广东省广州市交通委员会


关于印发《广州市道路旅客运输站管理规定》的通知

穗交〔2008〕84号

市运管局、市维管处，各区、县级市交通局，市道路运输行业协会，市各客运站：

　　为规范本市道路旅客运输站经营活动，保障旅客和客运经营者的合法权益，我委组织制定了《广州市道路旅客运输站管理规定》，并经市法制办审查同意，现印发给你们，请遵照执行。

广州市交通委员会
二○○八年二月四日

广州市道路旅客运输站管理规定

第一章　总则

　　第一条　为规范本市道路旅客运输站(以下简称客运站)经营活动，保障旅客和客运经营者的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等规定，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条　本规定所称客运站经营，是指以站场设施为依托，为道路客运经营者和旅客提供有关运输服务的经营活动。

　　第三条　在本市行政区域内从事客运站经营活动的适用本规定。

　　第四条　县级以上交通主管部门负责组织领导本辖区内客运站管理工作，县级以上道路运输管理机构(简称：运管机构)负责具体实施客运站管理工作。

　　第五条　市交通主管部门根据旅客运输市场需求、道路交通条件、方便旅客集散乘车的原则，统一规划客运站。

　　第六条　按照方便市民出行、缓解交通压力、实施有效监管的指导原则，由交通主管部门对现有和新建的客运站进行功能定位。

　　第七条　客运站实行等级评定和服务评议工作，其中交通主管部门负责组织开展客运站等级评定工作，运管机构具体组织客运站服务评议工作。

第二章　经营许可

　　第八条　申请从事客运站经营的，应当具备下列条件：

　　(一)客运站经有关部门组织的工程竣工验收合格，且经站级验收合格；

　　(二)有与业务量相适应的专业人员和管理人员；

　　(三)有相应的设备、设施，具体要求按照行业标准《汽车客运站级别划分及建设要求》(JT/T200-2004)的规定执行；

　　(四)有相关的业务操作规程和安全管理制度，包括服务规范、安全生产操作规程、车辆发车前例检制度、安全生产责任制、危险品查堵、安全生产监督检查制度等。

　　第九条　申请从事客运站经营的，应当提供下列材料：

　　(一)《广东省道路旅客运输站经营申请表》(表格可在广东省道路运输网站下载)；

　　(二)客运站竣工验收证明和站级验收证明；

　　(三)拟招聘的专业人员、管理人员的身份证明和专业证书及其复印件；

　　(四)负责人身份证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；

　　(五)业务操作规程和安全管理制度文本。

　　第十条　在本市市区内从事客运站经营的，应当向市交通主管部门申请。

　　在从化市、增城市辖区内从事客运站经营的，应当向属地交通主管部门申请。

　　准予许可的，凭许可决定书向运管部门领取《道路运输经营许可证》。

　　第十一条　终止客运站经营的，客运站经营者应当提前30日，向市交通主管部门或属地交通主管部门提出申请，并告知进站经营者。

　　客运站经营者应当在交通主管部门同意终止经营之日起，10日内将《道路运输经营许可证》等相关票证交回原发证机关。

　　第十二条　交通主管部门可以根据客观情况的变化，及时调整客运站功能定位。客运站经营者可以根据站场规划建设的调整、站场周边交通压力等情况，向交通主管部门提出调整客运站功能定位的意见。

　　第十三条　客运站经营者应当按照交通主管部门核定的客运站功能定位，接纳手续齐全的客运班线进站经营。

　　第十四条　在出城路段可以设置汽车客运站配客点(简称：配客点)，配客点应当用于途经客运班车停靠、上下旅客和提供配客服务，不得作为客运班车的始发站点。

　　第十五条　配客点的设施、设备应当按《广东省汽车客运站站级验收标准》中有关简易站级的要求进行配置，并按本章有关许可程序取得经营许可后方可开展经营活动。

　　第十六条　在客运站内设立车辆维修厂(部)的,应当由客运站作为主体按法定程序申请。

第三章　站级验收

　　第十七条　交通主管部门按照国家行业标准《客运站级别划分和建设要求》(JT/T200-2004)，以及广东省交通厅《广东省客运站设施设备配置标准》，对客运站等级进行验收。

　　第十八条　申请新(迁)建客运站首次站级验收的，客运站业主为申请人；申请改(扩)建客运站站级升级验收的，客运站业主和经营者共同为申请人。

　　申请人应当如实填写《广东省汽车客运站级别验收申请表》(简称“申请表”)。填写内容不真实的，退回申请表，并将有关行为记录建档，列为监管重点对象。

　　第十九条　交通主管部门委托道路运输协会对申请人的申请表及现场状况组织专家进行评审。

　　道路运输协会应当从道路运输专家库中随机抽出专家，组成客运站站级评审委员会，公平、公正、公开地进行评审工作。

　　第二十条　客运站的等级评审验收按以下程序办理。

　　(一)一级、二级客运站(含旅游、口岸站)的评审验收程序：

　　1、申请人向市交通主管部门递交申请表及相关证明文件；

　　2、市交通主管部门从收到申请表之日起，20个工作日内完成初审工作；

　　3、通过初审的，有关资料上报省交通主管部门，由省交通主管部门组织评审工作。

　　(二)三级、四级客运站的评审验收程序：

　　1、申请人向市交通主管部门递交申请表及相关证明文件；

　　2、市交通主管部门从收到申请表之日起，20个工作日内完成评审工作；

　　3、通过评审的，报省交通主管部门备案；省交通主管部门接受备案并完成公示后，由市交通主管部门公布站级评定结果。

　　(三)五级、简易级客运站的评审验收程序：

　　1、地处从化市、增城市辖区内的，分别向属地交通主管部门递交申请表及相关证明文件，地处本市市区的，直接向市交通主管部门递交申请表及相关证明文件；

　　2、属地交通主管部门从收到申请表之日起，20个工作日内完成站级评审工作；

　　3、通过评审的，报市交通主管部门核准；市交通主管部门核准并完成公示后报省交通厅备案审查，通过备案审查的客运站由市交通主管部门公布。

　　第二十一条　客运站站级评审、评定情况，省交通主管部门在广东交通信息网公示、公布，市交通主管部门在广州交通信息网公示、公布，属地交通主管部门在当地公众信息网或报刊公示、公布。公示、公布时间各为10个工作日。

第四章　服务管理

　　第二十二条　客运站经营者应当按照优美环境、优良秩序、优质服务和服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化的“三优三化”目标要求,逐步完善服务工作。

　　第二十三条　客运站经营者应当在办公场所明显位置规范悬挂《道路运输经营许可证》，以备检查；在场内显眼位置上设立公告栏，公布投诉监督电话、服务承诺和管理制度。

　　道路旅客运输的经营者及司乘人员应当按国家、省、市规定的运价收费，并给予购票者票据，不得乱加价、乱收费。

　　第二十四条　客运站经营者应当在站场内规范设置标识、标线和护栏，保障旅客有序乘车和场内人车分流。

　　第二十五条　客运站经营者应当按照有关站场卫生管理的标准和要求，配备相应卫生清洁队伍，完善站场卫生设施条件，规范站场卫生管理，建立长效卫生管理机制，保持站场良好卫生环境。

　　第二十六条　客运站应当积极使用先进的科技管理系统，其中包括电子导乘、联网售票、智能报班、智能广播系统、视频监控等。相关交通信息应按规范格式传送到交通主管部门。

　　第二十七条　客运站经营者应当对员工进行业务培训与工作考核。第五章运营管理

　　第二十八条　客运站经营者应当履行落实以下“站管车”工作：

　　(一)制定、公布客运车辆进站经营操作程序和操作规范，并对所制定的程序和规范不定期地进行评估与修订。

　　(二)采取有效措施，协助运管机构，防止进站班车在站内站外违规、违章经营。

　　(三)与进站客运经营者签订进站服务合同。合同约定的事项，应当符合有关法律、法规、规章和政府管理规定。

　　(四)进站班车应当按客运站经营者约定的发班时间发班。进站班车一年内无故误班或脱班3次以上、无故停班2次或无故停班连续2日以上的，客运站经营者可上报运管机构将其调离本站。车方未按约定时间提供车辆或站方未按约定时间提供发车位及服务超过一小时不足两小时的，视为误班；超过两小时的，视为脱班。凡因维修，肇事、路阻等原因不能应班，要及时报告，否则按脱班处理。

　　(五)进站经营的班车应当手续齐全、安检合格、尾气排放达标、车容整洁、设施设备完好、坐卧具清洁、座号清楚。达不到要求的，客运站经营者应当不予配客发班。

　　(六)建立进站营运车辆信用档案制度，对进站车辆的经营信用情况进行记录。

　　(七)指定专职人员或机构负责车辆安检工作，并根据管理部门的有关规定完善车辆安检制度，以及配备与发车数量相适应的安检人员、设施和设备，确保车辆不缺检，检查不漏项，不允许车辆带故障配客发班。

　　第二十九条　客运站经营者应当对已建立的安全生产制度、安全生产操作规程和安全生产岗位责任制的执行情况定期进行评估与修订，保障制度与规程的有效执行。

　　第三十条客　运站经营者应当按照车辆核定载客限额售票，并对出站车辆载客人数进行检查，特别要防止因乘车旅客携带免票儿童过多造成超载，严把客运车辆出站超载关。

　　第三十一条　客运站经营者应当配备专职或兼职消防人员，保证各种消防器材、设施配备齐全有效。

　　客运站经营者应当配备安全值勤人员，维护车站治安秩序，保障旅客生命财产、车站和车辆安全。

　　第三十二条　发现旅客行包或随身行李有可疑的，客运站经营者应当要求当事人开包检查，对查获的危险品，按规定登记处理，必要时报告公安机关处理。

　　对不配合客运站“三品”检查管理规定的当事人，客运站经营者可以不允许其乘车或托运行包，并要求当事人立即退票或退运行包后离开客运站场。

　　第三十三条　客运站经营者应当制定公共突发事件应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急设备的储备以及处置措施等内容，并且每半年至少组织一次演练。

　　应急预案应当包括旅客疏运预案，保证在节假日疏运期间，客运站场及班线经营者能够筹集加班运力和应急运力及时疏运旅客。

第六章　监督检查

　　第三十四条　运管机构依法组织对客运站场及相关客运经营企业进行监督检查，建立有关重点监管制度，对违法违章行为较多的客运站场、企业、车辆进行跟踪监管。

　　第三十五条　客运车辆严重违章的，运管机构依法作出行政处罚的同时，应当将有关信息及时通报，并依法提请原行政许可机关吊销线路经营许可或吊销相应的经营范围。

　　第三十六条　客运站经营者违反本规定的，运管机构依法作出行政处罚的同时，应当将有关违法行为纪录在案，作为客运站场功能定位的参考；情节严重的，应当依法提请原行政许可机关吊销客运站经营许可或吊销相应的经营范围。

第七章　附则

　　第三十七条　本规定自2008年3月1日起施行，有效期5年。有效期届满，根据实施情况依法评估修订。


卫生部


卫生部关于印发《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》的通知

卫监督发[2005]75号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心：
现将《2005-2010年全国卫生监督员教育培训规划》印发给你们。请参照执行。



二○○五年三月三日

2005～2010年全国卫生监督员教育培训规划.doc

2005～2010年全国卫生监督员教育培训规划

卫生监督员队伍建设是卫生监督体系建设的基础与核心。建设一支能适应改革开放和社会主义现代化建设需要的廉洁自律、秉公执法和办事高效的卫生监督员队伍，是实现卫生监督保障人民健康目标的基础性、战略性工作。卫生监督员的教育培训是卫生监督员队伍建设的重要内容，是提高卫生监督员素质的有效手段。为进一步做好新形势下卫生监督员教育培训工作，根据《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《卫生监督员管理办法》，制定本规划。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照《中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，以提高卫生监督员的政治素质、业务水平和执法能力为内容，以提高为人民服务的水平为目的，培养和造就一支能适应改革开放和社会主义现代化建设需要的高素质、专业化的卫生监督员队伍，为促进卫生监督事业的全面发展提供人才保障和智力支持，为改革开放和社会主义现代化建设服务。
（二）基本原则。
1、依法培训，规范管理。严格按照有关法律、法规的规定，规范各级卫生监督员培训工作。建立卫生监督员准入、考核和聘用等相关制度，把培训作为卫生监督员年度考核的必备内容。新聘用卫生监督员必须在试用期内接受培训，做到先培训后聘用；新担任领导职务的卫生监督员，坚持先培训后任职。要形成卫生监督员培训和管理相结合的激励、约束机制，充分调动卫生监督员学习的积极性。
2、凡进必考，定期培训。录用卫生监督员实行资格考试制度，经过资格考试合格的，择优录取，严把“进口关”。卫生监督员的资格考试和资格证书，由卫生部统一组织和印制，地方卫生行政部门组织实施。
在岗监督员必须参加继续教育，将培训和日常卫生监督工作相结合，按需施教，讲求实效，不断提高卫生监督员法律、法规知识水平和专业技术水平。
3、统筹规划，分级负责。卫生部负责制定全国卫生监督员培训的总体规划、政策协调、业务指导、质量监督检查和相关信息服务工作，具体承担国家卫生监督队伍培训师资和省级骨干卫生监督人员的培训；省和地（市）级卫生行政部门负责制定本地区年度培训规划，落实上级培训计划，组织、协调、实施本地区卫生监督员培训。
4、突出重点，注重质量。围绕改革开放、社会主义现代化建设进程中对卫生监督提出的新要求和卫生监督管理过程中的实际问题，根据“要精、要管用”的原则，结合卫生监督员的单位级别、职位要求和专业特点，确定培训重点和培训内容，增强培训的针对性和适用性。把提高质量摆在培训工作的首位，专业知识培训和法律知识培训并重，着力培养和提高卫生监督员按照国家相关法律、法规规定，运用专业知识研究和解决现实问题的能力，真正做到学以致用，实现理论与实践的有机结合。
5、形式多样，不断创新。在传统教育培训模式的基础上，充分运用网络、多媒体等现代培训手段，实现培训方式现代化。不断改革培训模式，积极研究和解决卫生监督员教育培训工作中的新情况、新问题。探索形式新颖，内容丰富的卫生监督员培训工作新模式。
二、目标及任务
（一）主要目标。
至2010年，建立完善卫生监督员培训基地、培训教材、培训师资队伍，初步形成覆盖全国各省、地（市）、县的三级培训网络，力争达到每名监督员每年都能至少接受一次培训。进一步优化卫生监督员的知识结构，使卫生监督员从传统业务型向法制型、综合型转变，增强卫生监督员的依法行政能力，提高卫生监督员整体素质。建立专业比例合理的卫生监督员队伍，推进卫生监督综合执法。进一步提高卫生监督员学历层次，力争具有相关专业大专以上文化程度的卫生监督员，在国家级和省级卫生监督机构达到98％以上，在地（市）级卫生监督机构达到95％以上，在县级卫生监督机构达到80％以上，培养一批高素质的卫生监督专业人材。
（二）分阶段目标。
至2005年6月底，制定新的《卫生监督员培训大纲》，组织编印“卫生监督员培训系列基本教材”、《卫生监督员考试题库》。
2005年底，按照新大纲和教材，完成省级师资培训，初步建立起国家级和省级卫生监督员培训师资库，在全国认定1-2个卫生监督员培训基地。
至2006年底，按照新的《卫生监督员培训大纲》和“卫生监督员培训系列基本教材”对省级和地（市）级卫生监督员轮训一次，认定5-8个卫生监督员培训基地。
至2007年底，在2006年的基础上对县级卫生监督员轮训一次，并完善卫生监督员教育培训实施过程中的各项内容。
2008年-2010年，对所有在职卫生监督员再进行一次强化培训，达到教育培训规划的主要目标。
（三）主要任务。
1、全面提高卫生监督员的思想政治素质和职业道德水平。开展职业道德和卫生监督员行为规范教育，加强反腐倡廉教育，教育和帮助广大卫生监督员树立正确的理想、信念，自觉贯彻执行党的路线、方针和政策，增强全心全意为人民服务的观念和廉洁自律意识。
2、全面提高卫生监督员的法律知识水平。在全体卫生监督员中开展行政法、卫生法及其他相关法律、法规和规范的学习，提高卫生监督员的法律意识、法制观念和依法行政水平。
3、全面提高卫生监督员的专业知识水平，优化知识结构。以需求为导向，建立分层次、分类别、多渠道、多形式的培训格局。对新录用的卫生监督员，有针对性的加强法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的内容，着力提高新录用卫生监督员适应工作要求、胜任本职工作的能力；对于在岗卫生监督员，要根据不同时期卫生监督的工作重点，及时开展相关政策法规及专业知识的培训，着重提高卫生监督员解决实际问题的能力；对于卫生监督管理干部，重点进行国家卫生法规的培训、卫生监督综合业务知识的培训、卫生监督工作管理能力的培训以及应对和处理突发公共卫生事件能力的培训。
4、全面提高卫生监督员学历层次，注重人才培养。调动各方面的积极性，引导和鼓励广大卫生监督员特别是年轻卫生监督员，本着学用一致原则，选择学习业务对口、工作需要的专业院校学习深造。各级卫生监督机构应当为卫生监督员学习提供便利条件，培养一批高层次的后备人才。
三、培训方式及内容
（一）培训对象。
各级卫生行政部门、卫生监督机构中从事卫生监督管理或者直接从事卫生监督活动的人员。
（二）培训类别。
根据培训目标和任务，从实施素质教育和卫生监督员素质现状出发，重点开展以下4项培训：
1、岗前培训。
按照《卫生监督员管理办法》及其他相关卫生法律、法规和规范规定，卫生监督员的录用要进行资格审核和资格考试，各级卫生监督机构要对拟录用卫生监督员进行卫生法律、法规及相关业务知识的强化培训。聘用后上岗前，要结合岗位特点，有针对性地进行基本技能、着装、礼仪等方面的培训。
对拟录用卫生监督员的培训实行省级负责制，培训内容按国家《卫生监督员培训大纲》要求进行，省级卫生监督机构负责全省新录用卫生监督员培训的组织和实施。
新录用卫生监督员的培训要本着方便和高效的原则，实行自学和脱产学习相结合的方式，培训学习时间不得少于50学时，参加统一的卫生监督员资格考试，取得统一的“卫生监督员资格证书”后，方可聘任为卫生监督员。
2、经常性培训。
根据宣传贯彻执行国家法律、法规、政策及卫生监督业务需要，对在岗卫生监督员进行法律、法规的培训和岗位专业技术更新培训，不断提高卫生监督员法律、法规知识水平和专业技术水平。
在岗经常性培训实行分级培训的原则，培训内容按照《卫生监督员培训大纲》并结合日常卫生监督工作进行，由地（市）级以上卫生监督机构有计划、定期举行。
卫生监督员岗位培训实行学分制。采取集中培训和自学相结合的方式，每年集中培训不得少于30学时。对参加培训的人员，经考试合格可发放“国家继续医学教育学分证书”或全国统一的“卫生监督员培训学分证书”。参加培训情况作为当年监督员考核的重要依据，所获学分每年不得少于10学分（1学分/3小时）。
3、师资培训。
要注重卫生监督师资队伍的培训，为基层培养师资力量，积极引导、发挥师资力量的示范和引导作用，带动卫生监督队伍的培训和管理，为卫生监督员在岗经常性培训培养师资力量。
师资培训按专题进行，培训内容根据国家卫生监督工作方针政策及重点工作而定，由省级以上卫生监督机构或卫生监督员培训基地不定期举行。
4、管理干部培训。
卫生监督管理干部不仅需要有出色的领导才能，更需要全面掌握卫生监督的法律依据、执法内容、法律责任等专业知识。新任卫生监督管理干部在上岗前应当接受卫生监督管理干部系统培训，现任管理干部每年应至少接受一次培训。
管理干部培训要突出管理方面、重点进行全面的卫生监督综合知识培训，重点对担任卫生监督领导职务人员进行国家卫生政策法规、卫生监督综合业务知识、卫生监督工作宏观管理能力、应对和处理突发公共卫生事件能力的培训。
管理干部培训由国家级卫生监督机构或卫生监督员培训基地定期举行。
（三）培训形式。
1、短期集中培训（学术讲座、学术会议、专题培训、经验交流会、研讨会等）。
2、中长期脱产培训（进修班、研修班）。
3、网络远程教育和有要求、有内容、有考核的自学。
4、在职学位教育。
5、地区之间学习交流。
6、出国(境)培训。
（四）培训内容。
1、国家基本法律、法规。
2、卫生相关法律、法规。
3、卫生监督员文明礼仪、职业道德。
4、卫生监督执法专业技术知识。
5、卫生监督执法现场工作程序。
6、卫生监督员采样、现场快速监测仪器操作技能。
7、卫生事业管理知识及卫生监督机构工作规范。
8、突发公共卫生事件和重大活动的卫生监督工作要点。
9、国际国内卫生监督方面新进展。
四、保障措施
（一）提高认识、加强管理。
各级卫生行政部门及卫生监督机构要充分认识卫生监督员教育培训工作的重要性，转变重使用轻培训的观念，各司其职，切实加强培训管理。各级卫生行政部门要根据全国卫生监督员培训总体规划和实际工作需要，制定当地卫生监督员年度培训计划，并报上级卫生行政部门备案；同时，每年底要对本年度卫生监督员培训工作进行总结，并书面报送上级卫生行政部门。各级卫生监督机构要做好卫生监督员培训工作的组织和实施。要严格执行各项教育培训制度，把教育培训工作落到实处。
（二）保证培训经费投入。
按照财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》规定，卫生监督教育培训专项经费由同级财政给予保证。卫生部承担国家级卫生监督员教育培训经费和卫生监督员培训基地的教育培训经费，各级卫生行政部门承担本地区卫生监督员教育培训经费。同时，卫生部将积极争取中央财政通过转移支付的方式对地方各级卫生监督员培训给予适当补助。另外，要充分调动各方面的积极性，多渠道筹集卫生监督员教育培训经费。
（三）建立统一、规范、配套的培训教材体系。
及时组织修订《卫生监督员培训大纲》，统一编印适应各级卫生监督员培训需要的“卫生监督员培训系列基本教材”。卫生监督员培训教材建设要反映社会经济发展和卫生改革与发展动态，并随着新的法律、法规、政策及卫生标准的出台及时编印新的培训教材。教材建设要满足不同学习方式的需要，加强电子教材、多媒体辅助教学软件教材等多种类型教材的开发。省级卫生行政部门负责组织编印关于本行政区域内颁布的法规、规范的培训教材，作为卫生部培训教材的补充，并要及时更新。对于大纲、教材、题库要每年进行修订，形成一个既有相对稳定、规范的基本教材，又能不断更新并适应地方卫生监督执法需要的教材体系。
（四）建立一支高素质的培训师资队伍。
卫生监督是一项政策性、实践性很强的工作，要根据不同层次、不同专业、不同地区的情况，分别建立国家、省、地（市）级的规模适当、结构合理、素质优良的专兼职师资队伍。担任国家级卫生监督员培训师资的人员应从各级卫生行政部门和卫生监督机构中工作出色、且具有丰富卫生监督实践经验的卫生监督工作人员，以及相关大专院校的教师中产生，经卫生部认定，发给聘书，并予以公布。省和地（市）分别按要求建立能适应培训工作需要的师资队伍。卫生监督员培训师资队伍的建设应着眼长远，要不断接受培训，不断更新，卫生部定期举办师资培训班，引导他们主动研究卫生监督员培训工作的特点、内容和方法，提高培训能力。省级卫生监督机构应加强卫生监督员培训师资的培养。各级各类卫生监督员培训班应根据培训内容，从师资库中选取授课教师。
（五）加快卫生监督员教育培训基地建设。
实行卫生监督员教育培训基地资格认定制度，从2005年起，卫生部拟在全国范围内逐步认定5～8个国家级卫生监督员培训基地，承担卫生监督机构骨干和监督员师资培训工作。培训基地由卫生部给予一定的经费补助。培训基地的设立要遵循布局合理、分工明确、优势互补的原则。培训基地应在卫生监督机构、大专院校中认定，确保具备培训所必需的教学基本设施和条件。各省也可以在本省范围内认定本省的卫生监督员培训基地。
（六）推动卫生监督机构间联合开展培训。
主要形式有上下级联合、同级联合、不同地区联合。通过联合开展培训，可以整合资源、优势互补、充分发挥有限的监督员培训经费的作用，同时也促进不同地区卫生监督工作经验交流，推动各地卫生监督工作水平的提高。
（七）逐渐推行下级卫生监督员进修制度和上级卫生监督员锻炼制度。
不同卫生监督机构工作内容和职能有较大差别，长期在一个单位工作容易造成知识面狭窄，各级卫生监督机构，每年应有计划地派出卫生监督员进修和挂职锻炼，各级卫生行政部门和卫生监督机构应予大力支持。
（八）推进卫生监督员教育培训信息化建设。
在现有的全国卫生监督机构网站的基础上，进一步加强以卫生监督中心网为核心，以各省卫生监督网为骨干的卫生监督网络。开发高质量的包括影、音、图、文数字化培训软件和网络课程，组织优秀教师编写讲义，充分利用网络信息技术，开展卫生监督员远程教育培训，实现培训资源共享。
（九）加强与国外卫生监督同行的学习与交流。
要组织卫生监督机构派出人员到国外学习交流，学习借鉴国外卫生监督工作方面好的经验和方法，用于指导、改进我们的卫生监督工作，不断提高我们的卫生监督工作水平。
（十）建立奖励和约束机制。
省级以上卫生行政部门每年要对卫生监督员培训情况进行总结。对在卫生监督教育培训工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰奖励；对未完成年度卫生监督员培训计划的，要予以通报批评；对乱办班、乱收费、乱发证者，视情节轻重依法追究当事人和主要负责人责任。另外，还要通过组织理论研讨和经验交流形式，推动和指导卫生监督员培训工作的开展。