唐律解读：血缘立法的经典*

李伟迪
（怀化学院，湖南，怀化，418008）

摘 要：唐律是中华法系的经典，更是血缘立法的经典。唐律直接以血缘关系主体作为法律关系主体的条文有77条，涉及唐代行政、民事、婚姻、家庭、继承、刑事、诉讼等各个方面；其他法律关系主体如凡人、奴婢、良人、皇帝等也以血缘为依据确定，因此唐律的血缘主义特征是特别明显。血缘与唐律的密切关系根置于唐代的自然经济结构、专制政治结构和亲尊文化结构，血缘关系透过家庭关系、生产关系、政治关系、文化关系转化为法律关系。血缘与唐律的结合表明，血缘关系既是法律调整的对象，也是法律调整的基础。血缘关系与法律关系的融汇，是中华法系一大特色，研究血缘立法，是丰富社会主义法律文化、构建中国特色社会主义法律体系、创新中华法系的前提和基础。
关键词：唐律；血缘关系；自然经济；家庭；中华法系
中图分类号：DF08 文献标识码：A 文章编号：

一、唐律依血缘关系展开，血缘关系是唐律调整的主要社会关系
唐律502条，直接以血缘关系主体作为法律关系主体的条文77条；其法律关系主体有家长、尊长、祖父母、父母、夫、妻、妾、嫡、庶、继、子、孙、伯、叔、兄弟、姊妹、外祖父母、袒免亲、慈母、亲、弟子、兄弟之子、同居、缌麻、小功、大功、期亲、斩衰、良人、部曲、奴婢、主司、官、里正、县令、府主、刺史、 皇上、皇后、师、凡人等，相当一部分法律关系主体是直接以血缘关系主体作为法律关系主体；"凡人"也是一个间接的血缘关系概念，因为"凡人"之间没有血缘关系或血缘较远；"部曲"、"奴婢"、"贱民"、"良民"等法律关系主体实质上也是按其血缘划分的；皇权也是依据血缘来行使的，皇帝宣称自己是上帝的儿子，是百姓的父母，"然王者居宸极之至尊，奉上天之宝命，同二仪之覆载，作兆庶之父母。"[1](P.6)实际上帝位是依血缘取得的。上帝之子是虚，皇帝之子（开国皇帝除外）是实，唐律之目标首先是维护"龙"种的繁衍和特权，撩下神秘的重幕，最后看到的是血缘。因此应该把对其他法律关系主体的权利和义务的规定，理解为血缘主义在唐律中的间接体现。[2](P.32～35)
第一，血缘是享受特权的法定依据。不仅皇帝的直系血缘亲属享有特权，而且亲属的亲属也因血缘而享有特权，"皇后小功以上亲"犯死罪，要奏请皇帝，由皇帝格外开恩。较高级别的官吏也可以依血缘荫及亲属，如果亲属犯流罪以下，法定减一等处罚，"诸七品以上之官及官爵得请者之父母、兄弟、姊妹、妻、子孙，犯流罪以下，各从减一等之例。"七品以上官之亲属犯流以下之罪，不仅可以减等处罚，而且还可以用财物赎罪，"若官品得减者之祖父母、父母、兄弟、姊妹、妻、子孙，犯流罪以下，听赎。"[3](P.34)总之，皇亲国戚、高官显贵及其亲属因血缘关系，可通过议、请、减、赎而逃避法律的惩罚，同罪而异罚。
第二，血缘关系是定罪量刑的标准。实施同样的行为，因行为对象与行为人的血缘关系不同，法律责任就不同，一是有罪，一是无罪。以告发他人犯罪为例， "诸告祖父母、父母者，绞。"[4](P.432) "诸告期亲尊长、外祖父母、夫、夫之祖父母，虽得实，徒二年；""告大功尊长，各减一等；小功、缌麻，减二等；""其告事重者，减所告罪一等"[5](P.435)，祖父母、父母犯了罪，或者有危害子孙本人的行为，子孙不得向官府告发，告者一律处死，不告是子孙的法定义务。告发其他有血缘关系的近亲属，即使所告情况属实，也属法律禁止之列，也要依亲等处刑，可见告有重罪，不告无罪。但如果对与自己没有血缘的人，或血缘较远的人，知道其有犯罪行为，则必须向官府告发，不告有罪，"诸强盗及杀人贼发，被害之家及同伍即告其主司。若家人同伍单弱，比伍为告。当告而不告，一日杖六十。"[6](P.449)
充分体现血缘是定罪依据的是对侵犯皇权行为的处置。表现之一，如果亲属犯谋反、谋叛、谋大逆等罪，必须告发，大义灭亲，告发是法定义务，[7](56～61)"诸知谋反及谋大逆者，密告随近官司，不告者，绞。谋大逆、谋叛不告者，流二千里。知指斥乘舆及妖言不告者，各减本罪五等 。"[8](P.427)表现之二，若家人犯罪，不论其他家人是否知情、是否参与、是否首从和是否故失，只因罪者与家人有血缘关系，"除恶务尽"，近亲要斩，远亲要流，物财没收，"诸谋反及大逆者，皆斩；父子年十六以上皆绞，十五岁以下及母女、妻妾、祖孙、兄弟、姊妹若部曲、田宅并没官，男夫年八十岁及笃疾、妇人年六十及废疾者并免；伯叔父、兄弟之子皆流三千里，不限籍之同异。"[9](P.321) " 诸谋叛者，绞。已上道者皆斩，妻子流三千里；若率部众百人以上，父母、妻、子流三千里."[10](P.325)，这就是依据血缘而形成的"缘坐"。
第三，血缘关系是取得所有权的依据。唐律不承认家庭成员个体的民事主体资格及民事权力能力，以血缘为基准划分私人财产所有权，并由父亲行使。祖父母、父母在世时，禁止子孙分割家产和分户居住，"诸祖父母、父母在，而子孙别籍、异财者，徒三年。"[11](P.236)父母去世后三年内，仍不能析产分家，"诸居父母丧，生子及兄弟别籍、异财者，徒一年。"[12](P.236)对于家中的财产，晚辈不能私自处理，"诸同居卑幼，私辄用财者，十疋笞十"。[13](P.241)
第四，血缘关系是婚姻成立的要件。婚姻大权由家长操纵，除特殊情况外，一般要告知家长并听从家长的意见，"诸卑幼在外，……未成者，听尊长，违者，杖一百。"[14](P.267) 唐律规定，同姓不婚，良贱不婚， "诸同姓为婚者，各徒一年。缌麻以上，以奸论。"[15](P.262)，"诸与奴娶良人女为妻者，徒一年半，女嫁，减一等。离之。"[16](P.269) "诸杂户不得与良人为婚，违者，杖一百。官户娶良人为妻者，亦如之。良人娶官户女者，加二等 。即奴婢私嫁女与良人为妻者，准盗论；知情娶者，与同罪。各还正之。"[17](P.270) "若婢有子及经放为良者，听为妾。"[18](P.256)
第五，血缘关系是取得继承权的依据。[19](92～94)继承分财产继承、宗祧继承和爵位继承三类，而继承的一般规则按血缘确定。财产继承的法定继承方式是诸子平均继承，继承人死亡的，由其晚辈直系血亲代位继承或转继承。"应分田宅及财物者，兄弟均分。妻家所得之财，不在分限。兄弟亡者，子承父分。"[20](P.241)
没有生育的人，为了延续血脉，可以从同宗中过继收养，"无子者，听养同宗于昭穆相当者，"[21](P.237)如果收养下等人的子女为子孙，则要受罚，"诸养杂户男为子孙者，徒一年半，女.杖一百"。[22](P.238)
第六，血缘关系是行政管理的重要依托。[23](15～18)唐律按血缘构建了户赋制度，一个直系血缘近亲群体为一户，家长是责任人，承担交征税役的责任，"诸脱户者，家长徒三年；无课役者，减二等 。女户，又减三等。"基层官员若脱漏户口，也比照家长的责任，按血缘家长责任类推，体现了立法者对血缘的依赖和重视，"诸里正不觉脱漏增减者，一口笞四十，……若知情者，各同家长法。……诸州县不觉脱漏者，县内十口笞三十，……若知情者，各同里正法。"[24](P.231.233)
唐律规定，官员的家属如果接受官员下属的物质利益，官员和家属要处罚，"诸监临之官家人，于部有所受乞、借贷、役使、卖买有所剩利之属，各减官人罪二等；官人知情与同罪，不知情者各减家人罪五等。其在官非监临及家人有犯者，各减监临及监临家人一等。"[25](P.227)

2 血缘与唐代的经济结构：自然经济的绝对优势
"法的关系正象国家的形式一样，既不能从他们本身来理解，也不能从所谓人类精神来理解，相反，它们根源于事物的物质生活关系，"[26](P.82)那么首先应从唐代经济的"历史真实"中，去探求唐律血缘色彩浓厚的根源。唐代经济是一个什么景象？从经济结构看，唐代是我国古代商品经济相对发达的时期，"唐定州何明远大富，主官中三驿。每于驿边，起居停商，专以袭胡为业，资财百万，家有绫机五百张。"[27](P.1875)但是这并不意味着唐代的商品经济已达到了很高的水平，从整个唐代的经济结构看，商品经济仍处于萌芽状态，因学术界多有定论，此不赘述，在这里我只引用一个已大众化的命题：农业居于绝对的优势，工商业仅仅是零星的点缀，在唐代，仍是典型的自然经济。在这种经济背景下，"他们靠自己家庭的帮助，在自己的田地上生产他们需要的几乎一切产品，只有一小部分必需品是用自己的剩余产品同外界交换来的，"[28](P.1015) "广大人民都过着自给自足的生活，必须通过商业才能获得的生活必需品为数不多。" [29](P.666)那么自然经济是如何运行的？以下按产业类型来分析。
小农业是唐代主要的产业，它的劳动力组织方式是以家庭为单位、以血缘为纽带。管子曾这样描述家庭生产的情形，"正月，令农始作，……是故夜寝早起，父子兄弟不忘其功，为而不倦，民不惮劳苦。"[30](P.16)生产者的劳动伙伴总是并且都是自己的丈夫或妻子或儿女或父母，在翻地、下种、除草、施肥和收获的过程中，没有也不需要外人来帮助（也许农忙时亲属间有简单的协作）[31](P.9)，也没有外人来分享一家的劳动成果（租赋除外），新唐书载：瀛州刘君良，"四世同居，族兄弟同产也，门内斗粟尺帛无所私[32](P.5579)"。几乎没有什么产品可以出卖，也没有必要买多少东西回来；几乎一辈子没有离开那块土地，一辈子不离开这个村庄；一切关系在家庭中展开，一切矛盾在家庭中解决；血缘是组织家庭成员的纽带，也是解决家庭矛盾的依托。如此，基础的血缘群体也是基本的生产单位，血缘关系是基本的生产关系，需要法律加以调整的关系也主要是血缘关系。只要看看经历了千年发展后的今天，农村组织生产对血缘关系的依赖程度，就可以想象血缘关系在唐代农业生产中的重要作用。
除小农业外，血缘关系也是组织手工业生产和商品经营的主要形式。
唐代的手工业有三种形式，家庭副业、家庭手工业和手工作坊，前二者是手工业的主要形式，也采取家庭劳动的形式，唐代诗人袁高和柳宗元对制茶的家庭劳动有这样的描述："田辍耕农耒，采采实辛苦。一夫且当役，尽室皆同臻。"[33][P.3536] "日午独觉无余声，山童隔竹敲茶臼"[34](P.3948)，全家男女老少共同劳动。唐人元稹作《织妇词》，篇中有言："东家头白双女儿，为解挑纹嫁不得。"[35](P.4607)说明拥有较高技术的手工纺织仍以家庭劳动为主；宣州诸葛氏的制笔业，是家庭生产、世代相传。[36](P.407)唐代的少数私营手工作坊，可能有较多员工，寿州刘清真是一个制茶作坊主，"与其徒二十人于寿州作茶"[37](P.160)，这二十个徒弟不一定都是刘的亲属；但是绝大部分民营手工作坊，仍以家庭关系或家族关系为基础，组织生产经营，唐人李青是一个手工业作坊主，"家富于财，李为州里之豪氓，子孙及内外姻族近百数家，皆能游手射利于益都。" [38](P.232) 有专家这样概括中国古代手工业劳动力组织形式："中国城乡的独立手工业者是以家庭关系为基础，而不是以师徒关系为基础。" [39](P.2)
古代商业经营，与农业生产和手工劳动比起来，其经营形式涉及的社会关系要广得多，要把商品卖出去，就必然要与家庭之外的人发生关系，就必然超越血缘关系；但是一家店铺的从业人员往往是家庭成员或家族成员，类似于今天的个体工商户。有洪州胡氏，家有五子，"家稍充裕，家桑营赡，力渐丰足"，命"子主船载麦，??流诣州市。"[40](P.2794)还有一例：长安东市有一家专门出租驴作运输之用的店铺，父亲管店，小儿跟随客户到达目的地后，将驴牵回[41](P.2741)。手工作坊之间和商人之间没有欧洲式的行会，"长期以来，中国工商业者已经逐渐习惯于对中国政权的服从和依赖。除以血缘关系为纽带的家庭和宗族协作关系外，他们难以接受任何自治联合体的制度约束。"[42]](P.1)
可见，在唐代的自然经济中，血缘关系是组织生产的主要形式，生产者也基本在血缘的区域内活动，血缘关系转化成了生产关系和生活关系。自然经济是唐律呈现血缘主义特征的最深层的根源。为了简便，以上表述可以归结为一个公式：血缘关系＋自然经济＝家庭生产。

三、血缘与唐代的政治结构：权力和义务划分的家国同构
政治是经济的延伸，自然经济的生产方式产生了家长专制。家庭是一个基本的经济单位，而这个经济单位是由几个人甚至十几个人组成的，要把这些人的思想、行为和利益协调起来，就必须有一个人在其中起组织管理作用，必须给他以权力和威严，足以使其他人服从和尊重。那么在这个家庭中谁能担当这个角色？他们可以按两种标准去选择，一是选择家庭中最有能力的人，这是社会生存法则使然，一是选择家庭中血缘辈份最高的人，这是自然法则使然。按第一个标准选择，结果之一是年富力强的父母或祖父母当选，因为他们有生活生产经验的优势和体力的优势；也可能是成年的儿女，因为他们也有一定的生活生产经验和更强的体力。但是在儿女中选择管理者，会引发一些新的矛盾，如几个儿女之间或第二代与第三代之间会争夺这个角色，况且人的能力是变化的，家庭就会卷入无休止的争夺状态，就不能达到最初组织生产的目的，因此第一个选择标准不可行。如果按第二个标准选择管理者，结果只有一个：父亲或母亲，因为尽管有三世或四世同堂 ，但每个人只有一个父亲和母亲；那么父母之间怎么选择？这个矛盾在父系氏族社会到来时就解决了，因为在主要依靠体力进行生产的时代，父亲作为男性有绝对的自然优势。按第二个标准既能避免第一标准的混乱，又能吸收其长处??对能力的看重，并且把这个标准建立在稳固的自然基础和社会基础之上。因为每个人都是由父母所生，谁也不能回避，也不能选择，更不能否认，它是一种普遍存在的客观现实；同时每个人在生命的童年都是一个纯粹的消费者，父母的养育是生命得以存在和壮大的前提，谁都有这么一段经历，谁也不能抹杀这段历史，总之是父母给予了生命，这是父亲取得管理权的最有力的依据，如果是多世同堂，父亲可能因年老昏花而对长子作某些授权，作为技术性的修正；并且当时的生存环境和生命秩序也使家庭成员自觉服从这一标准，生产力水平的低下，单个的人是无法生存的，逐出家庭等于原始时代被逐出氏族或部落；生命的秩序使每个人先为人子后为人父，使每个人心甘情愿地排队等待生命历程中扮演下一个角色；并且父权使年老体弱的长者的赡养得到了保证。这样父亲的权力基于血缘和家庭生存、生产及生活的需要而产生了。上节的公式可以修改：血缘关系＋自然经济＋家庭生产＝父权。
父亲为了有效地组织家庭生产，必须享有对家庭财产的支配权、对家庭成员的指挥权和惩戒权，因而唐律规定，一切财产归父亲所有，一切成员听从父亲命令。 "诸子孙违犯教令供养有缺者，徒二年。"[43](P.437)父母在，子孙不得别籍异财，不得擅自处理家庭财产，不得咒骂、殴打父母，不得起诉父母，不得违反教令，不得遗弃父母。更有甚者，在父母去世后的三年内，子女也不得欢歌笑语、分家立业、结婚生子和外出做官。父权出现了异化，子女权力被养育之恩冲淡了，而子女的服从义务被强化了，血缘关系成为家长专制的载体，"姚氏世推尊长公平者主家，子弟各任以事，专以一人守坟墓，虽度为僧，亦庐墓侧。早晚于堂上聚食，男子妇人各行列以坐，小儿席地，共食于木槽。饭罢，即锁厨门，无异爨者。男女衣服各一架，不分彼此。有子弟新娶，私市食以遗其妻，妻不受，纳于尊长，请杖之。"[44](P.187)
国家的政治结构与家庭结构是否一样？可以从三个角度理解。其一，"国之本在家"。既然国家治理的对象是众多的"家"，那么，国家治理的目标也就是维护"家"的正常秩序。其二，国之本在族。"小家"之上有"大家"，即宗族，按血缘和亲等"联宗收族"，宗族即成为国与家的中间环节，宗族也是国家治理的对象，杨度有这样的论述："对于家族的犯罪，就是对国家的犯罪，国家须维持家族的制度，才能有所凭籍，以维持社会。"[45](P.165)第三，家和宗族相对于社会，是一个封闭的单位，家与家之间没有多少交往，"小农是一个广大的群体，其成员生活在相同的条件下。但是彼此并不发生复杂的关系。他们的生产关系并不是使他们交往而是促使他们互相分离。……每一个农民差不多都是自给自足的，都是在直接生产着自己消费中的大部分产品，因而多半在自然交换中而不是在社会交换中取得自己借以维持生活的资料的，一小块土地，一个农民和一个家庭，旁边是另一个农民和另一个家庭。一群这样的单位就形成一个村子，一群这样的村子就形成一个州区。" [46](P.310)既然一个个家庭是单独存在的，不能自觉地相互依靠、相互制约，在洪涝灾害、外敌入侵等情况下，单个的家庭是无法生存的，就象在正常情况下单个的人无法生存一样。那么千千万万的小家庭需要一种凌驾于自己之上的管理者，负责水利兴修、维护治安、抵御外敌等事宜，也就是组织社会生产和社会生活。这个管理者是怎么产生的？选举是不可能的，因为家庭中的人不知道外面有多大，外面发生了什么事，外面的人怎么样；那么只有战争才能选出这个管理者，与猴王的产生过程相类似，"成者为王"，这个"王"就是管理者，在周代称天子，在秦代以后称皇帝。这个皇帝如果能使小家庭安居乐业，就是一个好的管理者，一个好皇帝，就能继续他的统治，小农社会需要皇帝。但是皇帝不是选出来的，是打出来的，是与暴力、威严、神秘相伴随的，能征服天下的人就能征服一个小家庭，因此单个小农家庭是无法与皇帝对抗的，也无法限制皇帝的权力，在这里，国家管理者的权力也出现了异化。因而国家的政治结构也是一元的集权的甚至是专制的。小农家庭的权力被淡化了，皇权被绝对化了，"普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。"[47](P. 315)
由此可见，依血缘关系组织起来的家，既是治国的对象，也是治国的依托，家是国的缩影，国是家的放大，国与家，既同构，又相通。家是按血缘关系来管理的，那么国也可按依血缘关系来治理。血缘关系在转化成生产关系的同时，也转化成了政治关系，这是唐律与血缘相结合的政治基础。这也可总结一个公式：血缘关系＋自然经济＋家庭生产＋父权＋族权＝皇权。
四、血缘与唐代的文化结构：亲亲尊尊的主流理念
血缘与唐律的关系还可以从意识形态的层面去探索。自然经济是血缘主义文化产生的土壤，血缘主义文化的精髓是亲亲尊尊，其理论形态称为"礼"，其基本原则是"三纲五常"。亲亲尊尊的价值取向是维持自然经济和专制政体的正常运转。亲亲尊尊与自然经济的内在关系是什么？首先自然经济需要亲其亲、尊其尊，抽象而论，"人生而有欲，欲而不得，则不能无求，求而无度量分界，则不能不争。争则乱，乱者穷，先王恶其乱也，故制礼义以分之，以养人之欲，给人之求，使欲必不穷乎物，物必不屈于欲，两者相持而长，"[48](P.106)必须通过道德规范系统化，并内化为人们的自觉意识，沉淀为人们的内心信念，才能定分止争；从家庭内部来说，"父子兄弟，非礼不定，"[49](P.46)通过礼治，"人人亲其亲，长其长，"[50](P.88)从思想意识的层面，去维护小农家庭，以稳定自然经济和专制政治。亲亲必然尊尊，长者为尊，不尊尊，就不会亲亲，亲与尊是相通的。尊与贵也相通，为贵者尊，可以移亲为尊，移孝为忠，这样礼可以"经国家，定社稷"。为了强化"礼"的作用，主流思想家还渲染"礼"的神秘色彩，"则天之明，因地之性也，"[51](P.1079)目的是达到"非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动"[52](P.149)的境界，实现"父慈子孝，兄友弟恭"的家庭气氛，实现"君君、臣臣、父父、子子"的天下大治。因此，亲亲尊尊为核心的"礼"是自然经济和专制政治的产物，是一种血缘主义文化的结晶。唐代是自然经济最繁荣的时期，血缘主义文化当然会在唐代大行其道，也会深深地渗透于法律文化之中。在这里可以对前面的公式进行补充：血缘关系＋自然经济＋家庭生产＋父权＋族权＋皇权＝亲亲尊尊。
五、血缘与唐律的立法技术：治国同于治家
既然唐代有血缘主义产生的土壤--自然经济，又构建了以血缘主义为基础的专制政治，以及以血缘主义为基础的尊亲主流文化，那么血缘主义根置于经济基础，渗透于制度形态和意识形态，可以说血缘主义无处不在，那么血缘主义在唐律中的浓抹重彩就是必然的了。从立法的技术层面看，血缘既是立法的依托，又是立法的调整对象，既是立法的指导思想，又是立法的具体条款。依血缘关系确立的一系列的法律关系主体，依血缘关系而尊贵而有特权，依血缘关系而卑贱而偷生，依血缘关系行使所有权，依血缘关系行使诉讼权，依血缘关系而成家立业，依血缘关系征税纳赋，依血缘关系定罪量刑，依血缘关系而获罪，依血缘关系而免罪。这是自然经济背景下，立法技术高度发达的体现，是统治经验的集合大成。为什么这么提？家国同基，家国同构，治国同于治家，朱元璋也不由感叹，"齐家治国，其理无二，"[53](P.1497)后人也能理解孟子在言大丈夫之志时，把"齐家"与"治国"、"平天下"递进而并列的理由了。最后的公式应是：血缘关系＋自然经济＋家庭生产＋父权＋族权＋皇权＋亲亲尊尊＝唐律。
唐律是中华法系的经典，已成定论；根据上述分析，也可以这样断言：唐律是血缘立法的经典。
梅因说："人类社会进步的运动，迄今为止，是从身份到契约的运动。"[54](P.97)肯定了人类逐步摆脱血缘关系的制约而走向独立自主的历史进步性，但是 这并不否认血缘曾经孕育了人类自身、人类的生存方式和人类文明，也不否认血缘关系和血缘立法有它的历史正当性、历史进步性和科学性。今天，在中国这样一个尚不太"进步"的环境里，可能对血缘关系的依赖程度更高，它是确定权力义务的重要依据；在中华法系这样一个积累了深厚血缘文化底蕴的国度里，是否可借鉴唐律的血缘法律功能？事实上，今天中国人的血缘观念仍很强烈，中央电视台在采访石家庄市纪委书记姜瑞峰时，姜谈到为什么自己反腐败的决心如此坚定，原因之一是想做官，为家争光，"一个姓氏，一个家族，一个家庭，出一个好人还是坏人，这在每一个姓氏或家庭，是十分关心的问题。……所以说，我要为我的家乡，为我的家族争光。"[55][P.320]在西化了的世界"唐人街"， 血缘的色彩仍然是那么显眼，"在西方各大都市中，凡有CHINA TOWN，均可见林林总总的'宗亲会'，而邻近必有的日本街、朝鲜街，多的都是各类招牌的'商会'。" [56](P.2) 在当今中国的宪法、民法、刑法、商法、诉讼法和国际法中都有与血缘相关的规定，能否更加自觉和科学地利用血缘对法律调整的基础功能？笔者注意到了有些研究当代中国法律体系的学者，在关注中国传统法律、现代法律与血缘的关系，[57][P.80~85]也看到有些学者用人类学的方法来研究血缘、宗族与法律的关系[58](P.8)。那么研究唐律与血缘的关系，窥一斑而见全豹，对构建中国特色的社会主义法律体系，依法治国，创新中华法系，是有所裨益的。
人类永远不能摆脱血缘关系，永远会关注血缘关系，永远要依赖血缘关系。血缘关系是一种与生俱来、不能选择、不能否认、饱含温情、维系家庭、稳定社会、繁衍人口、普遍存在的社会关系，血缘关系是一种丰富的社会资源，血缘关系今天仍然是重要的社会关系。笔者不揣冒昧，就血缘与法律的关系提出以下观点，请学术同仁指正：
①血缘关系的自然性、普遍性、稳定性、功能性、利益性，决定了它是人类社会中最重要的社会关系之一。
②血缘关系是一种重要的法治资源。法律本身不能创造组织，必须依赖现实社会的组织细胞；血缘关系是最自然的社会组织，有超稳定的自组织功能，这正是法律构建和运行的基础；并且利用血缘关系利益的关联性，可提高违法成本，如唐律"监临之官家人乞借"的规定。
③血缘关系的封闭性破坏法律关系的普适性。人们在遇到血缘圈内与圈外利益很难取舍的时候，一般人会优先选择圈内利益，而破坏法律关系。
④血缘关系需要法律的调整。血缘关系是满足物质需要和精神需要的重要依靠，是取得物质财富和精神财富的重要依据。利益所在，必有矛盾，并随血缘关系的广泛性而普遍存在。法律应该提供解决此类矛盾的方式。
⑤发生在血缘关系中的法律关系，必须考虑血缘关系的特殊影响。既不能把一切法律关系血缘化，也不能在法律关系中把血缘关系虚无化。
⑥血缘立法是中华法系的特色。如唐律规定，血亲近缘，同署论罪，避免了兄弟科、爷孙局的尴尬。宗族立法要抛弃，而血缘立法值得借鉴。[59](P.56～58)
⑦血缘立法在其他法系中仍有较强的生命力。如关于伪证犯罪，1994年《法国刑法典》、1976年《德国刑法典》、1975年《意大利刑法典》规定，知道近亲属犯罪而不告发，故意匿隐自己亲属，为亲属作伪证，帮助亲属脱逃，都不能认定有罪。[60](P.78～83)
⑧中国现行法律体系对血缘关系重视不够。宪法、民法通则和刑法，共763条（不包括解释和补充规定），其中只有11条直接考虑了血缘关系。[61](P.124～128)
⑨应该建立血缘法学。从来没有一种社会关系象血缘关系那样，深刻地影响着人们的生存方式和生存环境。法学家应该自觉地探索血缘与法律关系的运动规律，法律工作者应该科学地运用这一规律。
国家税务总局


国家税务总局关于发布已失效或废止的税收规范性文件目录的通知
国税发[2006]62号



各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院：
根据《国务院关于印发〈全面推进依法行政实施纲要〉的通知》（国发〔2004〕010号）的要求，总局对现行的税收部门规章和规范性文件进行了全面清理，现将有关清理结果通知如下：
　　一、全文已失效或废止的税收部门规章和规范性文件290件
1．《国家税务总局关于严格增值税专用发票领购登记制度的通知》（国税发〔1995〕101号）。
2．《国家税务总局印发〈关于增值税一般纳税人按旧税制计算申报货物或应税劳务税额的规定》的通知（国税发〔1993〕152号）。
　　3．《国家税务总局关于实行增值税的企业期初存货已征税款的处理意见的通知》（国税发〔1994〕060号）。
　　4．《国家税务总局关于印发修订后的〈增值税一般纳税人纳税申报办法〉的通知》（国税发〔1995〕196号）。
　　5．《国家税务总局关于补充和修改〈增值税一般纳税人纳税申报办法〉的通知》（国税函发〔1995〕670号）。
　　6．《国家税务总局关于检查清理增值税一般纳税人的通知》（国税发〔1997〕038号）。
　　7．《 国家税务总局关于修订〈增值税一般纳税人纳税申报办法〉的通知》（国税发〔1999〕029号）。
　　8．《国家税务总局关于进一步推行增值税防伪税控系统的通知》（国税发〔1999〕139号）。
　　9．《国家税务总局关于增值税期初存货已征税款余额抵扣问题的通知》（国税发〔2000〕003号）。
　　10．《国家税务总局关于印发〈增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法〉的通知 》（国税发〔2003〕018号）。
　　11．《国家税务总局关于印发〈电力产品征收增值税的具体规定〉的通知》（国税发〔1994〕064号）。
　　12．《国家税务总局关于电力产品征收增值税有关问题的通知》（国税函发〔1994〕572号）。
13．《国家税务总局关于学校办企业返还增值税问题的批复》（国税函发〔1996〕310号）。
　　14．《国家税务总局关于铁路货运价格调整后运输费用抵扣问题的通知》（国税函〔1999〕124号）。
　　15．《国家税务总局关于棉花进项税额抵扣有关问题的通知》（国税发〔1999〕136号）。
　　16．《国家税务总局关于县级供电企业行业性质认定问题的批复》（国税函〔1999〕847号）。
　　17．《国家税务总局关于修改〈国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知〉的通知》（国税发〔2000〕093号）。
　　18．《国家税务总局关于库存商品棉增值税进项税额计算问题的通知》（国税函〔2000〕504号）。
　　19．《国家税务总局关于暂缓执行〈国家税务总局关于修改〈国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知〉的通知〉的通知》（国税发〔2000〕132号）。
　　20．《国家税务总局关于加强商贸企业增值税征收管理有关问题的通知》（国税发〔2001〕073号）。
　　21．《国家税务总局关于中国石油化工集团公司若干增值税问题的通知》（国税函〔2001〕384号）。
　　22．《国家税务总局关于报废汽车回收企业增值税政策问题的批复》（国税函〔2002〕016号）。
　　23．《国家税务总局关于2003年度电力企业增值税征收问题的通知》（国税发明电〔2004〕001号）。
　　24．《国家税务总局关于2003年度电力企业增值税征收问题的补充通知》（国税发明电〔2004〕005号）。
　　25．《国家税务总局关于2004年电力产品征收增值税问题的通知》（国税函〔2004〕680号）。
　　26．《国家税务总局关于开展增值税专用发票计算机稽核工作的通知》（国税发〔1994〕134号）。
　　27．《国家税务总局关于纳税人1994年7月1日以后取得增值税原版专用发票管理问题的通知》（国税发〔1994〕237号）。
　　28．《国家税务总局关于严格控制增值税专用发票使用范围的通知》（国税发〔1995〕088号）。
　　29．《国家税务总局关于加强增值税专用发票填开管理问题的补充通知》（国税发〔1995〕162号）。
　　30．《国家税务总局关于印发〈增值税专用发票防伪税控系统业务管理暂行办法〉的通知》（国税发〔1995〕233号）。
　　31．《国家税务总局关于税务机关运用防伪税控系统代开百万元增值税专用发票问题的通知》（ 国税函发〔1997〕072号）。
　　32．《国家税务总局关于统一作废1994年版增值税专用发票的通知》（国税函发〔1997〕440号）。
　　33．《国家税务总局关于新版电脑增值税专用发票使用问题的通知》（国税函〔2000〕237号）。
　　34．《国家税务总局关于加强税务机关代开增值税专用发票管理的通知》（国税发〔2004〕068号）。
　　35．《国家税务总局关于电力企业各种价外费用如何征收增值税问题的通知》（国税发〔1994〕185号）。
　　36．《国家税务总局关于电力企业收取的用电权等项收入征收增值税问题的通知》（国税发〔1998〕200号）。
37．《国家税务总局关于增值税专用发票联次问题的通知》（国税发〔1994〕010号）。
38．《国家税务总局关于增值税专用发票使用问题的通知》（国税发〔1994〕057号）。
　　39．《国家税务总局关于铁路运费进项税额抵扣有关问题的通知》（国税发〔2000〕014号）。
　　40．《国家税务总局关于偷税额认定问题的批复》（国税函发〔1995〕564号）。
　　41．《国家税务总局关于农村合作基金会收取的资金占用费应征收营业税的批复》（国税函发〔1995〕065号）。
　　42．《国家税务总局关于企业(单位)所属建筑安装企业征收营业税问题的批复》（国税函发〔1995〕191号）。
43．《国家税务总局关于融资租赁业务征收营业税的通知》（国税函发〔1995〕656号）。
　　44．《国家税务总局关于国家开发银行集中缴纳营业税的通知》（国税函发〔1995〕669号）。
　　45．《国家税务总局关于动物检疫站收取的肉品检疫费征收营业税问题的批复》（国税函发〔1996〕297号）。
　　46．《国家税务总局关于中国南方航空公司湖北分公司包机费收入适用营业税税目问题的批复》（国税函发〔1996〕695号）。
　　47．《国家税务总局关于交通运输业征税问题的批复 》（国税函发〔1997〕478号）。
48．《国家税务总局关于培训学校征收营业税问题的批复》（国税函发〔1998〕749号）。
　　49．《国家税务总局关于油气田勘探开发劳务征收营业税的补充通知》（国税发〔1999〕240号）。
　　50．《国家税务总局关于印发〈金融保险业营业税申报管理试行办法〉的通知》（国税发〔2000〕015号）。
　　51．《国家税务总局关于铁路部门运输收入集中缴纳营业税问题的通知》（国税发〔2000〕115号）。
　　52．《国家税务总局关于铁路大修业务征收营业税问题的通知》（国税函〔2000〕891号）。
　　53．《国家税务总局关于企业出租不动产取得的固定收入征收营业税问题的批复》（国税函〔2001〕078 号）。
　　54．《国家税务总局关于技术转让等业务免征营业税审批程序问题的批复》（国税函〔2001〕223号）。
　　55．《国家税务总局关于银行贷款利息收入营业税纳税义务发生时间问题的通知》（国税发〔2001〕038号）。
　　56．《国家税务总局关于交通运输营业税问题的批复》（国税函〔2002〕292号）。
　　57．《国家税务总局关于外资,中外合资金融机构征收营业税问题的通知》（国税发〔1995〕231号）。
　　58．《国家税务总局关于外国企业在中国境内取得的利息,租金收入是否征收营业税问题的通知》（国税发〔1997〕035号）。
　　59．《国家税务总局关于运输企业的供车行为征收流转税问题的批复》（国税函发〔1995〕578号）。
　　60．《国家税务总局关于金融保险业税收政策调整后若干具体征管问题的通知》（国税发〔1997〕039号）。
　　61．《国家税务总局关于建筑安装企业制售铝合金门窗征税问题的通知》（国税函发〔1997〕186号）。
　　62．《国家税务总局关于传销企业的传销员有关税务管理问题的通知》（国税发〔1997〕092号）。
　　63．《国家税务总局关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔1999〕043号）。
　　64．《国家税务总局关于地质勘查队伍管理体制改革中有关税收政策问题的通知》（ 国税发〔1999〕115号）。
　　65．《国家税务总局关于退役士兵自谋职业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔2001〕011号）。
　　66．《国家税务总局关于工业企业生产销售及安装护栏、隔离栅征税问题的批复》（国税函〔1999〕601号）。
　　67．《国家税务总局关于矿务局所属单位承建本局建安工程征收营业税问题的批复》（国税函〔1996〕524号）。
　　68．《国家税务总局关于美国摩托罗拉公司在华提供建筑安装指导劳务有关税收问题的通知》（国税函〔1997〕008号）。
　　69．《国家税务总局关于劳动服务公司的收费征收营业税问题的批复》（国税函〔1997〕015号）。
　　70．《国家税务总局关于严格执行对高速公路车辆通行费征收营业税规定的通知》（国税函〔1997〕180号）。
71. 《国家税务总局关于建筑业营业税有关规定执行时间问题的通知》（国税函〔1999〕053号）。
72. 《国家税务总局关于出租汽车公司有关收入征收营业税问题的批复》（国税函〔2000〕671号）。
73. 《国家税务总局关于金融保险业营业税若干税收问题的批复》（国税函发〔1995〕007号）。
74. 《国家税务总局关于商业库存汽油、柴油征免消费税问题的批复》（国税函发〔1994〕462号）。
75. 《国家税务总局关于铂金首饰在工业环节征收消费税问题的批复》（国税函第〔1999〕533号）。
　　76. 《 国家税务总局关于印发〈卷烟消费税计税价格审核管理办法(试行)〉的通知》（国税发〔2000〕130号）。
77. 《国家税务总局关于国有重点煤矿管理体制改革后企业所得税征收管理问题的通知》（国税发〔1998〕139号）。
　　78. 《国家税务总局关于印发〈企业所得税纳税申报表〉的通知 》（国税发〔1994〕131号）。
79. 《国家税务总局关于承包企业亏损弥补问题的通知》（国税发〔1994〕204号）。
80. 《国家税务总局关于加强城乡信用社所得税征管和财务管理工作的通知》（ 国税发〔1994〕251号）。
81. 《国家税务总局关于中国太平洋保险公司纳税地点的通知》（国税发〔1994〕593号）。
82. 《国家税务总局关于集体金融企业企业所得税减免税审批权限的通知》（国税发〔1997〕201号）。
83. 《国家税务总局关于民族自治地方的中央企业所得税减免审批权限的通知》（国税发〔1998〕045号）。
84. 《国家税务总局关于企业向灾区捐赠所得税前扣除问题的通知》（国税函发〔1998〕555号）。
85. 《国家税务总局关于固定资产评估增值计提折旧有关企业所得税问题的批复》（国税函〔1999〕574号）。
　　86. 《国家税务总局关于中国船检局所得税问题的函》（国税函发〔1994〕414号）。
87. 《国家税务总局关于邮政通信企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税函〔1998〕263号）。
88．《国家税务总局关于出售的职工住房有关企业所得税问题的批复》（国税函〔1999〕486号）。
89. 《国家税务总局关于农村合作基金会所得税征管问题的通知 》（国税函发〔1995〕058号）。
90. 《国家税务总局关于企业虚报亏损补税罚款问题的批复》（国税函发〔1996〕653号）。
91. 《国家税务总局关于民航总局所属企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税函发〔1998〕262号）。
92. 《国家税务总局关于电力工业部所属企业征收企业所得税问题的通知》（国税发〔1994〕221号）。
　　93. 《国家税务总局关于做好2001年度企业所得税年终申报及汇算清缴工作的通知》（国税函〔2001〕875号）。
　　94. 《国家税务总局关于中国移动通信集团公司模拟网退网有关企业所得税问题的通知》（国税函〔2001〕564号）。
　　95. 《国家税务总局关于中国残疾人联合会所属企事业单位减免税问题的通知》（国税函〔2001〕909号）。
　　96. 《国家税务总局关于地（市）和省级农村信用合作管理机构管理费税前扣除标准问题的通知》（国税函〔2002〕258号）。
　　97. 《国家税务总局关于中国人民保险公司所属分支机构缴纳企业所得税问题的通知》（国税函发〔1995〕500号）。
　　98. 《国家税务总局关于企业虚报亏损如何处理的通知》（国税发〔1996〕162号）。
　　99. 《国家税务总局关于印发〈企业所得税减免税管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕099号）。
　　100. 《国家税务总局关于贫困县行政区划改变后有关农村信用社所得税征免问题的批复》（国税函〔1999〕234号）。
　　101. 《国家税务总局关于加强企业所得税税前扣除费用审核工作的通知》（国税发〔1996〕201号）。
　　102. 《国家税务总局关于工效挂钩企业工资税前扣除口径问题的通知》（国税发〔1998〕086号）。
　　103. 《国家税务总局关于铁路部门所属企业缴纳所得税问题的通知》（国税发〔1994〕066号）。
　　104. 《国家税务总局关于邮电部所属企业缴纳所得税问题的通知》（国税发〔1994〕069号）。
　　105. 《国家税务总局关于城镇集体企业单位清产核资若干税收财务处理规定的通知》（国税发〔1998〕055号）。
　　106. 《国家税务总局关于长沙友谊（集团）有限公司转让土地使用权收入征收企业所得税问题的批复》（国税发〔1997〕055号）。
　　107. 《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法的补充规定〉的通知》（国税发〔1996〕172号）。
　　108. 《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业所得税若干具体问题的通知》（国税发〔1998〕127号）。
　　109. 《国家税务总局关于实行工效挂钩工资办法的企业改组改造后工资支出税前扣除问题的批复》（国税函〔1999〕294号）。
　　110. 《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴改革实施办法（试行）〉的通知》（国税发〔1996〕197号）。
　　111. 《国家税务总局关于印发〈企业财产损失税前扣除管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕190号）。
　　112. 《国家税务总局关于印发〈企业所得税汇算清缴管理办法〉的通知》（国税发〔1998〕182号）。
　　113. 《国家税务总局关于个人所得税有关政策衔接问题的通知》（国税发〔1994〕045号）。
　　114. 《国家税务总局关于个人从投资基金管理公司取得的派息分红所得征收个人所得税问题的通知》（国税发〔1996〕221号）。
　　115. 《国家税务总局关于中国福利赈灾彩票征免个人所得税的通知》（国税函发〔1998〕803 号）。
　　116. 《国家税务总局关于王家强截留公司收入征收个人所得税问题的批复》（国税函〔1999〕192号）。
　　117. 《国家税务总局关于“97国电债”个人利息收入征收个人所得税问题的复函》（国税函〔2001〕396号）。
　　118. 《国家税务总局关于企业和个人向第四次世界妇女大会捐赠税务处理问题的批复》（国税函发〔1995〕559 号）。
　　119. 《国家税务总局关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔1999〕043号）。
　　120. 《国家税务总局关于进一步明确个人所得税代扣代缴义务人有关法律责任的通知》（国税发〔1998〕107号）。
　　121. 《国家税务总局关于在查处个人所得税案件中对纳税义务人不缴或少缴税款是否按偷税进行行政处罚的通知》（国税发〔1998〕205号）。
　　122. 《国家税务总局关于企业经营者试行年薪制后如何计征个人所得税的通知》（国税发〔1996〕107号）。
　　123. 《国家税务总局关于个人取得退职费收入征免个人所得税问题的通知》（国税发〔1996〕203号）。
　　124. 《国家税务总局关于在中国境内有住所的个人取得奖金征税问题的通知》（国税发〔1996〕206号）。
　　125. 《国家税务总局关于在查处个人所得税案件中对纳税义务人是否追缴税款的通知》（国税函发〔1998〕172号）。
　　126. 《国家税务总局关于欧元储蓄存款利息所得个人所得税税款折算人民币问题的通知》（国税发〔1999〕232号）。
　　127. 《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法〉的通知》（国税发〔1997〕103号）。
　　128. 《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程〉的通知》（国税发〔1997〕104号）。
　　129. 《国家税务总局关于印发〈关联企业间业务往来税务管理规程〉的通知》（国税发〔1998〕059号）。
　　130．《国家税务总局关于外商投资企业财产损失所得税前扣除审批管理的通知》（国税发〔2000〕046号）。
　　131．《国家税务总局关于印发修订后的〈外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴管理办法〉和〈外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作规程〉的通知》（国税发〔2001〕009号）。
　　132．《国家税务总局关于做好２０００年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作的通知》（国税函〔2001〕071号）。
　　133．《国家税务总局关于加强外商投资企业和外国企业所得税征管确保收入任务完成的通知》（国税函〔2002〕612号）。
　　134．《国家税务总局关于2003年度外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作有关问题的通知 》（国税函〔2004〕066号）。
　　135．《国家税务局关于对外国企业常驻代表机构从事广告业务所取得的佣金、手续费征收工商统一税、企业所得税的通知》（〔88〕国税外字第337号）。
　　136．《国家税务局关于认真履行外国企业常驻代表机构申请按经费支出额换算收入征税的报批手续的通知》（国税函发〔1990〕470号）。
　　137．《国家税务局关于贯彻执行〈国务院关于鼓励投资开发海南岛的规定〉有关税收规定若干问题的通知》（〔88〕国税外字第176号）。
　　138．《国家税务局关于贯彻执行〈国家高新技术产业开发区税收政策的规定〉有关涉外税收问题的通知》（国税函发〔1991〕663号）。
　　139．《国家税务局海洋石油税务管理局关于外国石油公司报送所得税申报表问题的批复》（国税油函〔1990〕049号）。
　　140．《国家税务局关于继续延长外商从我国取得的利息及租赁费减征所得税期限的通知》（国税函发〔1990〕1468号）。
　　141．《国家税务总局关于外国金融机构收取的担保费税务处理问题的批复》（国税函发〔1996〕388号）。
　　142．《国家税务局关于〈关联企业间业务往来税务管理实施办法〉的通知》（国税发〔1992〕 237号）。
　　143．《国家税务局关于对专有技术使用费减征、免征所得税有关审批手续问题的通知》（国税发〔1990〕021号）。
　　144．《国家税务局关于外国公司之间转让与受让石油合同权益税收处理问题的通知》（国税发〔1990〕 027号）。
　　145．《国家税务局关于外商投资企业和外国企业收入和所得为外国货币的如何缴纳税款问题的通知》（国税发〔1993〕 013号）。
　　146．《国家税务局关于租用外国集装箱用于国际运输所支付的租金暂免征收所得税的通知》（国税发〔1993〕049号）。
　　147．《国家税务局关于外商投资企业生产的产品再加工装配出口征免工商统一税问题的通知》（国税发〔1992〕146号）。
　　148．《国家税务总局关于转发“九龙海关关于重新备案我关签发‘出口退税专用’报关单所用印章及关长、科长印鉴印模的函”的通知》（国税发〔1994〕099号）。
　　149．《国家税务总局关于外贸企业出口库存货物有关退税问题的通知》（国税发〔1994〕012号）。
　　150．《国家税务总局关于外贸企业1994年期初存货已征税款处理意见的补充通知》（国税函发〔1994〕072号）。
　　151．《国家税务总局关于外贸企业出口豆粕办理退税问题的批复》（国税函〔1995〕406号）。
　　152．《国家税务总局关于外商投资企业新上生产项目所生产的出口产品有关税收政策问题的通知》（国税发〔1995〕160号）。
　　153．《国家税务总局关于停止新闻纸出口退税的通知》（国税发〔1995〕177号）。
154．《国家税务总局关于继续做好出口退税工作的通知》（国税明电〔1996〕049号）。
　　155．《国家税务总局关于下发〈出口货物退税税率对照表〉的通知》（国税发〔1996〕151号）。
　　156．《国家税务总局关于出境口岸免税店经营国产品试行退（免）税办法的通知》（国税发〔1996〕182号）。
157．《国家税务总局关于开展1996年出口退税检查的通知》（国税函〔1996〕592号）。
　　158．《国家税务总局关于商业企业经营出口业务开具专业税票等问题的批复》（国税函发〔1996〕627号）。
　　159．《国家税务总局关于下发国家旅游局所属中国免税品公司统一管理的出境口岸免税店名单的通知》（国税函发〔1996〕669号）。
　　160．《国家税务总局关于出口企业遗失出口货物增值税税收专用缴款书后如何办理退税问题的批复》（国税发〔1997〕311号）。
　　161．《国家税务总局关于加快出口退税进度的紧急通知》（国税明电〔1997〕008号）。
　　162．《国家税务总局关于张家港保税区企业开展来料发外加工业务有关税收问题的批复》（国税函发〔1997〕188号）。
　　163．《国家税务总局关于维美德西安造纸机械有限公司增加投资计算超税负返还及出口退免税问题的批复》（国税函〔1997〕367号）。
　　164. 《国家税务总局关于金银首饰出口退税免予提供增值税(出口货物)税收专用缴款书的通知》（国税函〔1997〕375号）。
　　165．《国家税务总局关于下发新增中国免税品公司统一经营管理的出境口岸免税店名单的通知》（国税函〔1997〕457号）。
　　166．《国家税务总局关于出口淀粉使用退税率问题的批复》（国税函〔1997〕458号）。
　　167．《国家税务总局关于出口退税部门尽快建立局域网络应用环境的通知》（国税函〔1997〕473号）。
　　168．《国家税务总局关于盐业专营公司出口盐准予开具出口货物增值税专用缴款书的批复》（国税函发〔1997〕486号）。
　　169．《国家税务总局关于外商投资企业出口货物未取得法定的退（免）税凭证税务处理问题的批复》（国税函〔1997〕538号）。
　　170．《国家税务总局关于恢复新闻纸出口退税的通知》（国税发〔1997〕164号）。
　　171．《国家税务总局关于出口桐油适用退税率问题的批复》（国税函发〔1997〕599号）。
　　172．《国家税务总局关于出口桉树木片适用退税率问题的批复》（国税函发〔1997〕650号）。
　　173．《国家税务总局关于下发“出疆棉”供货企业名单的通知》（国税函发〔1998〕115号）。
174．《国家税务总局关于调整纺织品出口退税率的补充通知》（国税函发〔1998〕164号）。
　　175．《国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的通知》（国税发〔1998〕095号）。
　　176．《国家税务总局关于进一步做好当前出口退税工作的通知》（国税明电〔1998〕020号）。
　　177．《国家税务总局关于加强敏感地区购进货物出口退税核查工作的通知》（国税明电〔1998〕027号）。
　　178．《国家税务总局关于外商投资企业执行免抵退税政策有关问题的通知》（国税函发〔1998〕432号）。
　　179．《国家税务总局关于恢复食糖出口退税的通知》（国税发〔1998〕118号）。
180．《国家税务总局关于提高铝、锌、铅出口退税率的通知》（国税发〔1998〕152号）。
　　181．《国家税务总局关于提高船舶出口退税率的通知》（国税发〔1998〕207号）。
　　182．《国家税务总局关于外商投资企业利用外国政府和国际金融组织贷款生产中标货物有关增值税问题的通知》（国税函〔1998〕708号）。
　　183．《国家税务总局关于出口齐鲁、扬子公司乙烯工程生产的产品退税问题的通知》（国税函发〔1998〕763号）。
184．《国家税务总局关于出口纺织机械有关退税问题的通知》（国税函〔1999〕013号）。
　　185．《国家税务总局关于1993年12月31日前批准成立的外商投资企业出口货物等相关税收问题的通知》（国税发〔1999〕012号）。
　　186．《国家税务总局关于中国郑州商品交易所销售出口货物开具税收缴款书的批复》（国税函〔1999〕201号）。
　　187．《国家税务总局关于外商投资企业“以产顶进”产品税收问题的批复》（国税函〔1999〕473号）。
188．《国家税务总局关于外国驻华使(领)馆及其外交代表(领事官员)购买中国产物品有关退税问题的补充通知》（国税函〔1999〕540号）。
　　189．《国家税务总局关于出口企业已出口未申报退税货物有关税收问题的批复》（国税函〔1999〕713号）。
　　190．《国家税务总局关于做好1999年度出口货物退(免)税清算工作的通知》（国税函〔2000〕094号）。
　　191．《国家税务总局关于河北省利用世界银行贷款进行国际招标国内企业中标的机电产品有关退税问题的批复》（国税函〔2000〕133号）。
　　192．《国家税务总局关于出口甜菜粕准予退税的批复》（国税函〔2000〕861号）。
　　193．《国家税务总局关于生产企业进出口公司出口经营范围内的非自产产品退税问题的批复》（国税函〔2000〕954号）。
　　194．《国家税务总局关于外商投资企业承接国外修理修配业务增值税问题的批复》（国税函〔2001〕104号）。
　　195．《国家税务总局关于提高部分棉纺织品出口退税率的通知》（国税发〔2001〕074号）。
　　196．《国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的补充通知》（国税发〔2001〕083号）。
　　197．《国家税务总局关于聚碳酸酯胶粒等产品有关出口退税问题的通知》（国税函〔2001〕985号）。
　　198．《国家税务总局关于认真做好2001年度出口货物退(免)税清算工作的通知》（国税函〔2002〕083号）。
　　199．《国家税务总局关于外商投资企业采购国产设备有关退税问题的通知》（国税函〔2002〕197号）。
　　200．《国家税务总局转发对外贸易经济合作部〈关于进出口经营资格管理的有关规定〉的通知》（国税函〔2002〕212号）。
　　201．《国家税务总局关于外商投资商业企业出口货物有关退税问题的批复》（国税函〔2002〕373号）。
　　202．《国家税务总局关于成品油出口有关退税问题的通知》（国税函〔2002〕514号）。
　　203．《国家税务总局关于在全国进行“口岸电子执法系统”出口退税子系统联网试点的通知》（国税函〔2002〕586号）。
　　204．《国家税务总局关于出口菠萝渣有关退税问题的通知》（国税函〔2002〕715号）。
　　205．《国家税务总局关于出口电解铜有关退税问题的补充通知》（国税函〔2002〕875号）。
　　206．《国家税务总局关于进一步做好出口货物专用税票电子信息管理工作的通知》（国税函〔2002〕860号）。
　　207．《国家税务总局关于做好2002年度出口货物退（免）税清算工作的通知》（国税函〔2002〕1138号）。
　　208．《国家税务总局关于内资企业办理出口退税登记有关事项的通知》（国税函〔2003〕836号）。
　　209．《国家税务总局关于2002年度出口货物退(免)税清算备案有关电子信息问题的通知》（国税函〔2003〕989号）。
　　210．《国家税务总局关于加快出口退税进度，积极支持外贸出口的紧急通知》（国税发明电〔2003〕021号）。
　　211．《国家税务总局关于下放出口退税A类企业审批权的通知》（国税发〔2003〕117号）。
212．《国家税务总局关于高纯银出口适用退税率问题的批复》（国税函〔2003〕1162号）。
　　213．《国家税务总局关于做好当前出口货物退（免）税审核审批工作的紧急通知》（国税函〔2003〕1267号）。
　　214．《国家税务总局关于考评增值税专用发票信息审核出口退税工作的通知》（国税函〔2003〕1304号）。
　　215．《国家税务总局关于做好2003年度出口货物退（免）税清算工作的通知》（国税函〔2003〕1303号）。
　　216．《国家税务总局关于解决中西部地区出口企业欠退税问题的通知 》（国税函〔2003〕1399号）。
　　217．《国家税务总局关于做好2003年度出口货物退（免）税清算工作的补充通知》（国税函〔2004〕132号）。
　　218．《国家税务总局关于做好2004年生产企业出口货物“免抵”税额调库工作有关问题的紧急通知》（国税发明电〔2004〕008号）。
　　219．《国家税务总局关于2003年度出口退税清算有关问题的紧急通知》（国税函〔2004〕419号）。
　　220．《国家税务总局关于加强出口退税电子数据传输管理工作的通知》（国税函〔2004〕481号）。
　　221．《国家税务总局关于开展进出口货物税收检查工作的紧急通知》（国税函〔1998〕451号）。
　　222．《国家税务总局关于外贸企业1994年期初存货已征税款处理意见的通知》（国税发〔1994〕030号）。
　　223．《国家税务总局关于印发机电轻工等十二类调高出口退税率产品具体商品码及名称的通知》（国税函发〔1998〕485号）。
　　224．《国家税务总局关于提高部分出口货物退税率的通知》（国税明电〔1999〕011号）。
225．《国家税务总局关于上报审批老外商投资企业出口货物实行“不征不退”办法有关情况的通知》（国税明电〔1999〕022号）。
　　226．《国家税务总局关于禽产品出口退税问题的紧急通知》（国税函〔2001〕479号）。
227．《国家税务局关于外商投资企业以进口原材料生产产品报关核销在国外销售给外贸公司如何征税问题的批复》（国税函发〔1993〕248号）。
　　228．《国家税务总局关于外商投资企业出口货物有关政策问题的函》（国税函发〔1994〕558号）。
　　229．《国家税务总局关于开展1999年出口货物退（免）税检查工作的通知》（国税函〔1999〕725号）。
　　230．《国家税务总局关于推行出口退税专用税票认证系统的通知》（国税函〔1996〕014号）。
231．《国家税务总局关于出口机电产品优先办理退税的问题》（国税发〔1995〕234号）。
　　232．《国家税务总局关于境外带料加工装配业务有关出口退税问题的批复》（国税函〔1999〕539号）。
233．《国家税务总局关于出口货物专用税票有关事项的通知》（国税函〔1996〕102号）。
　　234．《国家税务总局关于做好出口退税等3类数据集中准备工作的通知》（国税函〔2004〕092号）。
235．《国家税务总局关于数据集中有关工作安排的通知》（国税函〔2004〕301号）。
　　236．《国家税务总局关于升级增值税专用发票认证系统与出口退税审核系统数据接口等有关工作的通知》（国税函〔2004〕381号）。
　　237．《国家税务总局关于外商投资企业若干税收业务问题的通知》（国税发〔1995〕019号）。
　　238．《国家税务总局关于生产企业出口货物“免、抵、退”税实行电子化管理的通知》（国税函〔2003〕15号）。
239．《国家税务总局关于严格出口退税审核加强出口货物税收函调工作的通知》（国税明电〔1996〕056号）。
　　240．《国家税务局关于明确部分出口企业出口高税率、贵重产品准予退税的补充通知》（国税函发〔1992〕860号）。
241．《国家税务总局关于外商投资企业从事“来料加工”、“进料加工”及生产销售国际中标产品税收问题的通知》（国税发〔1994〕239号）。
　　242．《国家税务总局关于利用外国政府或国际金融组织贷款采用国际招标方式国内中标的机电产品等取消退免税规定的通知》（国税发〔1995〕014号）。
243．《国家税务总局关于出口乙烯产品退税问题的通知》（国税函发〔1995〕384号）。
　　244．《国家税务总局关于印发〈出口退税电子化管理办法〉的通知》（国税发〔1996〕079号）。
　　245．《国家税务总局关于出口退税专用税票认证系统有关问题的通知》（国税函发〔1996〕665号）。
　　246．《国家税务总局关于印发〈出口退税电子化管理若干问题的规定〉的通知》（国税发〔1997〕087号）。
　　247．《国家税务总局关于出口退税有关问题的批复》（国税函〔1997〕379号）。
　　248．《国家税务总局关于具有出口经营权的连锁企业经营出口业务如何办理退税问题的批复》（国税函发〔1998〕102号）。
　　249．《国家税务总局关于印发〈出口货物退(免)税清算管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕006号）。
　　250．《国家税务总局关于外商投资性公司出口税收问题的通知》（国税发〔2000〕202号）。
　　251．《国家税务总局关于中国石化股份公司成品油出口予以退税的通知》（国税函〔2001〕372号）。
　　252．《国家税务总局关于利用“口岸电子执法系统”的出口数据审核生产企业免、抵、退税出口额的通知》（国税函〔2003〕95号）。
　　253．《国家税务总局关于转发〈商务部关于调整进出口经营资格标准和核准程序的通知〉的通知》（国税函〔2003〕1019号）。
　　254．《国家税务总局关于外商投资企业出口货物若干税收问题的通知》（国税发〔1996〕123号）。
255．《国家税务总局关于明确出口退税几个政策问题的通知》（国税函〔1998〕720号）。
　　256．《国家税务总局关于外商投资企业出口货物若干税收问题的通知》（国税发〔1999〕189号）。
　　257．《国家税务总局关于高校后勤社会化改革有关城镇土地使用税和房产税问题的批复》（国税函〔2000〕635号）。
　　258．《国家税务总局关于继续免征中国南方机车车辆工业集团公司房产税和城镇土地使用税的通知》（国税函〔2002〕851号）。
　　259．《国家税务总局关于继续免征中国北方机车车辆工业集团公司房产税和城镇土地使用税的通知》（国税函〔2002〕852号）。
　　260．《国家税务总局关于继续免征中国南方机车车辆工业集团公司房产税和城镇土地使用税的补充通知》（国税函〔2003〕1111号）。
　　261．《国家税务总局关于继续免征中国北方机车车辆工业集团公司房产税和城镇土地使用税的补充通知》（国税函〔2003〕1120号）。
　　262．《国家税务局关于对司法部所属的劳改劳教单位的生产经营用地暂免征收土地使用税问题的通知》（〔90〕国税函发280号）。
　　263．《国家税务局关于中国物资储运总公司所属物资储运企业土地使用税问题的通知》（国税函发〔1991〕200号）。
　　264．《国家税务局关于煤炭企业生产用地土地使用税税额标准问题的通知》（国税函发〔1991〕484号）。
　　265．《国家税务局关于石油生产建设用地土地使用税税额标准问题的通知》（国税函发〔1991〕485号）。
　　266．《国家税务局关于适当下放城镇土地使用税减免税审批权限的通知》（国税发〔1992〕053号）。
　　267．《国家税务局关于林业系统的林区贮木场、水运码头用地征免土地使用税的通知》（国税函发〔1992〕733号）。
　　268．《国家税务局关于军队房地产经营管理机构管理的营房用地征免土地使用税的通知》（国税函发〔1992〕902号）。
　　269．《国家税务总局关于地质勘查单位有关税收政策问题的补充通知》（国税发〔2000〕027号）。
　　270．《国家税务总局关于全国棉花交易市场棉花购销合同暂免征收印花税的通知》（国税函〔2000〕036号）。
　　271．《国家税务总局关于国信寻呼有限责任公司及其子公司资金帐簿征收印花税有关问题的通知》（国税函〔1999〕685号）。
　　272．《国家税务局关于对国营华侨农（林）场、工厂征免印花税、城镇土地使用税的通知》（〔89〕国税地字第017号）。
　　273．《国家税务局关于以税还贷和开发新产品减免税时城市维护建设税征免处理问题的通知》（〔89〕国税地字第155号）。
　　274．《国家税务局关于对中国北方工业（集团）总公司所属的兵工企业征免土地使用税问题的规定》（国税地字〔1989〕037号）。
　　275．《国家税务总局关于调整内蒙古自治区非统配煤矿资源税税额的批复》（国税函〔1999〕189号）。
　　276．《国家税务总局关于调整淄博矿务局所属三处煤矿资源税单位税额的批复》（国税函〔2000〕459号）。
　　277．《国家税务总局关于临沂等矿务局所属三处煤矿资源税税额的批复》（国税函〔2002〕846号）。
　　278．《国家税务总局关于调整云南省富强县煤炭资源税税额的批复》（国税函〔2004〕020号）。
　　279．《国家税务总局关于对个人出租房屋征收房产税问题的批复》（国税函发〔1993〕141号）。
280．《国家税务总局关于下发税务登记证件式样的通知》（国税发〔1993〕044号）。
281．《国家税务总局关于下发〈税务登记证件代码编制说明〉的通知》（国税发〔1993〕074号）。
　　282．《国家税务总局关于下发〈贯彻实施税收征管法及其实施细则若干问题的规定〉的通知》（国税发〔1993〕117号）。
　　283．《国家税务总局关于税务登记代码问题的批复》（国税函发〔1994〕560号）。
　　284．《国家税务总局关于换发税务登记证件的通知》（国税发〔1996〕046号）。
　　285．《国家税务总局关于税务登记证式样的通知》（国税函发〔1996〕131号）。
　　286．《国家税务总局关于换发税务登记证统一代码具体使用问题的通知》（国税函发〔1996〕165号）。
　　287．《国家税务总局关于不申报缴纳税款定性问题的批复》（国税函发〔1997〕091号）。
　　288．《国家税务总局关于换发税务登记证件处罚依据认定的批复》（国税函发〔1997〕479号）。
289．《国家税务总局关于印发〈税务登记管理办法〉的通知》（国税发〔1998〕081号）。
290．《国家税务总局关于加强延期缴纳税款审批管理的通知》（国税发〔1998〕098号）。
　　二、部分条款已失效或废止涉及的税收部门规章和规范性文件94件
1．《国家税务总局关于印发〈增值税部分货物征税范围注释〉的通知》（国税发〔1993〕151号）第一条。
　　2．《国家税务总局关于增值税若干征收问题的通知》（国税发〔1994〕122号）第六条（四）“为了有利于提高专用发票的开票效率，销货方可以预先在专用发票有关销货单位的栏目内加盖刻有其名称、地址、电话号码、纳税人登记号的专用戳记。印章必须清楚。如果上述内容发生变化，必须及时更换”、 （五）“《国家税务总局关于增值税专用发票使用问题的通知》（国税明传电报〔1994〕035号）第三条所说‘其销售电力或自来水可以使用税务机关监制的机外专用发票和电子计算机开具专用发票’，是指供电部门和自来水公司可以使用电子计算机开具专用发票，但必须领购使用税务机关统一监制的机外发票”。
3．《国家税务总局关于加强增值税征收管理若干问题的通知》（国税发〔1995〕192号）第一条（二）“商业企业接受投资、捐赠和分配的货物抵扣进项税额的手续。 根据《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》（国税发〔1995〕015号）的规定，增值税一般纳税人购进货物其进项税额的抵扣， 商业企业必须在购进货物付款后才能够申报抵扣进项税额。对商业企业接受投资、捐赠和分配的货物，以收到增值税专用发票的时间为申报抵扣进项税额的时限。在纳税人申报抵扣进项税额时，应提供有关投资、 捐赠和分配货物的合同或证明材料”、（四）“分期付款方式购进货物的抵扣时间。商业企业采取分期付款方式购进货物，凡是发生销货方是先全额开具发票，购货方再按合同约定的时间分期支付款项的情况，其进项税额的抵扣时间应在所有款项支付完毕后，才能够申报抵扣该货物的进项税额”、（五）“增值税一般纳税人违反上述第（三）、（四）项规定的，税务机关应从纳税人当期进项税额中剔除，并在该进项发票上注明，以后无论是否支付款项，均不得计入进项税额申报抵扣”。
　　4．《国家税务总局关于增值税若干征管问题的通知》（国税发〔1996〕155号）第四条。
5．《国家税务总局关于进口免税品销售业务征收增值税问题的通知》（国税发〔1994〕062号）第二条。
6．《国家税务总局关于粮食企业增值税管理问题的补充通知》（国税函〔1999〕829号）第二条。
　　7．《国家税务总局关于调整饲料生产企业饲料免征增值税审批程序的通知》（国税发〔2003〕114号）第二条。
　　8．《国家税务总局关于铁路运费进项税额抵扣有关问题的补充通知》（国税函〔2003〕970号）第一条。
　　9．《国家税务总局关于印发〈增值税若干具体问题的规定〉的通知》（国税发〔1993〕154号）第一条（三）“融资租赁业务，无论租赁的货物的所有权是否转让给承租方，均不征收增值税”。
　　10．《关于印发〈增值税一般纳税人申请认定办法〉的通知》（国税发〔1994〕059号）第二条、第三条、第五条。
11．《国家税务总局关于加强增值税征收管理工作的通知》（国税发〔1995〕015号）第一条第一款（一）“对违反增值税专用发票（以下简称专用发票）使用规定的一般纳税人，依据《中华人民共和国税收征收管理法》、《增值税专用发票使用规定》及其相关的规定处罚。经县级以上国家税务局批准，在六个月内停止其使用专用发票，收缴结存的专用发票，并责令纳税人限期完善健全专用发票的使用制度，对逾期仍然达不到要求的，经地、市级以上国家税务局批准，可延长停止使用专用发票的期限”、第二条、第三条（二）“对纳税人购进货物、应税劳务取得的专用发票“发票联”、“抵扣联”，凡不符合《增值税专用发票使用规定》开具要求的，不得作为扣税的凭证。对遗失专用发票“发票联”或“抵扣联”的，不论何种原因，均不得抵扣其进项税款（从对方取得的存根联复印件亦不得充作扣税凭证）”。
　　12．《国家税务总局关于印发〈增值税问题解答（之一）〉通知》（国税函发〔1995〕288号）第五条。
13．《国家税务总局关于增值税若干税收政策问题的批复》（国税函〔2001〕248号）第二条。
　　14．《国家税务总局关于调整部分按简易办法征收增值税的特定货物销售行为征收率的通知》（国税发〔1998〕122号）第三条。
　　15．《国家税务总局关于填开增值税专用发票有关问题的通知》（国税发〔1996〕166号）第一条。
　　16．《国家税务总局关于推行增值税防伪税控系统若干问题的通知》（国税发〔2000〕183号）第一条。
　　17．《国家税务总局关于印发〈国家税务总局关于推行增值税防伪税控系统的通告〉的通知》（国税发〔2000〕191号）第一条、第三条。
　　18．《国家税务总局关于印发〈增值税防伪税控系统管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕221号）第二条、第六条。
　　19．《国家税务总局关于加强增值税专用发票使用管理问题的通知》（国税发〔1995〕193号）第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条。
　　20．《国家税务总局关于农村电力体制改革中农村电网维护费征免增值税问题的批复》（国税函〔2002〕421号）第三条。
　　21．《国家税务总局关于增值税几个业务问题的通知 》（国税发〔1994〕186号）第三条。
　　22．《国家税务总局关于营业税若干征税问题的通知》（国税发〔1994〕159号）第二条、第八条、第九条、第十条。
　　23．《国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知》（国税发〔1995〕132号）第一条、第四条。
　　24．《国家税务总局关于电信部门有关业务征收营业税问题的通知》（国税发〔2000〕143号）第二条 “电信部门销售有价电话卡的纳税义务发生时间，为售出电话卡并取得售卡收入或取得索取售卡收入凭据的当天，其营业额为向购买方（包括经销商）收取的全部价款和价外费用”。“对电信部门有价电话卡业务按售卡收入征税后，预收款账户上积存的预收款可在三年内分期转入营业收入，并按规定缴纳营业税。已纳税营业额高于售卡收入的，已多纳的部分亦可在三年内分期冲减营业额”。
　　25．《国家税务总局关于印发〈金融保险业营业税申报管理办法〉的通知》（国税发〔2002〕009号）第十八条。
　　26．《国家税务总局关于货物运输业营业税纳税人认定情况的再次通报》（国税函〔2003〕1360号）第三条。
　　27．《国家税务总局关于货物运输业营业税纳税人认定情况的第三次通报》（国税函〔2003〕1393号）第一条、第二条。
　　28．《国家税务总局关于地质矿产部所属地勘单位征税问题的补充通知》（国税函发〔1996〕656号）第一条。
　　29．《国家税务总局关于国家经贸委管理的10个国家局所属科研机构转制后税收征收管理问题的通知》（国税发〔1999〕135号）第一条。
　　30．《国家税务总局关于部队取得应税收入税收征管问题的批复》（国税函〔2000〕466号）第一条。
　　31．《国家税务总局关于蚌埠市公路机械化工程处纳税问题的批复》（国税函〔2000〕076号）第一条。
　　32．《国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知》（国税发〔1994〕130号）第二条 （一）“根据消费税法的规定，对于用外购或委托加工的已税消费品连续生产应税消费品，在计征消费税时可以扣除外购已税消费品的买价或委托加工已税消费品代收代缴的消费税”、（三）“对企业用外购或委托加工的已税汽车轮胎（内胎或外胎）连续生产汽车轮胎；用外购或委托加工的已税摩托车连续生产摩托车（如用外购两轮摩托车改装三轮摩托车），在计征消费税时，允许扣除外购或委托加工的已税汽车轮胎和摩托车的买价或已纳消费税税款计征消费税”。
　　33．《国家税务总局关于金银首饰消费税若干征收管理问题的通知》（国税发〔1995〕063号）第一条、第二条、第三条、第四条、第六条。
　　34．《国家税务总局关于加强委托加工应税消费品征收管理的通知》（国税发〔1995〕122号）第一条。
　　35．《国家税务总局关于贯彻〈国务院关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策〉的紧急通知》（国税发〔1998〕121号）第一条（一）“《通知》规定的一类卷烟，指卷烟生产企业每大箱（五万支）销售价格（不包括应向购货方收取的增值税税款，下同）在6410元（含）以上的卷烟；二、三类卷烟，指每大箱销售价格高于2137元（含），低于6410元的卷烟；四、五类卷烟，指每大箱销售价格在2137元以下的卷烟。纳税人现已生产的各牌号卷烟，按卷烟生产企业1998年6月31日以前同牌号、规格卷烟的销售价格确定征税类别；新牌号卷烟，按实际销售价格确定征税类别”、（二）“为规范纳税申报，避免卷烟消费税分类计税标准与卷烟生产企业的质量等级标准相混淆，将《通知》规定的一类卷烟消费税征税类别更名为甲类卷烟，二、三类卷烟征税类别更名为乙类卷烟，四、五类卷烟征税类别更名为丙类卷烟”、（四）“纳税人自产自用的卷烟应当按照纳税人生产的同牌号规格的卷烟销售价格确定征税类别和适用税率，没有同牌号规格卷烟销售价格的，一律按照甲类卷烟的50％税率征税”、（五）“委托加工的卷烟按照受托方同牌号规格卷烟的征税类别和适用税率征税。没有同牌号规格的卷烟，一律按照甲类卷烟50％税率征税”。（六）“白包卷烟、手工卷烟、未经国务院批准纳入计划的企业和个人生产的卷烟，一律按照甲类卷烟50％税率征税”、第二条、第三条。
　　36．《国家税务总局关于调整烟叶和卷烟价格及税收政策的补充通知》（国税函发〔1998〕524号）第一条、第二条、第三条、第四条。
　　37．《国家税务总局关于印发〈金银首饰消费税征收管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕267号）第二条、第五条、第七条、第八条。
　　38．《国家税务总局关于印发〈消费税征收范围注释〉的通知》（国税发〔1993〕153号）第七条、第八条。
　　39．《国家税务总局关于工程勘察设计单位体制改革企业所得税问题的通知》（国税发〔2001〕060号）第一条。
　　40．《国家税务总局关于企业合并分立业务有关所得税问题的通知》（国税发〔2000〕119号）第一条（一）“合并企业和被合并企业为实现合并而向股东回购本公司股份，回购价格与发行价格之间的差额，应作为股票转让所得或损失”。
　　41．《国家税务总局关于印发〈城乡信用社若干税收、财务问题的暂行规定〉的通知》（国税发〔1996〕231号）第二条、第四条。
　　42．《国家税务总局关于企业所得税若干问题的通知》（国税发〔1994〕132号）第一条、第三条。
43．《国家税务总局关于企业所得税几个具体问题的通知》（国税发〔1994〕229号）第二条、第三条 。
　　44．《国家税务总局关于印发〈关于加强中央企业所得税征收管理工作的意见〉的通知》（国税发〔1995〕188号）第四条。
　　45．《国家税务总局关于严格控制企业所得税核定征收范围的通知》（国税发〔1996〕200号）第三条、第四条。
　　46．《国家税务总局关于印发〈企业技术开发费税前扣除管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕049号）第二条、第四条、第五条、第六条、第十六条。
　　47．《国家税务总局关于广播电视事业单位征收企业所得税若干问题的通知》（国税发〔2001〕015号）第二条。
48．《国家税务总局关于企业所得税几个业务问题的通知》（国税发〔1994〕250号）第二条、第三条、第四条、第五条。
　　49．《国家税务总局关于印发〈电力企业所得税征收管理办法〉的通知》（国税发〔1998〕134号）第三条、第七 条、第八 条、第九条、第十条、第十一条、第十二条。
　　50．《国家税务总局关于司法公证机构改制后有关所得税问题的通知》（国税函〔2001〕739号）第五条。
　　51．《国家税务总局关于印发〈加强汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发〔1995〕198号）第一条、第三条、第四条、第五条、第六条。
　　52．《国家税务总局关于福利彩票发行机构缴纳企业所得税问题的通知》（国税发〔1999〕100号）第二条。
53．《国家税务总局关于印发〈事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法〉的通知》（国税发〔1999〕065号）第八条（一）“事业单位凡执行国务院规定的事业单位工作人员工资制度的,按照规定的工资标准在税前扣除,超过规定工资标准发放的工资不得在税前扣除；经国家有关主管部门批准,实行工资总额与经济效益挂钩的事业单位,经税务机关批准,可在工效挂钩办法核定的工资标准内,按实际发放数在税前扣除；按工效挂钩办法核定的工资标准提取的工资额,低于当年实际发放工资额的部分,在以后年度发放时可在税前扣除。凡不执行以上两种办法的事业单位,按税法统一规定的计税工资标准扣除。社会团体,民办非企业单位的工资扣除比照事业单位执行。事业单位,社会团体,民办非企业单位的工资制度和工资标准应报主管税务机关备案”、（二）“事业单位、社会团体、民办非企业单位的职工工会经费、职工福利费、职工教育经费，分别按照前款规定允许税前扣除标准工资总额的2%、14%、1.5%计算扣除。但原来在有关费用中直接列支的，在计算应纳税所得额时不得扣除”、第九条(二)“事业单位、社会团体、民办非企业单位的固定资产，一般应采用直线法或工作量法计提折旧；需要采用其他折旧方法的，可以向主管税务机关提出申请，经审核同意后使用其他折旧方法”、第十四条。
　　54．《国家税务总局关于城市商业银行所得税几个业务问题的通知》（国税发〔1999〕227号）第五条。
55．《国家税务总局关于电信企业所得税有关问题的通知》（国税发〔2000〕147号）第四条。
　　56．《国家税务总局关于印发〈总机构提取管理费税前扣除审批办法〉的通知》（国税发〔1996〕177号）第四条。
　　57．《国家税务总局关于总机构提取管理费税前扣除审批办法的补充通知》（国税函〔1999〕136号）第七条。
　　58．《国家税务总局关于汇总（合并）纳税企业实行统一计算、分级管理、就地预交、集中清算所得税问题的通知》（国税发〔2001〕013号）第七条。
　　59．《国家税务总局关于铁路运输多种经营企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税发〔1998〕062号）第一条。
　　60．《国家税务总局关于中国人寿保险公司重组改制后企业所得税有关问题的通知》（国税函〔2004〕627号）第一条。
　　61．《国家税务总局关于转制科研机构享受企业所得税优惠政策问题的补充通知》（国税发〔2002〕036号）第一条。
　　62．《国家税务总局关于已取消和下放的企业所得税审批事项衔接问题的通知》（国税函〔2004〕963号）第一条、第二条。
　　63．《国家税务总局关于中国民航总局所属企业缴纳所得税问题的通知》（国税发〔1994〕067号）第一条、第二条、第三条、第四条、第五条、第六条。
　　64．《国家税务总局关于境外企业所得税的征收及进行税源调查的通知》（国税发〔1994〕265号）第一条。
65．《国家税务总局关于校办企业征免所得税问题的批复》（国税函〔1996〕138号）第一条、第二条。
　　66．《关于外贸企业缴纳企业所得税问题的通知》（国税发〔1994〕220号）第一条、第二条。
　　67．《国家税务总局关于化肥实行综合平均销售价格后税收、财务处理问题的通知》（国税函发〔1996〕663号）第一条、第二条、第三条、第四条。
　　68．《国家税务总局关于加强全国供销合作总社直属企业财务管理的通知》（国税函发〔1996〕664号）第二条（三）“关于财产损失和投资损失审批问题。企业发生的财产损失和投资损失，报经国家税务总局审批后可列入企业的当期损益”。
　　69．《国家税务总局关于个人所得税偷税案件查处中有关问题的补充通知》（国税函发〔1996〕602号）第一条、第二条、第七条。
　　70．《国家税务总局关于进一步加强对高收入者个人所得税征收管理的通知》（国税发〔2001〕057号）第六条。
　　71．《国家税务总局关于加强个人股东账户资金利息所得个人所得税征收管理工作的通知》（国税函〔1999〕697号）第二条。
　　72．《国家税务总局关于〈出口货物税收函调规定〉的通知》（国税发〔1995〕037号）第一条、第二条、第三条。
　　73．《国家税务总局关于出口货物专用税票电子信息审核有关问题的通知》（国税函〔2003〕1392号）第一条、第二条（一）“增值税专用发票是2003年8月1日以前开具的”；（二）“购进货物的增值税专用发票或普通发票尚未纳入增值税防伪税控、稽核系统监控范围的”。
　　74．《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法〉的通知》（国税发〔1994〕031号）第四条、第五条、第六条、第十一条、第十二条、第十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十条、第三十一条、第三十三条。
　　75．《国家税务总局国家税务总局关于加强出口退税管理，严格审核退税凭证的通知 》（国税发〔1994〕146号）第三条、第四条。
　　76．《国家税务总局关于传递代理出口货物证明电子信息有关问题的通知》（国税函〔1997〕630号）第二条、第三条、第四条。
　　77．《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税若干问题的具体规定〉的通知》（国税发〔1999〕101号）第二条、第三条、第四条。
　　78．《国家税务总局关于加强出口货物退税专用税票电子信息管理工作的通知》（国税发〔2000〕117号）第五条。
　　79．《国家税务总局关于出口退税若干问题的通知》（国税发〔2000〕165号）第七条、第八条。
　　80．《国家税务总局关于印发〈生产企业出口货物“免、抵、退”税管理操作规程〉(试行)的通知》（国税发〔2002〕011号）第一条（一）“生产企业在办理出口退税登记时，应填报《出口企业退税登记表》（表样见出口退税计算机管理系统二期网络版）并提供以下资料：
　　1．法人营业执照或工商营业执照（副本）；
　　2．税务登记证（副本）；
　　3．中华人民共和国进出口企业资格证书（无进出口经营权的生产企业无需提供）；
　　4．海关自理报关单位注册登记证明书（