环境保护部办公厅


环境保护部办公厅文件

环办〔2008〕31号


关于做好地震灾区过渡性安置区建设环境保护管理工作的通知
四川省、陕西省、甘肃省和重庆市环境保护局：
　　
　　为贯彻落实国务院召开的全国对口支援地震灾区临时住所工作会议精神，加强灾民过渡性安置区建设的环境保护管理工作，帮助地方政府“选好址，配好套，管好用”，快速有序地安置灾民，现就有关事项通知如下：
　　
　　 一、灾区各级环保部门应加强灾民过渡性安置区建设期间的环境管理工作，切实做好全程指导和服务。应及早介入，分步实施，逐步完善。
　　
　　 二、摸清底数，建立台帐。灾区建设过渡性集中安置区（50套活动板房及以上）应进行环境影响登记和备案（登记表形式附后）。
　　
　　 三、地市级及以下环保部门负责组织填报辖区内过渡性集中安置区的环境影响登记表，环境影响登记表报送同级环保部门备案。备案部门应及时对未能配套的环境保护设施进行统计，并协调解决。
　　
　　 四、省级环保部门负责协调指导环境影响登记表的填报和备案工作。
　　
　　 五、环境影响登记表的填报和备案工作一律不得收取任何费用。
　　
　　 六、过渡性安置区的选址和配套的环境保护设施建设及运行管理等技术要求，按照我部《地震灾区过渡性安置区环境保护技术指南（暂行）》执行。

　　附件：建设项目环境影响登记表（地震灾区过渡性集中安置区）

　　

　　二○○八年五月二十九日

建设项目环境影响登记表
（地震灾区过渡性集中安置区）

建设单位 （盖 章）
项目名称
建设地点
总 投 资 万元 环保投资 万元
占地类型 □ 工业用地 □ 农业用地□ 其他公共用地 安置规模及人数 套 人
占地面积 平方米 建筑面积 平方米
拟开工日期 预计使用年限
计划建设期 联系人及电话
环境敏感区 □ 不涉及□ 涉及（□ 自然保护区 □ 风景名胜区 □ 生活饮用水水源保护区 □ 其它）下游饮用水源 □ 无 □ 有（如有，距离： 公里 取水量： 吨/日）
饮用水来源 □ 自备水源 □ 区域集中供水
生活污水排放及配套环保设施 生活垃圾收集及配套环保设施
污水收集及处理系统□ 无 □ 有（如有，请填以下内容）污水处理简要工艺：污水处理规模： 吨/日排水去向：□ 城市污水管网 □ 其他 垃圾收集点 □ 无 □ 有（如有，请填以下内容）垃圾收集点数量： 个垃圾收集规模： 吨/日拟处置方式：□ 填埋 □ 焚烧 □ 其他去向：
医疗废物处置 医疗点 □ 无 □ 有（如有，医疗废物去向： ）
其他需要说明的内容
填表人 联系电话
备案意见 （盖 章）年 月 日

注：如有条件，请附上项目地理位置示意图及平面布置示意图。

国家税务局


关于＂土地使用权转让及出售建筑物＂和＂经济权益转让＂税目若干征税问题的通知
国家税务局


关于“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问题的通知
根据1990年8月22日财政部《关于营业税增设“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目的通知》的规定，现将“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目若干征税问题明确如下：
一、纳税义务人
凡从事“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”的单位和个人，为营业税的纳税义务人（以下简称纳税人）。
二、征税范围
（一）土地使用权转让和出售建筑物：
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括土地使用者，在转让土地使用权时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让的行为。
出售建筑物是指建筑物所有者在转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让的行为。但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。
出让土地使用权的行为不属于“土地使用权转让及出售建筑物”的征税范围。
（二）经济权益转让是指单位和个人有偿转让无形财产的所有权或使用权的行为，现暂列举技术权益转让、商标权益转让、版权权益转让等3项。
1．技术权益转让，是指技术拥有者，将该项技术的所有权或使用权转让给他人的行为。
2．商标权益转让，是指商标专用权所有者，将商标所有权或使用权转让给他人的行为。
3．版权权益转让，是指版权所有者，将版权的所有权或使用权转让给他人的行为，包括出版权、复制权、播映权、展览权、摄制影（视）片权、翻译权、改编权等项权益。
三、计税依据
纳税人从事“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”业务所取得的全部收入额为计算缴纳营业税的计税依据。
四、纳税地点
（一）适用“土地使用权转让及出售建筑物”税目征税范围的，在土地和建筑物的所在地缴纳营业税；如所转让的土地和出售的建筑物跨省（自治区、直辖市、计划单列市），则回纳税人核算地缴纳营业税。
（二）适用“经济权益转让”税目征税范围的，凡出让方属于个人，在受让方所在地由受让方代扣代缴营业税；凡出让方属于单位，在出让方核算地缴纳营业税。
五、减税、免税
（一）“土地使用权转让及出售建筑物”税目，在1991年底前由5％的税率减按3％的税率征收营业税。
（二）凡是将土地使用权转让给农业生产者用于农业生产的，免征营业税。
（三）个人取得的版权权益转让收入，免征营业税。
（四）从事技术权益转让的单位和个人，转让自行研制并经有关部门鉴定认可的科研成果所取得的收入，免征营业税。
六、有关“土地使用权转让及出售建筑物”和“经济权益转让”税目征收营业税的其他事项，按《中华人民共和国营业税条例（草案）》及其实施细则的有关规定办理。
七、本通知自1990年9月1日起执行。过去有关规定凡与本通知有抵触的，一律以本通知为准。



1990年8月28日