云南省昆明市人民政府


昆明市公园、风景名胜区管理规定

昆政发[1998]7号


第一章 总则


第二章 规划与建设

第三章 保护与管理

第四章 罚则

第一章 总则


第一条 为加强昆明市公园、风景名胜区的规划、建设、保护和管理，提高城市生态环境质量，绿化美化城市，发展旅游事业，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市行政区域内的各类公园、风景名胜区的规划、建设、保护和管理。

第三条 公园是公益性的城市基础设施，是改善区域性生态环境并具备游览游乐设施条件的公共绿地之一。

风景名胜区是具有观赏、历史、文化或科学价值的自然景物和人文景物，环境优美，形成一定规模，并经县级以上人民政府审定命名并划定范围区域。

公园、风景名胜区是为公众提供游览、休憩、观赏、娱乐或进行科学文化活动的场所。

第四条 昆明市园林局是本市园林行业的行政主管部门，负责对本市辖区内的城市园林绿化、公园风景名胜区进行行业管理，实行统一领导，分级管理的原则。市园林局的管理职责是：

(一)按照国家有关法律、法规，结合行业特点，制定行业管理的有关规定。

(二)按照社会经济发展和城市总体规划，制定公园、风景名胜区发展规划和年度计划，并组织监督、实施。

(三)对本市行政区内公园、风景名胜区的保护建设管理工作实施指导监督检查评比，领导直属公园、风景名胜区。

各县(市)区园林管理部门是辖区内县(市)区属公园、风景名胜区的行业主管部门。

各级规划、工商、公安、文化、物价、环保、旅游、环卫、卫生、市容、城建监察等管理部门应当按照各自职责，配合市、县(市)区园林主管部门管理好公园、风景名胜区。

第五条 公园、风景名胜区管理机构主要职责：

(一)宣传贯彻执行国家、省、市制定的公园、风景名胜区管理的有关法律、法规、规章和政策。

(二)依法实施公园、风景名胜区的规划、建设、保护、管理，在已划定的范围及外围保护地带，加强风景资源保护、开发和利用，加强财产管理，保障设施设备完好，提高园林艺术水平，创造优美游览环境。

(三)实行文明优质服务，维护公园、风景名胜区环境卫生和游览秩序，保障游客安全和景物完好。

(四)充分利用公园、风景名胜区资源特点，开展健康、有益的游览和文化娱乐活动，宣传社会主义精神文明，宣传爱国主义，普及历史、文化和科学知识。

(五)受市或者县(市)区园林管理部门委托处理游人违反本规定行为。

第六条 在公园、风景名胜区的保护、建设和管理工作中，认真执行本规定，成绩显著的单位和个人，由市或县(市)区园林管理部门给予表彰和奖励。

第二章 规划与建设


第七条 市园林局根据昆明城市发展总体规划，与市规划部门共同编制本市城市园林建设发展规划，经市人民政府批准后实施。

县(市)区园林管理部门根据县(市)区、城镇总体规划，编制本县(市)区城镇园林建设发展规划，经县(市)区人民政府批准后实施，并报市园林局备案。

风景名胜区建设发展规划需按国家有关法规进行编制，并按规定进行报批后实施，同时报市园林局备案。

第八条 在城市规划区内，新建、扩建本市公园风景名胜区，必须符合本市园林建设发展规划和国家标准，其规划设计方案须经市园林局、市规划行政主管部门审核，报市人民政府审批后进行建设；公园、风景名胜区内的重要改建项目，经市园林局审核，规划主管部门确认后，报市建委审定实施，大型特殊改建项目须报市人民政府审批。不涉及减少绿地和水面积的小型改建项目，由市园林局审批后实施。

第九条 经批准的公园、风景名胜区规划，任何单位和个人不得擅自变更。确需修改规划的，应经原审批机关批准。

第十条 公园、风景名胜区必须按照经批准的规划进行建设，建设项目应按程序立项报批，设计方案必须符合国家有关技术标准和规范要求。

第十一条 公园、风景名胜区建设项目的规划、设计、施工必须委托具有相应资格的设计、施工单位承担，在公园、风景名胜区内的建设项目，必须到市建委申办《风景名胜区建设许可证》。

第十二条 公园、风景名胜区的开发建设，按照谁投资谁受益的原则，属于国家投资建设的公园、风景名胜区项目，由市或县(市)区园林管理部门负责组织实施；属于非国家投资建设的公园、风景名胜区及风景园林项目，由投资者按批准的规划设计方案负责建设，并接受园林行政管理部门的指导和管理。

鼓励国内外组织和个人投资或者捐资建设城市公园项目。

第十三条 公园、风景名胜区内的建设项目竣工后，需经上级园林主管部门会同有关部门验收合格后方可投入使用。

第三章 保护与管理


第十四条 城市现有的和城市总体规划已确定的公园、风景名胜区用地，任何单位和个人不得擅自占用或者以出租转让等方式改变用地性质。因特殊情况确需占用的，必须征得公园、风景名胜区上级行政管理部门同意，按有关规定及程序报批，并按规定给予占地和异地建设补偿。

第十五条 城市公用管线需穿越公园、风景名胜区上空或者地下的，必须报经其公园、风景名胜区上级行政管理部门批准。建设单位应当妥善保护景区的资源和设施，保证游人的安全。对绿化环境及设施造成损害的，应予赔偿。

第十六条 因调整规划或道路扩建等建设因素，需移植、砍伐树木的。须报经市园林局批准，交纳补偿费，并按“伐一栽五”的原则，在指定的区域和规定的时限内补植。

第十七条 保持公园、风景名胜区内原有水面，不得擅自减少或改变用途。公园绿化用地比例应达到国家规定70％绿地率的标准，未达标的应逐步调整达到。

第十八条 公园、风景名胜区及其外围保护地带内不得建盖有碍景观的永久建筑物、构筑物及其它设施，严禁设立有废气、废液、烟尘、噪声污染严重的项目。

第十九条 公园、风景名胜区文物管理必须做到：

(一)在公园、风景名胜区内，被确定为县、区级以上保护文物的，应按国家、省、市法律、法规、规章的规定，对文物进行管理。

(二)依法保护文物，制定保护措施，设置文物等级标志、说明牌；按照文物保护有关规定对文物进行保养维护；修理修复工程计划和技术设计要报经相应级别文物管理部门批准。

(三)古树名木，挂牌保护，建立档案，制定管养保护计划，精心管理养护，严禁砍伐或移植古树名木。

第二十条 公园、风景名胜区植物、动物管理必须做到：

(一)有经主管部门批准的绿化总体规划，并按照规划实施绿化种植，要求突出本园特色，注重植物造景。

(二)按照园林植物栽植和养护技术规程，加强养护和管理，提高园林艺术水平。

(三)加强对野生及观赏动物的圈地保护、饲养、繁育和科研工作，扩大珍稀、濒危动物种群，依法做好动物的对外引进、交换、调配。

第二十一条 公园、风景名胜区设施管理应当做到：

(一)公园、风景名胜区要在适当地点设置导游图、简介、路标、警示牌、文物、动植物说明等标志牌示，标牌设置醒目，制作美观，图形规范。

(二)景区内建筑物、游路、雕塑、围栏、桌、凳、卫生设施，照明设备、标志牌示的设置要与景观协调，整洁大方，无脏乱破损，无乱刻乱画。

(三)游乐设施必须设置在规划区域内，不得损坏绿化，影响环境质量，设施的各项技术、安全指标须达到国家标准。新置游乐设施项目竣工，须经技术监督管理部门验收合格方可使用。有严格操作规程和运行安全管理制度，定期维修检查。

第二十二条 公园、风景名胜区卫生、环境管理应当做到：

(一)有专人管理，保持游览区内清洁，做到地面无废弃物、水面无漂浮杂物，厕所内洁净无异味，风景林定期清扫。

(二)保持宁静优美环境，不准使用喇叭、标牌、标语等形式在公园、风景名胜区进行商业性广告宣传。

(三)严禁任何单位和个人向公园、风景名胜区排放烟尘或有毒有害气体；不得倾倒杂物、垃圾。

第二十三条 公园、风景名胜区安全、治安秩序管理必须做到：

(一)有健全的安全管理制度，强化水上活动、动物展示、游乐设施、节假日游园活动等方面的安全管理工作，措施落实。

(二)对游览车、船、索道(缆车)、码头、险要道路、拥挤人口及危险地段要定期检查、定期维修，加强管理。危险地段应设置护拦及警示标志。禁止超容量接纳游人。

(三)未经同意，机动车辆不得进入游览区，凡进入游览区内的机动车辆必须按规定路线限速行驶，在指定地点停放。主要游览区内禁止停放机动车、自行车，堆放货物。

(四)执勤人员，必须衣帽整洁、佩带标志、文明礼貌、认真执法，尽职尽责，确保国家财产和游客安全。

第二十四条 公园、风景名胜区经营服务必须做到：

(一)商业网点的设置须经上级主管部门批准，统一规划，合理布局，禁止擅自设点经营。

(二)公园、风景名胜区门票、游乐设施、服务设施、展览以及其他活动的收费标准和审批程序，严格按物价管理部门的规定执行，不得擅自定价。

(三)各种收费项目及商品经营必须明码标价。

(四)建立严格的票证管理制度，售票验票分离，禁止出售回头票。

(五)经营服务人员经岗位培训合格后，持证上岗。在岗服务人员必须遵守职业道德，佩带服务证，着装整洁。

(六)各服务岗位应公布本岗位的服务公约，坚持服务规范，礼貌待客。

(七)餐饮、食品制作销售店(馆)必须严格执行《食品卫生法》及有关规定。

第二十五条 公园、风景名胜区举办文化娱乐活动必须做到：

(一)坚持健康文明的原则，符合公园景区性质和功能，不得影响公园、风景名胜区的绿化和环境质量。

举办大型展览及其他活动，须报上级主管部门批准；举办对本市有重大影响的展览及其他活动，须经市人民政府批准。未经批准不得举办。

(二)举办活动期间占用绿地，损毁绿化，须按《昆明市城镇绿化条例》规定，缴纳绿化补偿费，活动结束及时恢复绿地；

第二十六条 加强风景山林、建筑物、游乐设施的防火工作，强化古建筑消防管理。禁止在游览区内燃放烟花、鞭炮，草地、林区禁止使用明火，杜绝各类火灾事故发生。

第二十七条 使用公园、风景名胜区内的土地、房屋及设施对外招租或者进行合资、联营的各类经营项目，必须报经上级主管部门审批。

第二十八条 公园、风景名胜区基础管理工作应当做到：

(一)建立健全各项规章制度。对本规定的各项要求，定期检查，发现问题及时整改。

(二)加强档案管理，健全公园、风景名胜区资源调查评估材料、房地产、财产、文物、文书、统计报表、建设工程、园林植物、动物养护管理等资料档案，专存专管。其中，房地产档案包括土地证、房产证、林权证、图纸、表格、照片、历史资料等文件。房地产发生变更、纠纷，必须及时向主管部门请示报告。

(三)管理中发生重大事件或突发事件，应立即向有关部门报告，及时处理。

第二十九条 游人应当文明游览，保护公园、风景名胜区的环境，爱护公园景区内各类设施，维护公共秩序，遵守游览规则。禁止以下行为：

(一)随地吐痰、便溺、乱扔瓜果皮核、纸屑、食品包装等废弃物。

(二)攀折树枝、采摘花卉果实、伤害动物。

(三)在建筑物、公共设施、花木上涂写、刻画、在树上订钉、捆绑铁丝。

(四)车辆擅自进入游览区。

(五)在草地树林内使用明火。

(六)携带危险品进入游览区。未经允许，游客携带动物入园。

(七)其他损害公物的行为。

第三十条 驻公园、风景名胜区内的其它单位及其人员，必须接受公园、风景名胜区的统一管理，认真遵守国家和公园、风景名胜区制定的有关规章制度。

第四章 罚则


第三十一条 未经园林主管部门批准，随意改变公园、风景名胜区规划设计方案，擅自施工的，由园林主管部门责令限期改正，追究有关人员责任，造成损失的，应负赔偿责任。

第三十二条 有下列行为之一的，由公园、风景名胜区或其上级主管部门责令限期改正，收缴违法所得；造成损失的，应负赔偿责任；情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

(一)未经批准，擅自改变公园、风景名胜区用地性质的。

(二)未经批准，擅自占用、出租、转让公园、风景名胜区土地、房屋及其设施的。

(三)未经批准，擅自在游览区内设置游乐设施、商业经营网点、娱乐场所和广告标志的。

(四)未经批准，擅自在公园、风景名胜区内举办展览及其他活动的。

(五)对文物古迹、未实行有效保护而导致损坏的。

(六)砍伐和移植古树名木的。

(七)破坏公园、风景名胜区资源的。

第三十三条 有下列行为之一的，由公园、风景名胜区或其上级主管部门会同环保部门依照国家环境保护法律、法规进行处理，造成损失的，应负赔偿责任。

(一)向公园、风景名胜区水体排放污水、倾倒垃圾的。

(二)向公园、风景名胜区排放烟尘、有毒有害气体的。

第三十四条 进入公园、风景名胜区的游人，违反本规定第二十九条规定的，公园、风景名胜区管理部门，应对其进行教育制止，

责令改正，并按有关规定处以10元以上200元以下罚款，造成损失的，负全部赔偿责任。情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第三十五条 拒绝、阻挠公园、风景名胜区管理人员依法执行公务，违反治安管理规定的，提请公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处理。

第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可依据《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，向作出处罚决定单位的上一级行政主管机关申请复议或直接向人民法院起诉，逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。

第三十七条 公园、风景名胜区对违反本规定所处罚款和赔偿金，应出具地方财政统一收据。其中，罚款应按规定上缴地方财政，赔偿金用于本公园、风景名胜区的建设与管护。

第三十八条 本规定由市园林局负责解释。

第三十九条 本规定自公布之日起实行。


中国 巴基斯坦伊斯兰


中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国领事条约


（签订日期１９９２年１０月７日 生效日期１９９５年４月６日）
　　中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国，为发展两国的领事关系，以利于保护两国国家和两国国民的权利和利益，促进两国间的友好合作关系，
　　决定缔结本条约，并议定下列各条：

　　　　　　　　　　　　　　第一章　定义

　　第一条　定义
　　就本条约而言，下列用语的含义是：
　　（一）“领馆”指总领事馆、领事馆、副领事馆或领事代理处；
　　（二）“领区”指为领馆执行领事职务而设定的区域；
　　（三）“领馆馆长”指派遣国委派领导一个领馆的总领事、领事、副领事或领事代理人；
　　（四）“领事官员”指总领事、副总领事、领事、副领事、领事随员及领事代理人；
　　（五）“领馆行政技术人员”指在领馆内从事行政或技术工作的人员；
　　（六）“领馆服务人员”指在领馆内从事服务工作的人员；
　　（七）“领馆成员”指领事官员、领馆行政技术人员和领馆服务人员；
　　（八）“家庭成员”指与领馆成员共同生活的配偶和未成年子女；
　　（九）“私人服务人员”指领馆成员私人雇用的服务人员；
　　（十）“领馆馆舍”指专供领馆使用的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，不论其所有权属谁；
　　（十一）“领馆档案”指领馆的一切文书、文件、函电、簿籍、胶片、胶带以及登记册及明密电码，纪录卡片以及保护或保管它们的器具；
　　（十二）“派遣国国民”指具有派遣国国籍的自然人，适用时，也指法人；
　　（十三）“派遣国船舶”指按照派遣国法律悬挂派遣国国旗的船舶，不包括军用船舶；
　　（十四）“派遣国航空器”指在派遣国登记并标有其登记标志的航空器，不包括军用航空器。

　　　　　　　　第二章　领馆的设立和领馆成员的委派

　　第二条　领馆的设立
　　一、派遣国须经接受国同意方能在该国境内设立领馆。
　　二、派遣国和接受国经协商确定领馆的所在地、等级和领区，以及与此有关的任何变动。

　　第三条　领馆馆长的任命和承认
　　一、派遣国应通过外交途径向接受国递交任命领馆馆长的照会。照会中应载明领馆馆长的姓名、职衔、领馆所在地、等级和领区。
　　二、接受国在接到任命领馆馆长的照会后，应尽快以照会予以确认。接受国如拒绝确认，无须说明理由。
　　三、领馆馆长在接受国照会确认后即可执行职务。在此之前，经接受国同意，领馆馆长可临时执行职务。
　　四、接受国确认领馆馆长或准许其临时执行职务后，应立即通知领区内主管当局，并采取一切必要措施使领馆馆长能执行职务，并享受本条约规定的权利、便利、特权和豁免。

　　第四条　临时代理领馆馆长职务
　　一、领馆馆长因故不能执行职务或其职位暂时空缺时，派遣国可指派该领馆或驻接受国的其他领馆的一位领事官员或驻接受国使馆的一位外交人员担任代理领馆馆长。派遣国应事先将代理领馆馆长的姓名和原职衔通知接受国。
　　二、代理领馆馆长享有本条约规定的领馆馆长应享有的权利、便利、特权和豁免。
　　三、被指派为代理领馆馆长的外交人员继续享有其应享有的外交特权和豁免。

　　第五条　通知到达和离境
　　派遣国应在适当时间内将下列事项书面通知接受国：
　　（一）领馆成员的姓名、职衔和他们的到达、最后离境或职务终止，以及他们在领馆任职期间职务上的任何变更；
　　（二）领馆成员的家庭成员的姓名、国籍和他们的到达和最后离境，以及任何人成为或不再是领馆成员的家庭成员的事实；
　　（三）私人服务人员的姓名、国籍、职务和他们的到达和最后离境。

　　第六条　身份证
　　接受国主管当局应按其规定发给领馆成员及其家庭成员相应的身份证件，但属接受国国民或永久居民者除外。

　　第七条　领馆成员和私人服务人员的国籍
　　一、领事官员只能是派遣国国民，且不得是接受国的永久居民。
　　二、领馆行政技术人员、领馆服务人员和私人服务人员应是派遣国国民或接受国国民。

　　第八条　宣告为不受欢迎的人
　　一、接受国可随时通过外交途径通知派遣国，宣告某一领馆成员为不受欢迎的人或不可接受，并无须说明理由。
　　二、遇本条第一款所述情况，派遣国应召回有关人员或终止其在领馆的工作。如派遣国未在适当期间内履行此义务，接受国有权撤销对有关人员的承认或不再视其为领馆成员。

　　　　　　　　　　　　　第三章　领事职务

　　第九条　一般领事职务
　　领事官员有权执行下列职务：
　　（一）保护派遣国及其国民的权利和利益；
　　（二）增进派遣国和接受国之间的经济、贸易、科技、文化和教育关系，并在其他方面促进两国之间的友好合作；
　　（三）用一切合法手段调查接受国的经济、贸易、科技、文化和教育等方面的情况，并向派遣国政府报告；
　　（四）执行派遣国授权而不为接受国法律规章所禁止或不为接受国所反对的其他职务。

　　第十条　接受有关国籍的申请和民事登记
　　一、领事官员有权：
　　（一）接受有关国籍问题的申请；
　　（二）登记派遣国国民；
　　（三）登记派遣国国民的出生和死亡；
　　（四）办理派遣国国民间的结婚手续并发给相应的证书。
　　二、本条第一款的规定不免除当事人遵守接受国法律规章的义务。

　　第十一条　颁发护照和签证
　　领事官员有权：
　　（一）向派遣国国民颁发护照和其他旅行证件，以及加注和吊销上述护照或证件；
　　（二）向前往或途经派遣国的人员颁发签证，以及加签或吊销上述签证。

　　第十二条　公证和认证
　　一、领事官员有权：
　　（一）应任何国籍的个人要求，为其出具在派遣国使用的各种文书；
　　（二）应派遣国国民的要求，为其出具在派遣国境外使用的各种文书；
　　（三）把文书译成派遣国或接受国的官方文字，并证明译本与原本相符；
　　（四）执行派遣国授权而不为接受国所反对的其他公证职务；
　　（五）认证派遣国有关当局或接受国有关当局所颁发的文书上的签字和印章。
　　二、领事官员出具、证明或认证的文书如在接受国使用，只要它们符合接受国法律规章，应与接受国主管当局出具、证明或认证的文书具有同等效力。
　　三、在与接受国法律规章不相抵触的前提下，领事官员有权接受和临时保管派遣国国民的证件和文书。

　　第十三条　拘留、逮捕通知和探视
　　一、遇有派遣国国民在领区内被拘留、逮捕或以任何其他方式剥夺自由时，接受国主管当局应尽速通知领馆。
　　二、领事官员有权探视被拘留、逮捕或以任何其他方式剥夺自由的派遣国国民，与其交谈或通讯，为其提供法律协助。接受国主管当局应尽速安排领事官员对上述国民的探视。
　　三、领事官员有权探视正在服刑的派遣国国民。
　　四、接受国主管当局应将本条第一、二、三款的规定通知上述派遣国国民。
　　五、领事官员在执行本条职务时，应遵守接受国的有关法律规章。但接受国有关法律规章的适用不应限制本条规定的权利的实施。

　　第十四条　监护和托管
　　一、领区内包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民需要指定监护人或托管人时，接受国主管当局应通知领馆。
　　二、领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内保护包括未成年人在内的无行为能力或限制行为能力的派遣国国民的权利和利益，必要时，可为他们推荐或指定监护人或托管人，并监督他们的监护或托管活动。

　　第十五条　协助派遣国国民
　　一、领事官员有权：
　　（一）在领区内同派遣国国民联系和会见。接受国不应限制派遣国国民同领馆联系及进入领馆。
　　（二）了解派遣国国民在接受国的居留和工作情况，并向他们提供必要的协助。
　　（三）请求接受国主管当局查寻派遣国国民的下落，接受国主管当局应尽可能提供有关情况。
　　（四）在不违反接受国法律规章的情况下，接受和临时保管派遣国国民的现金和贵重物品。
　　二、遇有派遣国国民不在当地或由于其他原因不能及时保护自己的权利和利益时，领事官员可根据接受国法律规章在接受国法院或其他主管当局前代表该国民或为其安排适当代理人，直至该国民指定了自己的代理人或本人能自行保护其权利和利益时为止。

　　第十六条　死亡通知
　　接受国主管当局获悉派遣国国民在接受国死亡时，应尽快通知领馆，并应领馆请求提供死亡证书或其他证明死亡的文件副本。

　　第十七条　有关处理遗产的职务
　　一、如死亡的派遣国国民在接受国遗有财产，但在接受国无继承人和遗嘱执行人时，接受国主管当局应尽速通知领馆。
　　二、当接受国主管当局清点和封存本条第一款所述遗产时，领事官员有权到场。
　　三、如派遣国某国民作为遗产继承人或受遗赠人有权继承或受领一位任何国籍的死者在接受国的遗产或遗赠，且该国民不在接受国境内，接受国主管当局应将该国民继承或受领遗产或遗赠的事宜通知领馆。
　　四、遇有派遣国国民有权或声称有权继承在接受国境内的某项遗产，但本人或其代理人不能在遗产继承程序中到场时，领事官员可直接或通过其代表在接受国法院或其他主管当局前代表该国民。
　　五、领事官员有权代为接受非永久居住在接受国的派遣国国民在接受国应得的遗产或遗赠，并将该遗产或遗赠转交给该国民。
　　六、遇非永久居住在接受国的派遣国国民在接受国境内临时逗留时或过境时死亡，而其在接受国又无亲属或代理人时，领事官员有权立即临时保管该国民随身携带的所有文件、钱款和物品，以便转交给该国民的遗产继承人，遗嘱执行人或其他授权接受这些物品的人。
　　七、领事官员在执行本条第四、五、六款所规定的职务时，应遵守接受国的有关法律规章。

　　第十八条　协助派遣国船舶
　　一、领事官员有权对在接受国内水或领海的派遣国船舶及其船长和船员提供协助，并有权：
　　（一）在船舶获准同岸上自由往来后登访船舶，询问船长或船员，听取有关船舶、货物及航行的报告；
　　（二）在不妨害接受国主管当局权力的前提下，调查船舶航行期间所发生的事故；
　　（三）解决船长与船员之间的争端，包括有关工资和劳务合同的争端；
　　（四）接受船长和船员的访问，并在必要时为其安排就医或返回本国；
　　（五）接受、查验、出具、签署或认证与船舶有关的文书；
　　（六）办理派遣国主管当局委托的其他与船舶有关的事务。
　　二、船长与船员可同领事官员联系。在不违反接受国有关港口和外国人管理的法律规章的前提下，船长与船员可前往领馆。

　　第十九条　对派遣国船舶实行强制措施时的保护
　　一、接受国法院或其他主管当局如欲对派遣国船舶或在派遣国船舶上采取强制性措施或进行正式调查时，必须事先通知领馆，以便在采取行动时领事官员或其代表能到场。如情况紧急，不能事先通知，接受国主管当局应在采取上述行动后立即通知领馆，并应领事官员的请求迅速提供所采取行动的全部情况。
　　二、本条第一款的规定也适用于接受国主管当局在岸上对船长或船员所采取的同样行动。
　　三、本条第一、二款的规定不适用于接受国主管当局进行的有关海关、港口管理、检疫或边防检查等事项的例行检查，也不适用于接受国主管当局为保障海上航行安全或防止水域污染所采取的措施。
　　四、除非应船长或领事官员的请求或征得其同意，接受国主管当局在接受国的安宁、安全及公共秩序未受破坏的情况下，不得干涉派遣国船舶上的内部事务。

　　第二十条　协助失事的派遣国船舶
　　一、遇派遣国船舶在接受国内水或领海失事，接受国主管当局应尽快通知领馆，并通知为抢救船上人员、船舶、货物及其他财产所采取的措施。
　　二、领事官员有权采取措施向失事的派遣国船舶、船员和旅客提供协助，并可为此请求接受国当局给予协助。
　　三、如果失事的派遣国船舶或属于该船的物品或所载的货物处于接受国海岸附近或被运进接受国港口，而船长、船舶所有人、船公司代理人和有关保险人均不在场或无法采取措施保存或处理时，接受国主管当局应尽速通知领馆。领事官员可代表船舶所有人采取适当的措施。
　　四、如失事的派遣国船舶及其货物和用品不在接受国境内出售或交付使用，接受国不应征收关税或类似费用。

　　第二十一条　派遣国航空器
　　本条约关于派遣国船舶的规定，同样适用于派遣国航空器。但任何此种适用不得违反派遣国和接受国之间现行有效的双边或双方参加的国际条约的规定。

　　第二十二条　转送司法文书
　　领事官员有权在接受国法律规章允许的范围内转送司法文书和司法外文书。如派遣国和接受国之间另有协议，则按协议办理。

　　第二十三条　执行领事职务的区域
　　领事官员只能在领区内执行职务。经接受国同意，领事官员也可在领区外执行职务。

　　第二十四条　同接受国当局联系
　　领事官员在执行职务时，可与其领区内的地方主管当局联系，必要时也可与接受国的中央主管当局联系，但以接受国的法律规章和惯例允许为限。

　　　　　　　　　　　第四章　便利、特权和豁免

　　第二十五条　为领馆提供便利
　　一、接受国应为领馆执行职务提供充分的便利。
　　二、接受国对领馆成员应给予应有的尊重，并采取适当措施保证领馆成员顺利地执行职务和享受本条约规定的权利、便利、特权和豁免。

　　第二十六条　领馆馆舍和住宅的获得
　　一、在接受国法律规章允许的范围内，派遣国或其代表有权：
　　（一）购置、租用或以其他方式获得用作领馆馆舍和领馆成员住宅的建筑物或部分建筑物及其附属的土地，但领馆成员为接受国国民或永久居民的住宅除外；
　　（二）在已获得的土地上建造或修缮建筑物。
　　二、接受国应为派遣国获得领馆馆舍提供协助，必要时，应协助派遣国为其领馆成员获得适当的住宅。
　　三、派遣国或其代表在行使本条第一款权利时，应遵守接受国有关土地、建筑和城市规划的法律规章。

　　第二十七条　国旗和国徽的使用
　　一、派遣国有权在领馆馆舍悬挂本国国徽和用派遣国与接受国文字书写的馆牌。
　　二、派遣国有权在领馆馆舍、领馆馆长寓邸和领馆馆长执行公务时所乘用的交通工具上悬挂本国国旗。

　　第二十八条　领馆馆舍和领事官员的住宅不受侵犯
　　一、领馆馆舍和领事官员的住宅不受侵犯。接受国当局人员未经领馆馆长或派遣国使馆馆长或他们两人中一人指定的人的同意，不得进入领馆馆舍和领事官员的住宅。
　　二、接受国应采取一切必要措施保护领馆馆舍和领事官员的住宅免受侵入或损坏，防止扰乱领馆的安宁和损害领馆的尊严。

　　第二十九条　领馆馆舍免予征用
　　领馆馆舍和领馆的设备、财产和交通工具免予征用。

　　第三十条　领馆档案不受侵犯
　　领馆档案在任何时间和任何地点均不受侵犯。

　　第三十一条　通讯自由
　　一、接受国应准许并保护领馆为一切公务目的的通讯自由。领馆同派遣国政府、派遣国使馆和派遣国其他领馆进行通讯，可使用一切适当方法，包括明密码电信，外交信使或领事信使，外交邮袋或领事邮袋。但领馆须经接受国同意才能装置和使用无线电发报机。
　　二、领馆的来往公文不受侵犯。领事邮袋不得开拆或扣留。领事邮袋必须附有可资识别的外部标记，并以装载来往公文、公务文件及专供公务之用的物品为限。
　　三、领事信使只能是派遣国国民，且不得是接受国的永久居民。领事信使应持有证明其身份的官方文件。领事信使在接受国境内享有与外交信使相同的权利、便利、特权和豁免。
　　四、领事邮袋可委托派遣国航空器的机长或派遣国船舶的船长携带。但该机长或船长应持有载明邮袋件数的官方文件，但不得视为领事信使。经与接受国有关当局商定，领馆成员可直接并自由地与机长或船长接交领事邮袋。

　　第三十二条　领事规费和手续费
　　一、领馆可在接受国境内根据派遣国法律规章收取领事规费和手续费。
　　二、本条第一款所述的规费和手续费的收入及其收据应被免除接受国的一切捐税。
　　三、接受国应准许领馆将本条第一款所述规费和手续费的收入汇回派遣国。

　　第三十三条　行动自由
　　除接受国法律规章禁止或限制进入的区域外，领馆成员在接受国享有行动及旅行自由。

　　第三十四条　领事官员人身不受侵犯
　　领事官员人身不受侵犯，不得对其予以拘留或逮捕。接受国应采取适当措施防止领事官员的人身自由和尊严受到侵犯。

　　第三十五条　管辖豁免
　　一、领事官员免受接受国的司法或行政管辖，但下列民事诉讼除外：
　　（一）未明示以派遣国代表身份所订契约引起的诉讼；
　　（二）因车辆、船舶或航空器在接受国内造成损害，第三者要求损害赔偿的诉讼；
　　（三）在接受国境内的私人不动产的诉讼，但以派遣国代表身份为领馆之用所拥有的不动产不在此列；
　　（四）私人继承所涉及的诉讼；
　　（五）公务范围外在接受国所进行的专业或商业活动所引起的诉讼。
　　二、除本条第一款所列案件外，接受国不得对领事官员采取执行措施。如对本条第一款所列案件采取执行措施，应不损害领事官员的人身和住宅不受侵犯权。
　　三、领馆行政技术人员和领馆服务人员执行公务的行为免受接受国司法或行政机关的管辖，但本条第一款第（一）、（二）项的民事诉讼除外。

　　第三十六条　作证的义务
　　一、领事官员无以证人身份作证的义务。
　　二、领馆行政技术人员和领馆服务人员可被请在接受国司法或行政程序中到场作证。除本条第三款所述情形外，领馆行政技术人员和领馆服务人员不得拒绝作证。
　　三、领馆行政技术人员和领馆服务人员没有义务就其执行职务所涉及事项作证，或提供有关的公文或文件。领馆行政技术人员和领馆服务人员有权拒绝以鉴定人身份就派遣国的法律提供证词。
　　四、接受国主管当局要求领馆行政技术人员和领馆服务人员作证时，应避免妨碍其执行职务。在可能情况下，可在其寓所或领馆馆舍录取证词，或接受其书面陈述。

　　第三十七条　劳务和义务的免除
　　一、领馆成员应免除接受国任何形式的个人劳务、公共服务及军事义务。
　　二、领事官员和领馆行政技术人员应免除接受国法律规章关于外侨登记和居住许可所规定的一切义务。

　　第三十八条　财产免税
　　一、接受国应免除下列项目的一切捐税：
　　（一）以派遣国或其代表名义获得的领馆馆舍和领馆成员的住宅及其有关的交易或契据；
　　（二）专用于职务目的而获得的领馆的设备和交通工具以及这些财产的获得、占有或维修。
　　二、本条第一款的规定不适用于：
　　（一）对特定服务的收费；
　　（二）与派遣国或其代表订立契约的人按照接受国法律规章应缴纳的捐税。

　　第三十九条　领馆成员的免税
　　一、领事官员和领馆行政技术人员应免纳接受国对人对物课征的一切国家、地区或市政的捐税，但下列项目除外：
　　（一）通常计入商品或劳务价格中的间接税；
　　（二）在接受国境内私有不动产的捐税，但本条约第三十八条第一款的规定不在此限；
　　（三）遗产税、继承税和让与税，但本条约第四十三条的规定除外；
　　（四）在接受国取得的职务范围外的私人收入的所得税；
　　（五）为提供特定服务所收取的费用；
　　（六）注册费、法院手续费或记录费、抵押税及印花税，但本条约第三十八条的规定除外。
　　二、领馆服务人员就其在领馆服务所得的工资，在接受国免纳捐税。

　　第四十条　关税和查验的免除
　　一、接受国依照本国法律规章应准许下列物品进出境，并免除一切关税，但保管、运输及类似服务费除外：
　　（一）领馆公务用品；
　　（二）领事官员的自用物品；
　　（三）领馆行政技术人员初到任时运入的自用物品，包括安家物品。
　　二、本条第一款第（二）、（三）项所述物品不得超过有关人员直接需要的数量。
　　三、领事官员的个人行李免受海关查验。接受国主管当局只有在有重大理由推定行李中装有不属本条第一款第（二）项所述物品，或为接受国法律规章禁止进出境的物品，或为检疫法规所管制的物品时，才可查验。查验必须在有关领事官员或其代表在场时进行。

　　第四十一条　家庭成员的特权和豁免
　　领事官员和领馆行政技术人员的家庭成员，分别享有领事官员和领馆行政技术人员根据本条约规定所享有的特权和豁免。领馆服务人员的家庭成员享有领馆服务人员根据本条约第三十七条第一款所享有的特权和豁免，但身为接受国国民或永久居民或在接受国从事私人有偿职业者除外。

　　第四十二条　不享受特权和豁免的人员
　　一、除本条约第三十六条第三款的规定外，身为接受国国民或永久居民的领馆行政技术人员和领馆服务人员不享有本条约规定的特权和豁免。
　　二、本条第一款所述人员的家庭成员不享有本条约规定的特权和豁免。

　　第四十三条　领馆成员的遗产
　　领馆成员或其家庭成员死亡时，接受国应：
　　（一）准许将死者的动产运出境外，但死者在接受国境内获得的动产中，在其死亡时属于禁止出口的物品除外；
　　（二）免除死者的动产的遗产税和一切有关的捐税。

　　第四十四条　特权和豁免的开始及终止
　　一、领馆成员自进入接受国国境前往就任之时起享有本条约所规定的特权和豁免，其已在接受国境内的，自其就任领馆职务时起开始享有。
　　二、领馆成员的家庭成员自领馆成员享有特权和豁免之时起享有本条约规定的特权和豁免。如家庭成员在此之后才进入接受国或某人在此之后才成为其家庭成员，则自本人进入接受国国境之时起或成为家庭成员之时起享有。
　　三、领馆成员的职务如已终止，本人及其家庭成员的特权和豁免应于其离开接受国国境时或离境所需的合理期限完结时终止。领馆成员的家庭成员如不再是其家庭成员时，其特权和豁免随即终止，但如该人打算在合理期间内离开接受国，其特权和豁免可延续至其离境时为止。
　　四、如某一领馆成员死亡，其家庭成员的特权和豁免应于该家庭成员离开接受国国境之时或该家庭成员离境所需合理期限完结时终止。

　　第四十五条　特权和豁免的放弃
　　一、派遣国可放弃本条约第三十五条和第三十六条规定的有关人员所享有的任何一项特权和豁免。但每次放弃应明确表示，并书面通知接受国。
　　二、根据本条约规定享有管辖豁免的人员如就本可免受管辖的事项主动起诉，则不得对同本诉直接有关的反诉主张管辖豁免。
　　三、在民事或行政诉讼程序上放弃豁免，不得视为对司法判决执行的豁免亦默示放弃。放弃对司法判决执行的豁免必须另行书面通知。

　　　　　　　　　　　　　第五章　一般条款

　　第四十六条　尊重接受国法律规章
　　一、根据本条约享有特权和豁免的人员，在其特权和豁免不受妨碍的情况下，均负有尊重接受国法律规章，包括交通管理的法律规章的义务。他们也负有不干涉接受国内政的义务。
　　二、领馆馆舍不得用作任何与执行领事职务不相符合的用途。
　　三、领馆和领馆成员及其家庭成员应遵守接受国有关交通工具保险的法律规章。
　　四、凡从派遣国派入接受国的领馆成员除了执行职务外，不得在接受国内从事其他专业或商业活动。

　　第四十七条　使馆执行领事职务
　　一、派遣国驻接受国使馆可执行领事职务。本条约规定的领事官员的权利和义务，适用于派遣国委派执行领事职务的外交人员。
　　二、派遣国使馆应将执行领事职务的外交人员的姓名和职衔通知接受国外交部。
　　三、被委派执行领事职务的外交人员继续享有按其外交身份所享有的权利、便利、特权和豁免。

　　　　　　　　　　　　　第六章　最后条款

　　第四十八条　批准、生效和终止
　　一、本条约须经批准，批准书在伊斯兰堡互换。本条约自互换批准书之日起第三十天开始生效。
　　二、除非缔约一方在六个月前以书面方式通知缔约另一方要求终止本条约，则本条约应继续有效。
　　本条约于一九九二年十月七日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
　　编者注：缔约双方已互换批准书，本条约于一九九五年四月六日起生效。

　　中华人民共和国全权　　　　　　巴基斯坦伊斯兰共和国全权
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　徐敦信　　　　　　　　　穆罕默德·西迪克·汗·坎久
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）