财政部 国家税务总局


关于铁路工附业应按规定征收营业税的通知

1995年3月20日，财政部、国家税务总局

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
最近一些地区不断来电询问，原营业税制对铁路工附业免征营业税的政策是否继续执行，国家是否对铁路工附业要作出新的免征营业税规定。对此问题，经研究，特通知如下：
实行新的营业税制以后，原有的营业税优惠政策已废止，根据营业税暂行条例及其实施细则的有关规定，对铁路工附业中属于营业税征收范围的应税行为，应当从1994年1月1日起征收营业税。此外，根据国务院关于要严格控制减免税的要求，对铁路工附业不再给予免征营业税照顾。


卫生部


卫生部关于进一步做好放射性职业病危害防治工作的通知
卫监督发[2004]119号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，中国疾病预防控制中心，卫生部卫生监督中心：
中央机构编制委员会办公室《关于放射源安全监管部门职责分工的通知》（中央编办发[2003]17号，以下简称《通知》）对卫生、公安和环保等部门的放射源监管职责进行了调整，卫生部门的职责是：负责放射源的职业病危害评价管理工作；负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理；参与放射源的放射性污染事故应急工作，负责放射源的放射性污染事故的医疗应急。为认真贯彻中编办文件精神，切实做好医用辐射的准入管理和放射性职业病危害防治工作，结合职能调整，提出以下工作要求：

一、 积极配合清查放射源专项行动，认真做好放射卫生抽检工作
放射源的安全直接关系到人民群众的健康和生命，关系到社会稳定，关系到子孙后代的利益。党和国家领导非常重视，并多次做出重要批示。为加强放射源的管理，消除安全隐患，经国务院同意，由国家环境保护总局牵头，会同卫生部、公安部等有关部门在全国范围内开展“清查放射源，让百姓放心”专项行动。各地卫生行政部门要以高度的责任心，按照职责分工，积极参与，配合有关部门做好此项工作。
放射性职业病危害防治监管是《职业病防治法》和《通知》赋予的卫生部门的重要职责。各级卫生行政部门要进一步加强对放射性职业病危害防治监管，加强对放射性职业病危害的源头控制，按照我部2004年放射卫生抽检计划的要求，做好放射卫生监督检查工作。按照《职业病危害项目申报管理办法》的规定，要求存在放射性职业病危害的用人单位进行申报，逾期不申报的，依法予以严肃查处。

二、做好建设项目放射性职业病危害卫生审查，从源头控制职业病危害
凡新建、改建和扩建涉及放射性职业病危害的建设项目，在可行性论证（设计）阶段及竣工验收前，必须按照《职业病防治法》的规定，进行职业病危害(放射性)预评价和控制效果评价，并经卫生行政部门审核和竣工验收，发给批准文件后，方可立项和施工或者投入使用。

三、加强放射源诊疗技术和医用辐射机构的监督管理
各地要结合专项行动、放射卫生抽检和职业病危害项目申报工作，全面掌握辖区内放射源诊疗技术、医用辐射机构的现状，依照法律、法规和配套规章加大对医用辐射机构的监督管理力度，为实现放射源诊疗技术和医用辐射机构准入管理奠定基础。

四、加强职业卫生技术服务机构资质管理
放射性职业病危害评价、职业健康监护、职业病诊断与鉴定等都是政策性和技术性很强的工作。从事相关工作的单位必须具备规定的条件并取得相应的资质。各级卫生行政部门要按照《职业卫生技术服务机构管理办法》等规定，加强对已取得职业卫生技术服务机构资质认证单位的管理,认真开展日常监督检查和定期复核；加快对职业卫生技术服务机构和职业病诊断鉴定机构认证的进度。今年12月31日后，凡未取得职业卫生技术服务资质和职业病诊断资质的单位，不得开展相应的技术服务工作。

五、加强队伍建设，不断提高放射卫生监督水平
为了很好地履行《职业病防治法》、《放射性污染防治法》和《通知》规定的卫生部门的职责，必须建立一支高水平的放射卫生监督管理专业队伍。各级卫生行政部门特别是省、市级卫生行政部门要调整、充实和加强放射卫生监督管理力量，发挥其整体优势，解决人员分散、力量不足的突出问题。同时要有计划地组织专业人员的培训，通过培训考核提高放射卫生监督管理水平。


二○○四年四月十九日