煤炭资源配置提出如下暂行办法：
一、煤炭资源配置原则
（一）坚持积极、科学、合理、高效的原则；
（二）坚持向煤转电、煤化工和煤炭综合利用等重大项目倾斜的原则；
（三）坚持向具有较强实力的国内外大型企业倾斜的原则；
（四）坚持向能够延伸产业链条、培育产业集群和发展循环经济的项目倾斜的原则。
二、煤炭资源配置条件
（一）原则上要符合《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强煤炭资源矿业权设置及重点项目转化项目资源配置管理工作的意见》(内政字［2004］281号)规定的要求；
（二）具有一定的就地转化能力，被确定为全盟重点工业项目；
（三）国有老矿山企业原则上在原有矿区外围扩大矿区范围，一次性解决生产接续问题。对个别国有老矿山企业可在矿区外一次性配备一定的煤源。
三、煤炭资源配置程序
项目业主向有关部门提出申请，并经初审同意后，在项目所在地注册具备独立法人资格的企业，报上级有关部门核准项目时，行署及有关部门可以作出资源配置承诺。项目开工后，按优惠政策配置相应的资源量。
四、探矿权的取得和优惠办法
（一）除胜利煤田、白音华煤田等国家规划区以外，其它煤田由行署委托锡林郭勒国鑫矿业公司（以下简称国鑫公司）及其它由行署或旗县市人民政府出资的企事业单位依法申请和办理探矿权，由各项目业主按规划垫资勘查。
（二）对小型零散、地处边远、地质勘查程度较低、开发利用条件较差的煤田，经行署同意，由项目业主直接申请和办理探矿权。
（三）垫资勘探的业主和企业所垫付勘查资金，第一年按20%、第二年按10％、第三年起按当年银行贷款利率分别计算收益，收益计入该业主地质勘查总投入中，并从拟转让的采矿权价款中抵顶或待采矿权出让后返还给垫资业主，抵顶后所余采矿权价款按年实际产量逐年交纳。
五、采矿权的取得和优惠办法
（一）对行署及旗县市人民政府出资或争取国家和自治区专项资金探明的，并获得详查以上储量的煤田，项目业主可依法通过招拍挂等方式有偿取得采矿权。对政府招商引资的煤炭转化重大项目，可协议取得采矿权。
（二）对行署委托国鑫公司取得探矿权的煤田，国鑫公司与项目业主签订垫资勘查合同，由项目业主垫资勘查。工作程度达到详查以上的煤田，可通过转让的方式有偿取得采矿权。具体优惠办法如下：
1、按项目开发规模及所需，为项目业主配置30年的资源需求量，预留20年的后备资源量。价款优惠标准：垫资比例为80%的，按最低出让价格褐煤1.5元/吨的70%收取价款；垫资90%的，按最低出让价60%收取价款；垫资100%的，按最低出让价的50%收取价款。
2、除为项目业主核定的资源量外，其余资源量可按最低出让价格褐煤1.5元/吨转让给垫资勘查业主或其他业主，所形成的矿权转让收益20%归垫资业主。
3、对煤炭转化项目、全额垫资、当年完成勘查、当年开工建设的项目，所需资源量减免采矿权转让价款。
（三）由项目业主直接申请取得探矿权的煤田，探明资源后，按规定程序申请取得采矿权。
六、矿权的管理
（一）获得采矿权的项目业主必须按核准的项目内容进行煤炭资源开发及转化。如业主违反项目合同，私自转让、出租或炒作采矿权，行署给付50％的勘查垫付资金后，有权收回所探明资源。
（二）垫资勘查形成的探矿权风险投入，由垫资业主自行负责。
（三）盟国土资源局负责收取矿业权价款。采矿权人所缴价款，除按规定上缴自治区外，其余部分由行署和煤田所在地旗县市区按照6：4比例进行分配。所收矿业权价款重点用于煤炭资源勘查，可适度安排其他急需和紧缺矿产勘查。
七、附则
（一）本办法自2005年1月1日起执行。执行中如与自治区有关规定不符，按自治区规定办理。
（二）本办法由盟国土资源局负责解释。
吉林省鲜牛奶质量管理办法
吉林省人民政府
吉林省鲜牛奶质量管理办法
吉林省人民政府第6号令
第一条 为了加强对鲜牛奶质量的监督管理，保障消费者的健康和安全，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》、《中华人民共和国标准化管理条例》、《工业产品质量责任条例》等法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内所有生产和经营鲜牛奶的活动。
第三条 各级标准计量部门应加强对鲜牛奶的质量监督管理，组织质量检验机构对本地生产和经营鲜牛奶的单位和个人进行经常性的监督检查。卫生、工商行政管理等部门按其职责分工，负责鲜牛奶有关质量监督管理工作。13第四条 从事生产、经营鲜牛奶的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）饲养奶牛的单位和个人持有所在县（区）畜牧部门核发的畜照，所饲养的奶牛必须检疫合格；
（二）收购和加工鲜牛奶的单位必须配备完善的检验手段和经所在市、县标准计量部门考核合格的检验人员；
（三）饲养奶牛和收购、加工、销售鲜牛奶的单位及个人，须经所在县、市（区）卫生部门考核合格，取得卫生许可证和工商行政管理部门核发的营业执照。
第五条 鲜牛奶收购检验人员由其单位推荐，经所在市或县标准计量部门考核合格，取得质量检验员证后，方可从事鲜牛奶收购检验工作。
第六条 鲜牛奶收购单位的质量检验员具有下列职责：
（一）依据国家鲜牛奶质量标准，检验所收购的鲜牛奶的质量并对其负责；
（二）对严重不符合国家标准或掺入有毒有害物质的鲜牛奶有权就地扣留，并及时通知当地标准计量或食品卫生、工商行政管理等部门处理；
（三）协助标准计量、食品卫生、工商行政管理等部门对违反本办法者给予处罚。
第七条 生产、经营鲜牛奶的单位及个人应认真执行国家标准，严禁收购、销售下列牛奶：
（一）患乳房炎病牛的牛奶；
（二）掺杂使假的牛奶；
（三）腐败变质的牛奶；
（四）国家禁止收购、销售的其它牛奶。
第八条 含有布氏杆菌和结核病菌的牛奶只准用于乳制品加工，不准加工成鲜牛奶出售。
第九条 收购、销售鲜牛奶，实行以鲜牛奶脂肪含量计价，以质论价，优质优价。
第十条 在经营过程中，因鲜牛奶质量发生争议，双方当事人可申请当地标准计量部门裁决。
第十一条 标准计量、卫生、工商行政管理等部门应积极支持消费者对生产、经营鲜牛奶的单位和个人进行监督。对举报有功人员给予奖励。
第十二条 对违反本办法办工出售不符合国家标准的牛奶的单位和个人，处以加工、出售奶金额（按标准鲜牛奶计价，下同）的50％至100％的罚款；其中违反食品卫生法规的，按食品卫生法的有关规定进行处罚；情节严重的吊销其营业执照。
第十三条 对违反本办法第七条规定交售禁售牛奶的单位和个人处以交售奶金额二至五倍的罚款，对腐败变质和掺入有毒有害物质的牛奶全部销毁，并交由司法机关依法追究当事人的刑事责任。
第十四条 鲜牛奶质量检验人员违反本办法第六条规定，不执行国家牛奶质量标准的，由标准计量部门收回鲜牛奶质量检验员证，并由所在单位视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究当事人的刑事责任。
第十五条 其它鲜奶质量管理可参照本办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起实施。