广西壮族自治区柳州市人民政府


柳州市人民政府关于印发《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》的通知

柳政发〔2011〕68号



各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各企事业单位：

为进一步完善我市城镇职工生育保险政策，规范生育保险管理，按照国家、自治区的要求，结合我市生育保险基金运行情况，决定整合修改现行的《柳州市企业职工生育保险试行办法》和《柳州市机关事业单位女职工生育医疗管理暂行办法》，制定《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》。现将《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

《柳州市城镇职工生育保险暂行办法》从2012年1月1日起执行，《柳州市企业职工生育保险试行办法》（柳政发〔2007〕82号）、《柳州市机关事业单位女职工生育医疗管理暂行办法》（柳政发〔2002〕79号）同时停止执行。





二〇一一年十一月七日


柳州市城镇职工生育保险暂行办法



第一条 为维护女职工的合法权益，发挥生育保险的统筹作用，保障她们在生育期间得到必要的生育保险待遇，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《企业职工生育保险试行办法》（劳部发〔1994〕504号）、《广西壮族自治区人民政府关于实行城镇职工基本医疗保险市级统筹的通知》（桂政发〔2010〕30号）及《广西壮族自治区人力资源和社会保障厅关于进一步加强生育保险工作的通知》（桂人社发〔2010〕64号）规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本市城镇职工生育保险实行市级统筹。市本级及市辖六县行政区域内的城镇职工生育保险按照本办法执行。

第三条 市人力资源和社会保障行政部门负责对全市城镇职工生育保险工作实施行政管理和监督，市辖各县人力资源和社会保障行政部门负责对本县城镇职工生育保险工作实施行政管理和监督。市社会保险经办机构负责具体承办市本级城镇职工生育保险业务经办工作并管理全市城镇职工生育保险业务经办工作，市辖各县社会保险经办机构负责具体承办本县城镇职工生育保险业务经办工作。

第四条 本市行政区域内城镇各类企业和国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位等组织、有雇工的城镇个体工商户（以下统称用人单位）应当按照本办法参加城镇职工生育保险，为本单位职工或雇工（以下统称职工）缴纳生育保险费。

用人单位应按照属地管理原则，在单位所在地的市、县社会保险经办机构办理参保等相关手续。

第五条 城镇职工生育保险基金按照“以支定收，收支平衡”的原则筹集，纳入财政专户，实行收支两条线管理，单独列账，专款专用，任何人不得挤占挪用，也不得用于平衡财政预算。

第六条 城镇职工生育保险基金由下列各项构成：

（一）用人单位缴纳的城镇职工生育保险费；

（二）城镇职工生育保险基金利息；

（三）用人单位缴纳的城镇职工生育保险费滞纳金；

（四）依法纳入城镇职工生育保险基金的其他资金。

第七条 城镇职工生育保险费由用人单位按月缴纳，职工个人不缴纳生育保险费。

用人单位根据原经费来源渠道，以本单位上年度参保职工工资总额（新成立单位无上年度参保职工工资总额的，按全区城镇在岗职工平均工资）为缴费基数，按照相应的比例缴纳城镇职工生育保险费。其中：属财政全额拨款的国家机关、事业单位、社会团体等用人单位按0.3%的比例缴纳城镇职工生育保险费，其他用人单位按0.9%的比例缴纳城镇职工生育保险费。

第八条 属财政全额拨款的国家机关、事业单位、社会团体等用人单位，缴纳城镇职工生育保险费所需的经费纳入同级财政预算，由同级财政划拨到用人单位后，再由用人单位缴纳到参保地的社会保险经办机构。

第九条 城镇职工生育保险的缴费比例和待遇支付标准根据本市经济发展水平适时调整，具体调整办法由市人力资源和社会保障行政部门制定并报市人民政府批准后实施。

第十条 职工享受城镇职工生育保险待遇应同时具备以下条件：

（一）符合国家、自治区计划生育政策；

（二）用人单位按规定参加城镇职工生育保险，并且按时足额缴纳生育保险费。

（三）申领女职工流产、引产、放环、取环补贴、职工绝育、复通补贴、生育医疗补贴、生育津贴，申领男职工配偶生育医疗补贴，单位应为其参保缴费满270天。

（四）申领生育保险待遇时单位仍与其存在劳动关系并为其参保缴费。

第十一条 城镇职工生育保险待遇包括：

（一）女职工生育医疗补贴。女职工顺产生育的，一次性拨付2000元，难产生育（必须符合剖宫产手术指征，并且提供记载有术前小结的病历和家属签字的手术同意书）或多胞胎生育的，一次性拨付2500元。

（二）女职工生育津贴。女职工生育后产假期间（按《女职工劳动保护规定》，根据国家、自治区有关政策规定计算具体天数）的工资，由社会保险经办机构按上年度本单位职工月平均工资（新成立单位无上年度参保职工工资总额的，按全区城镇在岗职工平均工资）为基数，从城镇职工生育保险基金中一次性拨付到用人单位，由用人单位支付给职工。属财政全额拨款的国家机关、事业单位、社会团体等用人单位女职工不支付生育津贴，女职工生育后的产假工资，由用人单位按原渠道支付。

（三）男职工配偶生育医疗补贴。男职工未就业（无业或失业）配偶生育，一次性拨付2000元。

男职工申领配偶生育医疗补贴，必须提供其配偶未就业（无业或失业）的证明材料。其配偶属城镇居民的，必须提供其配偶户口所在地街道办事处出具的未就业（无业或失业）证明，其配偶属农村居民的，必须提供其配偶户口所在地乡（镇）政府出具的未就业（无业或失业）证明。男职工配偶户口所在地与居住地分离的，必须同时提供其配偶户口所在地和居住地街道办事处或乡（镇）政府出具的未就业（无业或失业）证明。

（四）女职工流产、引产补贴。女职工怀孕后自然流产，一次性拨付600元；怀孕后经产前检查确诊胎儿有严重遗传性疾病或严重缺陷或孕妇有严重疾病不宜继续妊娠进行人工流产（含因采取计划生育政策规定的长效避孕措施失败进行人工流产）或引产手术的，经县级以上医疗机构出具医学意见，孕期不满四个月的，一次性拨付800元；孕期满四个月、不满七个月的，一次性拨付1500元；孕期满七个月以上的，按顺产待遇一次性拨付2000元。

（五）生育死亡补助。女职工或男职工未就业（无业或失业）配偶生育时因难产死亡的，按《关于调整企业职工因病或非因工死亡待遇的通知》（桂政劳险字〔1995〕23号）、《关于对桂政劳险字〔1995〕23号文件有关问题处理意见的通知》（桂政劳险字〔1998〕63号）、《关于对桂政劳险字〔1995〕23号文件有关问题的补充通知》（桂劳社养险字〔2000〕18号）等文件规定，拨付丧葬补助费和一次性生活困难补助费。女职工生育时因难产死亡的，用人单位不再重复支付丧葬补助费和一次性生活困难补助费。

（六）女职工放环、取环补贴。女职工产后一年内放置宫内节育器，或绝经后取出宫内节育器的，一次性拨付200元（放或取均限支付一次）。

因采取计划生育政策规定的长效避孕措施失败，进行再次放置宫内节育器的，按女职工产后一年内放置宫内节育器标准，一次性拨付200元（限付一次）。

（七）职工绝育、复通补贴。职工实施绝育或复通术的（复通术须凭市、县计划生育行政部门出具的证明），一次性拨付1000元。

第十二条 用人单位依法破产或注销的，破产或注销前已参保满270天的已怀孕女职工，其生育保险待遇按顺产标准一次性拨付；破产或注销前已参保满270天的男职工未就业（无业或失业）配偶已怀孕尚未生育的，一次性拨付2000元。

第十三条 符合享受城镇职工生育保险待遇的职工，应在生育或手术后及时将准生证、出生证、医院出具的疾病证明书、病历等相关材料交给用人单位，用人单位应在职工生育或手术之日起180天内填报《城镇职工生育保险待遇申领表》并向市、县人力资源和社会保障行政部门提交相关材料。

第十四条 城镇职工生育保险待遇应经参保地人力资源和社会保障行政部门审批后，再由参保地社会保险经办机构按相应项目标准一次性拨付到用人单位。用人单位在收到社会保险经办机构拨付的城镇职工生育保险待遇款项后，应及时一次性支付给职工本人或其直系亲属。用人单位未参加城镇职工生育保险或欠缴城镇职工生育保险费期间，职工生育或手术的，相关待遇由用人单位按本办法规定的城镇职工生育保险待遇项目和标准支付。

第十五条 用人单位在依法进行拍卖、兼并、转让、租赁、承包等形式改制时，原单位职工的城镇职工生育保险关系应随同职工劳动关系进行转移和接续。

第十六条 城镇职工生育保险基金的收支接受同级财政、审计部门的监督。

第十七条 本办法自2012年1月1日起施行。






























四川省乐山市人民政府


乐山市人民政府令第 3 号

　　《乐山市征地房屋行政强制搬迁程序规定》已经2005年9月2日市人民政府第13次常务会议审议通过，现予发布，自2005年12月1日起施行。

市长 姜晓亭
二○○五年十一月二十八日

乐山市征地房屋行政强制搬迁程序规定

　　第一条 为加强征地房屋（含地上建、构筑物和其他设施，下同）行政强制搬迁管理，保证城乡建设规划的实施，保障各类建设顺利进行，保护当事人合法权益，规范征地房屋行政强制搬迁程序，根据《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》以及其他相关法律、法规和规章的规定，结合乐山实际，制定本规定。
　　第二条 在乐山市行政区域范围内对征收、征用和使用农民集体所有的土地上的房屋实施行政强制搬迁，适用本规定。
　　第三条 对征收、征用、使用土地上的房屋，国土资源行政主管部门必须按照市或县级人民政府批准的补偿安置方案，对房屋所有权人依法进行补偿安置，切实维护其合法权益。房屋所有权人应当在搬迁期限内完成搬迁,不得妨碍各类建设依法用地。
　　第四条 在批准征收、征用和使用土地范围内的房屋所有权人拒不接受经依法批准的补偿安置方案，或者经依法补偿安置后拒不搬迁的，由市或县级人民政府国土资源行政主管部门责令其限期搬迁；逾期不搬迁的，经本级人民政府批准，实行行政强制搬迁。
　　房屋所有权人对补偿安置标准有争议的，可以申请有权机关进行裁决，补偿安置争议不影响征收、征用、使用土地方案的实施。
　　第五条 对征收、征用和使用土地范围内的房屋实施强制搬迁，应具备下列条件：
（一）经有权机关依法批准征收、征用、使用集体土地；
（二）对农村集体经济组织和被征地农民依法进行了补偿安置；
（三）强制搬迁的房屋所使用的宅基地属于被征收、征用、使用的集体土地；
（四）市或县级国土资源行政主管部门依法对当事人发出了责令限期搬迁决定书，当事人逾期不搬迁；
（五）有国土资源行政主管部门依法拟定的强制搬迁方案；
（六）法律法规和规章规定应当具备的其他条件。
　　第六条 国土资源行政主管部门征地房屋搬（拆）迁公告期满后3日内，对未签订搬迁补偿协议或已签协议仍未搬迁的房屋所有权人，由实施征地的国土资源行政主管部门依法作出责令限期搬迁决定书，责令房屋所有权人在15日内予以搬迁。房屋所有权人逾期仍未搬迁的，市或县级国土资源行政主管部门应当及时申请本级人民政府批准实施行政强制搬迁，并附征地批准文件、征地房屋搬迁补偿安置方案、征地房屋搬迁公告、责令限期搬迁决定书等材料，说明房屋所有权人拒不搬迁的事实和理由。
　　实施征地房屋行政强制搬迁，被搬迁人要求听证的，国土资源行政主管部门应当在申请本级人民政府批准实施行政强制搬迁之前组织听证。
　　第七条 国土资源行政主管部门关于征地房屋行政强制搬迁的申请经本级政府法制部门依法审查核实后，由市或县级人民政府对应当实施行政强制搬迁的房屋作出准予实施行政强制搬迁的批复，并指定国土资源行政主管部门或其他行政机关（以下简称执行机关）负责组织实施。
　　第八条 国土资源行政主管部门应当在本级人民政府作出准予实施行政强制搬迁的批复后立即向房屋所有权人发出行政强制搬迁通知书，并在房屋所在地和当事人基层组织所在地张贴公告，要求房屋所有权人在15日内自行搬迁，逾期不搬迁的，由执行机关实施强制搬迁。
　　第九条 送达行政强制搬迁通知书主要采取直接送达方式，由国土资源行政主管部门两个以上执法人员送达。直接送达有困难的，也可采取委托送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等方式。
　　第十条 实施行政强制搬迁时，执行人员应当向被搬迁人出示行政执法证件，宣布行政强制搬迁决定，并告知其在搬迁过程中所享有的权利和应履行的义务。
　　第十一条 实施行政强制搬迁前，由公证机构对被搬迁房屋及其室内外物品进行证据保全。
　　实施行政强制搬迁，有关部门和房屋所在地的乡镇人民政府、基层组织、公民应当予以协作和配合。公安机关应当维护强制搬迁现场秩序，对阻碍执行人员依法执行职务、殴打执行人员等扰乱公共秩序和妨害社会管理的违法行为，依法予以制止并给予治安管理处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
　　第十二条 被搬迁人应当在行政强制搬迁时到场，妥善保管自己的财物。被搬迁人拒不到场的，不影响行政强制搬迁的执行。
　　被搬迁财物由执行机关运送到周转房或指定处所，交给被搬迁人。被搬迁人拒绝接受的，执行机关可以代为保管，也可以向公证机构办理提存。因被搬迁人的原因造成的财产损失，由被搬迁人承担。
　　第十三条 强制搬迁后的房屋，由执行机关予以拆除。行政强制搬迁的费用，由被搬迁人负担。
　　国土资源行政主管部门可以对被搬迁人依法处以罚款。
　　第十四条 实施行政强制搬迁，执行机关应当制作执行笔录，载明强制搬迁的时间、地点、内容和方式，以及被搬迁人财物的登记情况等事项，由被搬迁人签字或盖章；被搬迁人拒绝签字或盖章的，由强制搬迁证明人、记录人签名或盖章。
　　第十五条 被搬迁人对行政强制搬迁的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，行政强制搬迁不停止执行。
　　第十六条 本规定应用中的具体问题，由乐山市人民政府法制办公室负责解释。
　　第十七条 本规定自2005年12月1日起执行。